Мы – граждане Российской Федерации

 

    

 «Мы  – граждане Российской Федерации».

 

Гражданин России каждый

Свой закон обязан знать,

Конституцию России

Все должны мы соблюдать!

Однажды, приснился  мне сон о том, что я оказалась  в одной из самых главных библиотек  нашей необъятной Родины. И увидела там самый главный закон Российской Федерации.

Переплет из тончайшей кожи красного цвета, накладной  серебряный герб России и тисненая золотая надпись «КОНСТИТУЦИЯ РОССИИ» - так выглядит «экземпляр номер  один» основного закона страны. Это  иннаугурационное издание Конституции РФ.

Я не могла поверить, что  вижу и держу в руках самый  главный закон в Российской Федерации. Конституция является основным правовым актом государства – основным законом, законом над законами, гарантом обеспечения прав и свобод человека и гражданина.

А ведь все начиналось в начале 19 века. Первым конституционным проектом появившемся в России можно назвать "План государственного преобразования", разработанный в 1809 году графом Сперанским. Этот проект закреплял идею конституционной монархии, ограниченной парламентом, и отмену крепостного права. Конституция по Сперанскому - закон, "определяющий первоначальные права и отношения всех классов государственных между собой".

25 октября 1917 года свершилась Октябрьская  революция. С этого момента  до лета 1918 года в России действует неписаная конституция - свод основных декретов большевистского государства. 

В истории Российской Федерации насчитывается пять конституций - соответственно 1918, 1925, 1937, 1978 годов  и ныне действующая Конституция 1993 г.

Сроки действия прежних конституций РСФСР составляли последовательно 7, 12, свыше 40 и 15 лет, что говорит, учитывая сложный исторический путь развития России, в целом об относительной стабильности конституций.

Принятие каждой из них знаменовало существенные изменения в жизни общества, подводило итог предшествующему развитию, определяло, как правило, качественно новый этап в истории государства, отражало утверждение новых концепций или углубление и совершенствование прежних.

Первая конституция  в России была принята 10 июля 1918 года на Пятом Всероссийском съезде Советов. Конституция состояла из шести разделов. В нее, по предложению Владимира Ленина, была включена в полном объеме Декларация трудящегося и эксплуатируемого народа. Это была конституция революционного типа, принимаемая в результате насильственного изменения общественного и государственного строя, отвергающая все прежние правовые установления, существовавшие до переворота или революции.

31 января 1924 года  Второй съезд Советов СССР  принял первую конституцию Советского Союза. Преемственность этой Конституцией положений Конституции 1918 г. значительна. В ряде случаев имеются ссылки на нормы последней, что как бы пролонгирует их действие.

В отличие от Конституции 1918 г. Конституция 1925 г. не включила в свой текст Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа, однако записала, что исходит из основных ее положений, и воспроизводила многие из них.

Принятие Конституции  РСФСР 1937 г. было следствием введения в  действие Конституции СССР 1936 г. Обновление всей конституционной системы Союза объяснялось вступлением страны в новый этап своего развития, знаменовавший, как считалось, построение основ социализма, полную ликвидацию эксплуататорских классов и элементов, что привело к значительному расширению социалистической демократии.

В конституции  впервые были введены главы об основных правах и обязанностях граждан, включавшие широкий спектр этих прав и обязанностей. В частности, впервые  было закреплено право на труд. Однако возможность использования политических прав гарантировалась по конституциям только "в соответствии с интересами трудящихся и в целях укрепления социалистического строя". 

Последующее развитие конституционной системы бывшего  СССР осуществлялось в связи с  принятием новой Конституции  СССР в 1977 г.

На ее основе в 1978 г. была принята Конституция РСФСР, как и конституции других союзных республик. 
На протяжении своего 15-летнего срока действия Конституция 1978 г. претерпевала значительные изменения. Это касалось не только содержания конкретных норм, но и самой сущности Конституции. В ней закреплялся статус РСФСР как союзной республики в составе СССР, а затем и как независимого государства после распада Союза. 
В связи с этим данная Конституция на последних этапах своего существования, в отличие от прежних, была самой нестабильной, изменялась часто, причем самым радикальным образом. Вот почему ее характеристика имеет различное содержание применительно к тому или иному периоду ее действия.

Конституция РСФСР 1978 г. впервые утверждала в преамбуле, что ее принимает и провозглашает народ Российской Федерации.

Начавшийся процесс перестройки, демократизации всех сторон жизни общества в правовой форме был ознаменован  Законами РСФСР "Об изменениях и  дополнениях Конституции (Основного  Закона) РСФСР" и "О выборах  народных депутатов РСФСР", принятыми в 1989 г.

Дальнейшее реформирование Конституции России осуществлял Съезд народных депутатов. В этом процессе могут быть выделены следующие тенденции: постепенные изменения сущности Конституции; признание ее общедемократического характера, воплощение в ней воли всего народа.

С распадом Союза ССР Конституция  РСФСР приобрела новое сущностное свойство. Это была уже не Конституция  субъекта Федерации, а Конституция  независимого, самостоятельного государства.

Объективно и неотвратимо  назревавшая потребность перемен  первоначально выразилась в требованиях реформирования союзной Федерации. Это происходило в остром противоборстве союзных и республиканских властей. Все республики, в том числе РСФСР, приняли Декларации о своем государственном суверенитете. В российской Декларации впервые была поставлена задача разработки новой Конституции РСФСР на основе провозглашенных в ней принципов, включая принцип разделения властей.

Однако сложная расстановка  политических сил в составе народных депутатов приводила к значительной затяжке принятия новой Конституции. 
В основном процесс пошел по пути внесения многочисленных изменений в действующую Конституцию РСФСР, которая приобретала в связи с этим противоречивый характер. Одни ее нормы противоречили другим.

Эта несогласованность  вызывала то ожесточенное противостояние и противоборство законодательной и исполнительной властей, высшей точкой которого явились события в октябре 1993 г., разрешившиеся в ходе вооруженного столкновения властей роспуском Съезда народных депутатов и Верховного Совета. Налицо был не только политический, но и конституционный кризис. В этих условиях принятие новой Конституции должно было явиться базой, способствующей установлению стабильности в обществе.

Проектов новой  Конституции было подготовлено много. Главными из них являлись проект Конституционной комиссии и проект, подготовленный Конституционным Совещанием, созванным по решению Президента РФ. Проект Конституционного Совещания вобрал в себя многие положения проекта Конституционной комиссии и был принят за основу при окончательной доработке Конституции с привлечением субъектов Федерации, депутатов, их различных фракций, специалистов, рабочих групп. Именно этот проект Конституции и был вынесен Президентом на всенародное голосование. Оно проводилось на основе Положения о всенародном голосовании по проекту Конституции РФ 12 декабря 1993 г., утвержденного Указом Президента. Согласно Положению, Конституция считалась одобренной, если за ее принятие проголосовало большинство избирателей, принявших участие в голосовании, при том условии, что участие в голосовании приняло более половины числа зарегистрированных избирателей. 
Новая Конституция была принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. и вступила в действие со дня ее опубликования 25 декабря того же года.

12 декабря 1993 года всенародным референдумом была принята ныне действующая Конституция Российской Федерации. Сейчас существенное значение в характеристике России как правового государства имеет принцип верховенства Конституции. Согласно ему Основной закон имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории России. Законы и другие нормативные акты не должны противоречить Конституции. О важности этих конституционных положений свидетельствует то, что для их охраны был создан специальный государственный орган судебной власти – Конституционный Суд Российской Федерации.

К числу основных достоинств действующей Конституции относится  то, что уже во второй ее статье устанавливается  признание человека, его прав и  свобод высшей социальной ценностью, а  их защита – обязанностью государства, всех органов власти. Принцип приоритета прав и свобод человека и гражданина предусматривается в ряде статей Конституции. Так, согласно ст. 18 они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность органов власти. А включение общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации в нашу правовую систему дает каждому гражданину возможность защиты своих прав и свобод и наднациональными органами, в частности, Европейским Судом по правам человека. Вполне очевидно, что ценность Конституции определяется не только ее содержанием, но, что еще важнее, практической реализацией, а это в решающей степени зависит от уровня политико-правовой культуры народа и власти.

В Конституции упор делается на права и свободы человека и гражданина, однако аксиомой правового государства является положение о том, что не бывает прав и свобод без обязанностей. Еще древнеримский оратор и государственный деятель Цицерон написал трактат «Об обязанностях», в котором отметил, что любой области жизни и деятельности соответствуют свои обязанности, в исполнении которых и состоит нравственный смысл жизни.

Знание, признание и соблюдение Конституции – важнейшие составляющие успешного формирования правового  государства, развития нашей страны в демократическом направлении, сохранения многонационального российского народа. Чтобы обеспечить необратимость этих процессов, всем нам необходимо научиться жить по Конституции, строго следовать ее букве и духу.    

Государство разработало для своих граждан Конституцию и свод законов. Молодежи Российской Федерации необходимо изучить и уметь пользоваться этими документами в жизни. Все граждане имеют права и обязанности, которые должны быть соблюдены и выполнены. Государство в ответе за каждого человека своей страны, но и у граждан есть почетная обязанность защищать свою Родину.  

Права, свободы человека — 
Таков приоритет страны. 
Мы Конституции навеки 
Канонам следовать должны!