Обратная связь

Любая политическая система - это множество закономерно связанных друг с другом элементов, представляющее собой определенное целостное образование.

Универсальными признаками существования системы являются группы элементов, образование ими  самостоятельной целостности, способность сохранять и вступать в отношения со средой и другими системами. Одним из признаков системы является равновесие, баланс. Попытки нарушить процесс формирования баланса сил приводят к нарушению работы всей системы, к дисгармонии, пусть даже временной.

Состояние дисгармонии  является препятствием, которое система  должна каким-то образом преодолевать при своем стремлении к состоянию  равновесия. Значит должен быть механизм, приводящий систему в это состояние.

Например, в живой природе  существует такой механизм, который постоянно отслеживает и восстанавливает нарушение. Уже при первых признаках нарушения баланса этот механизм автоматически включается, препятствуя нарастанию противоречий и ликвидируя их до того, как они приобретут катастрофический масштаб.

Такой механизм называется механизмом обратной связи, и он является неотъемлемой частью любой системы, в том числе и политической.

Вообще обратная связь - это обратное воздействие результатов процесса на протекание процесса или на его управляющий орган.

Если влияние обратной связи усиливает результаты функционирования, то такая обратная связь называется положительной; если ослабляет - отрицательной. Отрицательная обратная связь стабилизирует  работу системы на определенном уровне, делает её работу устойчивой.

Обратная связь является главным средством образования  замкнутых по интересам систем - именно она налаживает взаимосвязи  между отдельными элементами в системе  и устанавливает равновесие между  ними (при отсутствии равновесия система  распадается и перестает существовать), обратная связь делает систему гибкой, способной стабильно функционировать в изменяющихся условиях.

Изменение условий существования  будет влиять на состав системы, на функции отдельных ее элементов  и опять обратная связь будет выравнивать все силы, действующие внутри системы, приводя ее в состояние относительного динамического равновесия в соответствии с изменившимися условиями, или даже приводя к созданию новой уравновешенной системы.

Наличие обратной связи - объективное условие существования любого саморегулирующегося образования, каким должно являться и человеческое общество.

Рассматривая процесс  взаимоотношений власти и народа как основных элементов государственной  и политической системы, мы можем  выделить три необходимых условия:

Со стороны  власти:

Наличие внятных политических целей и умение донести политические послания об этих целях до общества на понятном обществу языке.

Хорошо налаженный канал  обратной связи от общества для распознавания  реакции общества на свои декларации и действия.

Способность корректировать свои цели, декларации и действия, учитывая обратную связь и возможные изменения  в системе.

Со стороны  общества:

Умение сформулировать и выразить свои настроения, чаяния и потребности в виде политических посланий на понятном власти языке.

Хорошо налаженный канал  обратной связи от власти для распознавания  реакции власти на свои действия.

Способность адаптировать свои действия применительно к способам политического поведения власти.

Другими словами политической системе, чтобы она нормально функционировала нужно "зеркало", в котором общество могло бы увидеть себя. Данную роль выполняет развитое общественное мнение. Это апробированный канал обратной связи между органами государственного управления и гражданами. Никакая политика правительства не может рассчитывать на серьезный успех, если не отражает интересы и настроения масс.

При этом сущность политической системы и возможность налаженной обратной связи определяется характером политической власти. Она выражается в специфике взаимоотношений ее элементов в процессе выбора путей и средств достижения целей.

В современных условиях управление страной не является исключительно  прерогативой узкого круга профессионалов. Движение общества по пути социального  прогресса возможно только при активном участии населения в политической жизни, когда четко налажен действенный демократический контроль, выработаны процедуры, сводящие на нет элемент случайности в решении важнейших государственных вопросов.

Кроме того, в основе функционирования механизма обратной связи находятся социально-политические принципы и нормы. С их помощью регулируется и корректируется поведение граждан в соответствии с господствующими ценностями, идеалами и взглядами.

Как своеобразные образцы  политической деятельности, выработанные в процессе социальной практики, политические правила и нормы обеспечивают определенную направленность действий властных структур.

Значительная роль в  политической системе принадлежит идеологии и морали. Они оказывают огромное воздействие на определение целей политической деятельности и средств их организации, подбор и расстановку кадров, выработку критериев эффективности политической системы, норм государственной и общественной жизни.

Действие механизма  обратной связи в определяющей степени зависит от доминирующей в обществе политической культуры. Это духовный компонент политической системы.

Уровень политической культуры граждан - показатель их способности  или неспособности отстаивать свои права и свободы, защищать демократические принципы на всех уровнях власти.

Высокая политическая и  правовая культура народа способствует обеспечению стабильности существующей политической системы. Она прямо  или косвенно воздействует на поведение  людей, их организации, на восприятие ими  событий и явлений в стране и мире, оценку политических лидеров, деятельности государственного аппарата.

Таким образом, учитывая механизм обратной связи, для эффективного функционирования политической системы  необходимы узаконенные общественные организации, разного масштаба, оперативности и направлений. Все они должны быть признанны государственной властью и наделены исполнительными полномочиями для давления на власть с целью устранения непорядка. Только в этом случае, возможна эффективная совместная работа государства и общества, позволяющая политической системе развиваться в состоянии динамической стабильности, и реагировать на воздействия различного рода без риска для себя.