Отчёт по производственной практики в "Единой России"

 

1.3 Организационная структура Партии «Единая Россия»

 

 

Структуру Партии составляют региональные, местные и первичные отделения. Региональные отделения Партии "Единая России" созданы во всех субъектах РФ. В России создано 2597 местных и 53740 первичных отделений Партии.

 Первичные отделения  создаются по месту постоянного  или преимущественного проживания  членов Партии, как правило, проживающих  в близлежащих домах одной или нескольких улиц, в жилом квартале и осуществляют свою деятельность на территории одного субъекта Российской Федерации, границы которой определены решением Местного политического совета в пределах территории деятельности одного местного отделения. Территория деятельности первичного отделения не может включать территорию или часть территории деятельности другого первичного отделения.

Первичные отделения входят в состав местного отделения, осуществляющего деятельность на территории, включающей территорию деятельности первичного отделения.

Местные отделения создаются, как правило, в пределах территории муниципального района, городского округа либо внутригородской территории города федерального значения, входящих в состав одного субъекта Российской Федерации.

Первичные, местные и региональные отделения участвуют в работе вышестоящих органов Партии путем избрания делегатов на соответствующие Конференции (Общие собрания) местных и региональных отделений Партии, а также на Съезды Партии, внесения предложений, проектов документов и иных материалов.

           В настоящее время председателем  «Единой России» является Владимир  Путин, не являющийся членом партии.

Первоначально руководящими органами партии являлись генеральный совет (15 человек), центральный исполнительный комитет, высший совет.

Высший совет определяет стратегию развития партии и содействует укреплению авторитета и росту влияния партии в российском обществе. Возглавляет высший совет спикер Думы Борис Грызлов. В бюро высшего совета входят вице-премьер Александр Жуков, министр сельского хозяйства Алексей Гордеев, четверо вице-спикеров Думы, трое губернаторов и один глава "Рособоронэкспорта" Сергей Чемезов. Важнейшая властная функция высшего совета – выдвижение кандидатур на государственные должности, включая рекомендации по выдвижению или поддержке того или иного кандидата на пост президента.       

         Генеральный совет (152 члена) является  высшим политическим руководящим  органом партии в период между  съездами. В компетенцию генсовета  входит принятие заявлений по  наиболее важным вопросам общественно-политической  жизни страны, назначение и освобождение  от должности главы центрального  исполкома по предложению председателя  партии, взаимодействие с органами  власти и местного самоуправления.       Генсовет также утверждает партийный  бюджет.

         Президиум генерального совета (23 члена) — постоянно действующий руководящий орган партии. Президиум руководит политической деятельностью партии — от разработки проектов предвыборной программы до организационно-партийных и идеологических документов. В его компетенцию входит принятие решений о созыве внеочередного съезда, создание и ликвидация региональных отделений.

Высшим партийным надзорным органом, который контролирует соблюдение устава и партийной дисциплины, а также расходование партийных средств, является центральная контрольно-ревизионная комиссия во главе с руководителем думского комитета по регламенту Олегом Ковалевым.

         Что касается управления региональными  партийными отделениями, то его  схема более традиционна: партийная  конференция (аналог съезда), региональный  политсовет (аналог генсовета), региональный  исполком. Кроме того, в каждом  федеральном округе сформирован  межрегиональный координационный  совет, через который региональные  отделения в округах взаимодействуют  между собой. 

 

2 Характеристика местного и первичного отделения Партии «Единая Россия» Железнодорожного района г. Новосибирск

 

 

2.1 Структура местного и первичного отделения Партии «Единая Россия» Железнодорожного района г. Новосибирск

 

 

Руководство местным отделением Партии осуществляют руководящие органы местного отделения - Конференция (Общее собрание) местного отделения, Местный политический совет.

Конференция (Общее собрание) местного отделения Партии созывается Местным политическим советом не реже одного раза в два года. В работе Конференции (Общего собрания) местного отделения Партии имеют право участвовать члены Генерального совета, Президиума Генерального совета, Центральной контрольно-ревизионной комиссии Партии и др.

Местный политический совет является постоянно действующим коллегиальным политическим руководящим органом местного отделения Партии. Местный политический совет избирает из своего состава Секретаря и заместителей Секретаря. Заседания Местного политического совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.

Состав местного отделения Железнодорожного района:

- Белошапский Сергей Николаевич - Секретарь местного отделения Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ»

- Терехова Елена Викторовна - Руководитель местного исполнительного комитета Партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ"

- Специалисты местного отделения Партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

 

2.2 Функциональные обязанности специалистов подразделения

 

 

Функции Совета первичного отделения партии:

1. организует выполнение решений Общего собрания первичного отделения Партии и руководящих органов Партии;

2. организует разработку планов и предложений по основным направлениям деятельности первичного отделения Партии и обеспечивает их выполнение;

3. принимает решения о  созыве Общего собрания первичного  отделения Партии, обеспечивает  их подготовку и проведение;

4. представляет Общему  собранию первичного отделения  отчет о своей деятельности  за год;

5. дает членам Партии, работающим в первичном отделении, поручения, необходимые для выполнения  задач, стоящих перед отделением, и осуществляет контроль их  исполнения, организует и ведёт  учёт членов Партии в первичном  отделении Партии;

Секретарь Совета первичного отделения Партии избирается Советом первичного отделения из состава Совета первичного отделения открытым голосованием большинством голосов от числа зарегистрированных членов Совета.

Функции Секретарь Совета первичного отделения Партии:

1. председательствует на заседаниях Совета первичного отделения;

2. подотчетен Общему собранию и Совету первичного отделения;

3. готовит проекты решений Совета;

4. представляет интересы первичного отделения во взаимоотношениях с юридическими и физическими лицами без доверенности;

5. подписывает документы первичного отделения Партии в пределах своей компетенции;

6. распределяет обязанности между заместителями Секретаря и членами Совета;

7. информирует вышестоящие руководящие органы местного и регионального отделения Партии о созыве и итогах проведения Общих собраний первичного отделения Партии;

Функции Руководитель исполкома:

1. ведет реестр членов партии;
2. контролирует партийную кассу;
3. занимается кадровой политикой в партии;
4. обеспечивает проведение предвыборных кампаний;
5. ведает партийным хозяйством и имуществом.

Функции Специалиста местного отделения Партии:

1. взаимодействуют с населением;
2. записывают на прием к депутатам;
3. принимают входящие звонки,
4. осуществляют подготовку к выборам,
5. организуют предвыборную компанию,
6. привлекают сторонников и членов партии к различным проектам.

 

3 Анализ практической  деятельности в местном отделении  Партии Единая Россия в Железнодорожном  районе г. Новосибирска

 

 

В период практики в местном отделении Партии Единая Россия в Железнодорожном районе г. Новосибирска, я:

- Изучала уставные документы (рассматривала подробно цели деятельности, полномочия и организационную структуру)

-  Участвовала в предвыборной компании

-  Присутствовала на общественном приеме

- Помогала специалисту анкетировать, а также привлекать к различным партийным событиям и проектам сторонников и членов партии.

- Ознакомительно изучала  документы местного отделения  Партии, такие как: должностных инструкции руководителя и сотрудников, учредительные документы, уставные документы устав, решение президиума, инструкции, положения методические рекомендации, отчёты по план-заданию, план работы , партийные проекты, протоколы заседаний, протоколы собраний первичных отделений, материалы по работе со сторонниками, журнал регистрации документооборота, журнал учета членов партии, журнал учета сторонников партии, материалы по организационной работе, ведомости уплаты членских взносах.

Конечно, как и везде теперь, отделение оснащено компьютерной техникой, принтерами, wifi-роутером. Установлены программы для работы с базой, с документами. У каждого специалиста своё отдельное оборудованное место, у руководителя - личный кабинет.

Я провела исследование по выявлению основных проблем в деятельности отделения. По словам специалиста местного отделения, в основном сложности начинаются в период подготовки к выборам, если есть конкуренция других партий. 
 В силу событий недавнего времени, когда мэром стал Локоть, представитель партии КПРФ, репутация партии «Единая Россия» подорвана среди населения. Увеличивается недоверие и жалобы.  
Перед выборами губернатора Партия КПРФ не выдвинули кандидата, исходя из этого Городецкий остается ,условно говоря, вне конкуренции. Это вызывает негативный настрой к Партии «Единая России» и общее возмущение населения. 
 Я предлагаю для устранения подобных проблем больше общаться с населением, проводить различные акции в поддержку, устраивать мероприятия и позиционировать Партию как «Партию во благо людям».

 

Заключение

 

 

Проходя только теоретический курс и получая практические знания в

ВУЗе, студент не всегда ясно понимает, в чём заключается специальность государственное и муниципальное управление. Лекции имеют весьма поверхностное и общее представление. Именно в условиях производства студент приобретает те знания, которые понадобятся ему в будущем.

Студент во время работы на производстве имеет возможность изучить реальные ситуации и проверить полученные во время учебы знания. Он может самостоятельно принимать решения с помощью руководителя практики. Будущий специалист учится работе в коллективе, получает навыки профессионального общения, работы с документами.

Производственная практика – неотъемлемая и очень важная часть всего курса обучения для становления будущего специалиста в сфере государственного и муниципального управления.

 

Список использованных источников

 

 

1. http://novosibirsk.er.ru/

2. http://www.storonniki.info/

3.https://ru.wikipedia.org/

4. http://www.newparlament.ru/docs/view/1304

5.Устав Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» 2012г.