Национальные интересы Республики Казахстан

     Содержание:

Введение……………………………………………………………………………...2

1.Анализ  национальных интересов Республики  Казахстан ……………………...5

Заключение…………………………………………………………………………..9

Список  использованной литературы и источников……………………………...10 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение 

     С распадом СССР и образованием независимого, суверенного государства Республики Казахстан (декабрь 1991 г.) произошли  весьма существенные изменения в  геополитическом положении страны. Им невозможно дать однозначное определение: одни из них для республики позитивны, благоприятны, другие имеют негативное значение; различна степень соотношения количественных и качественных моментов в геополитическом измерении Республики Казахстан. Ввиду этого общий геофон для развертывания казахстанско-российских отношений и связей требует относительно самостоятельного и взвешенного научного анализа.

     Совершенно  очевидно, что Республика Казахстан и Российская Федерация имеют необходимые объективные предпосылки для налаживания и интенсивного развития взаимовыгодных двусторонних отношений в рамках СНГ.

     Существенно важно, что две страны едины в  своем стремлении развивать демократические  реформы, идти по пути формирования гражданского общества и правового государства. Их объединяет общая стратегическая цель общественного развития; приверженность демократии служит необходимым условием достижения этой цели. К тому же Казахстан и Россия представляют собой огромный евразийский регион, в котором исторически (по крайней мере, с 1731 г., т.е. с момента вхождения Казахского ханства в состав Российской империи) существовали устойчивые геополитические, хозяйственные, этнические и культурные связи двух стран и народов. Их сближению в наше время способствует ряд важных относящихся к Казахстану геополитических факторов. Среди них:

     - Республика Казахстан находится в центре Евразийского континента, занимает обширную территорию, имеющую большую общую границу (свыше 6.000 км) с Россией, что имеет для двух стран серьезное значение в деле укрепления их национальной и коллективной безопасности;

     - Казахстан обладает крупными минеральными ресурсами, практически всей «Периодической системой элементов Д.И. Менделеева», чем создаются необходимые предпосылки для развития взаимовыгодного экономического сотрудничества с Россией, занимающей первое место в мире по богатству земных недр;

     - Страна находится на стыке  двух мировых религий: христианства  и ислама с их богатой культурой,  имеющей евразийское и общечеловеческое значение;

     - Казахстан - перекресток торговых и транспортных путей из Европы в Азию: через Китай на дальневосточные порты, тихоокеанские государства; через Иран и Турцию в Средиземноморский бассейн;

     - Казахстан - важное связующее  звено с Центрально-азиатским  регионом (ЦАР); член ООН и большинства  крупных международных организаций,  работающих под ее эгидой, член (с 1992 г.) Организации Экономическою Сотрудничества, куда входят также Турция, Пакистан, Иран - всего 10 стран; член Экономического союза Центрально-азиатских стран (вместе с Узбекистаном и Кыргызстаном) и Центрально-азиатского банка сотрудничества и развития (ЦАБСР); член «пятерки» в рамкам СНГ (Россия, Казахстан, Беларусь. Кыргызстан, Таджикистан).

     - Республика Казахстан, как и Российская Федерация, - страна с полиэтническим составом населения, в т.ч. компактным проживанием ряда нетитульных наций, с многообразием языков и наречий, что создаст объективную основу для взаимного ознакомления с соответствующим опытом и оптимального решения национального вопроса в каждой из стран. Проживание в республике большой этнической прослойки европейского происхождения (русские, украинцы, немцы) является одним из факторов сближения Казахстана с европейской цивилизацией и культурой.

     Что касается геополитических факторов, которые в настоящее время  потенциально для Казахстана неблагоприятны. Это:

     - Республика Казахстан не имеет прямого выхода к Мировому океану, внешним теплым морям, что затрудняет его связи с крупнейшими центрами современной цивилизации; строительство протяженных транспортных артерий для связи с этими центрами требует огромных инвестиций, непосильных для республики; ее геоэкономичсская инфраструктура развита слабо;

     - Центрально-азиатский регион, в котором  Казахстан наряду с Узбекистаном  занимает ведущее положение, остается  нестабильным, чреватым разного  рода потрясениями, вплоть до  вооруженных конфликтов. К тому же границы ЦАР с точки зрения международного права должным образом не демаркированы; Казахстан оказался фактически отрезанным от Западной Европы, ее демократий огромным постсоветским геополитическим пространством по периметру национальных западных границ и далее;

     - Казахстан остается зоной не  только глубокого экономического, но и экологического кризиса,  что ослабляет его позиции  в регионе и мире, сужает возможности быстрого индустриального роста;

     Казахстан занимает важное место в Центральноазиатском регионе, и, как подчеркивает сам Глава государства, из всех стран Центральной Азии именно Казахстан максимально подготовлен к тому, чтобы ёмко и быстро войти в объективный процесс политического и экономического интегрирования мирового сообщества. Это обусловлено рядом факторов, среди которых особую роль играют географическое положение страны и наличие богатых природных ресурсов. Республика занимает шестое место в мире по запасам природных ресурсов. Из 110 элементов таблицы Менделеева в ее недрах выявлены 99, разведаны 70, извлекаются и используются 60 элементов. 
 
 
 
 
 

     1.Анализ  национальных интересов Республики  Казахстан 

     На  сегодняшний день Казахстан является лидером Центральной Азии по темпам экономического роста и их стабильности. Среднегодовой прирост ВВП в последние 4 года превышал 10 %, а ВВП на душу населения за 10 лет вырос в три раза. Валютные резервы Национального банка, включая активы Национального фонда, в настоящее время достигли почти 13 млрд. долларов.

     Такие успехи стали возможными благодаря тому, что Казахстан первым среди стран СНГ взял решительный курс на модернизацию экономики и рыночные реформы. Даже те эксперты, которые склонны критически оценивать успехи нашего государства на пути политических и экономических реформ, вынуждены признать эффективность экономического курса, взятого на вооружение руководством Казахстана.

     Казахстанская модель экономического развития оказалась  стратегически верной. Страна преодолела все препятствия и переживает стадию бурного экономического роста. Перед нами стоит задача войти в число 50 наиболее конкурентоспособных стран мира. Казахстан уже решил массу задач, в том числе блок социальных реформ, к которым наши соседи по СНГ только приступают.

     Другим  важным фактором экономического роста  стала политика, направленная на укрепление единства многонационального народа и внутренней политической стабильности. Как заявил Н. А. Назарбаев на недавней встрече с дипломатическим корпусом, аккредитованным в Республике Казахстан, Казахстан твердо исходит из того, что ключевым условием модернизации общества является обеспечение гражданского мира, межэтнического и межконфессионального согласия в стране¹.

     Проблема  национальной безопасности является особенно актуальной для Казахстана. Это связано с укреплением территориальной целостности государства, формированием эффективного и профессионального государственного аппарата, дальнейшим совершенствованием денежно-финансовой системы страны, заботой об обороноспособности, демаркацией и делимитацией государственных границ, борьбой с терроризмом, наркоторговлей, незаконной миграцией людских потоков, которая также приобрела глобальный характер. В этом смысле национальная безопасность выступает как система жизнеобеспечения государства: нет национальной безопасности - нет государства. Напомним также, что в Стратегии «Казахстан-2030» национальная безопасность обозначена в качестве первого, самого главного и долгосрочного приоритета социально-экономического развития нашей страны в 21 веке.

     Сохранение независимости и стабильности, получение максимальной прибыли от экспорта и участие в наиболее перспективных проектах также являются одними из приоритетных национальных интересов Республики Казахстан.

     По  словам же Марата Шибутова, представителя Ассоциации приграничного сотрудничества, национальные интересы Казахстана он видит в отношении к мировой политике. По его словам в Казахстане практикуются только три модели:

     - модель «объект-объект» (Казахстан - Россия, Казахстан - США),

     - модель «страна-процесс» (Казахстан - глобальное потепление, Казахстан - мировой экономический кризис),

     - модель «процесс-процесс» (диверсификация поставок казахстанской нефти - решение Китаем «Малаккской» проблемы).

     Он  называет четыре основных процесса, которые  осуществляет Казахстан: атомный ренессанс, передел нефтяного рынка, использование франко-германской модели Евросоюза и расширение охвата антитеррористической операции. «Эти процессы взаимодействуют с нашими национальными интересами», - отмечает М. Шибутов².

     Цели  Казахстана в нефтяном переделе - получение оптимальной цены за нефть, снижение давления мировых игроков (увеличение доли на рынке), диверсификация маршрутов и получение инвестиций на новые проектов, т.е. внимание акцентируется на оптимальной цене: если нефть будет слишком дорогой - её могут просто отобрать.

     Так, для повышения цены нефть нужно экспортировать через Ормузский пролив (сейчас через него транспортируют около 30% мировой добычи нефти). За контроль пролива соперничают Иран и флот США. Ходят слухи, что Израиль и США хотят нанести удар по атомным объектам в Иране. В этом случае Иран сразу заблокирует пролив. Китай импортирует нефть через узкий Малаккский пролив (около 90%), что составляет 45% от общего потребления нефти, и что Китаю совсем не нравится. Для решения этой проблемы Китай пришел в Казахстан и в Центральную Азию, чтобы здесь на месте наладить сотрудничество с Россией. Одновременно Китай осваивает Восточную Африку и защищает поставки в Европу. Другая проблема для Китая - Аденский пролив, где активизировались сомалийские пираты. Естественно, что все эти факторы влияют на ситуацию на мировом рынке.

     В рамках франко-германской модели Евросоюза  национальные интересы Казахстана представляют собой улучшение отношений с  Россией, снижение значимости проектов Евросоюза от диверсификации поставщиков нефти и газа и снижение внимания России к Средней Азии. Так, некоторые исследователи считают, что появление Лиссабонских соглашений приведет к превращению Евросоюза из аморфного политического проамериканского образования в жесткую коалицию стран, объединенных вокруг франко-германского союза. Соответственно, за этим последует коренное изменение внешней политики ЕС. Последние события показывают, что Франция и Германия предпочитают договариваться с Россией без оглядки на Восточную Европу и Прибалтику, а также на позицию США.

     «Усиление сотрудничества с Россией делает ненужным продвижение Евросоюза  в Казахстан и Среднюю Азию. И для России регион сильно теряет свою значимость - на этом фоне мы выступаем для нее обузой», - говорит Марат Шибутов³. А без помощи России реализация строительства в Тянь-Шане и Памире крупных электростанций невозможна. Это заметно ослабит споры по водно-энергетической проблеме для Туркменистана, Казахстана и Таджикистана.

     В первую очередь, Казахстану нужна стабильность в стране, стабильность в странах-соседях, отсутствие беженцев, отсутствие терактов и ситуации какого-либо прочного политического противостояния.

     Так, Закон «О национальной безопасности Республики Казахстан» от 26.06.1998 г. в перечне национальных интересов на первое место ставит права и свободу человека и гражданина. Из стратегии «Казахстан - 2030» следует, что одним из приоритетов в национальных интересах является консолидация общества.

     Во-первых, в интересах Республики Казахстан - демократическое правление, ведь у многих граждан и институтов гражданского общества фактически нет восприятия национальных интересов как своих собственных. Во-вторых, официальное рассмотрение национальных интересов в рамках обеспечения национальной безопасности страны заметно сужает их идейно-ценностный потенциал. В-третьих, неясно, какие из интересов краткосрочные, а какие долгосрочные.  
 
 
 
 
 
 
 

Заключение 

     Таким образом, на сегодняшний день складывается вполне определенная модель национальной безопасности Казахстана, которую отличает несколько характерных особенностей: