Молодежная политика

üсокращение числа молодых людей, имеющих крайне низкий уровень доходов и живущих ниже прожиточного минимума;

üсокращение уровня безработицы в молодежной среде;

üснижение уровня правонарушений среди молодежи;

üповышение деловой, предпринимательской, творческой, спортивной активности молодежи и т.д.

 

3.2 Разработка мероприятий  по повышению эффективности механизмов  региональных целевых программ

 

1.Для решения проблемы  инерционности и затратности государственных органов по работе с молодежью необходимо совершенствование системы предоставления услуг государственными органами в сфере государственной молодежной политики.

Цель - мероприятие, в процессе которого производится пересмотр нормативной стоимости ряда услуг предоставляемых органами по работе с молодежью и создание системы, позволяющей своевременно реагировать на изменение стоимости услуг и вносить соответствующие изменения.

Особенность - пересмотр нормативной стоимости ряда услуг позволит выявить случаи превышения их фактической стоимости над нормативной и исправить их. Создание системы реагирования позволит недопустить повторения таких случаев.

 

Смета затрат. Средства на реализацию данного мероприятия предоставляются из Федерального бюджета РФ

п/пЗатратыСуммаЗарплата специалиста25000 руб.Создание системы реагирования300000руб.Зарплата ведущего специалиста40000руб.Зарплата специалиста2640000 руб./год

Для пересмотра нормативной стоимости ряда услуг потребуются разовые услуги специалиста. Для создания функционирующей системы реагирования потребуются разовые услуги ведущего специалиста, а её последующего обслуживания услуги рядового специалиста на срок от года.

Общие затраты на мероприятие составят 629000 руб. с учетом годовой зарплаты обслуживающего персонала.

.Долгосрочное детальное  планирование часто приводит  к потере актуальности запланированных  действий, эту проблему можно  решить составлением четкого  плана мероприятий, в котором  каждое из действий может быть  заменено альтернативным. При этом  основная цель остается прежней, не искажается.

Цель - мероприятие, в процессе которого составляется древо целей, позволяющее с наименьшими рисками формировать долгосрочное детальное планирование. Особенность - древо целей, это одна из форм реализации долгосрочного планирования. При составлении древа целей любая из намеченных целей может быть заменена на ей подобную.

 

Смета затрат. Средства на реализацию данного мероприятия предоставляются из Федерального бюджета РФ

№ п/пЗатратыСуммаЗарплата специалиста40000 - 60000 руб./мес.

При составлении древа целей потребуются услуги высококвалифицированного специалиста, который будет следить за происходящими изменениями и вносить изменения в цели.

При долгосрочном планировании услуги специалиста будут востребованы от 5 до 10 лет. При средней з/п и с учетом её роста затраты на одно мероприятие составят 3 млн. руб.

.Создание областного Реестра  молодежных общественных объединений.

Цель - мероприятие, в процессе которого создается Реестр молодежных организаций действующих Псковской области.

Особенность - проект имеет принципиальное значение, т.к. реестр форма систематизации, учёта позволяет максимально упростить получение информации о необходимом молодежном объединении.

 

Смета затрат. Средства на реализацию данного мероприятия предоставляются из Регионального бюджета РФ

№ п/пЗатратыСуммаЗарплата ведущего специалиста17000руб./мес.Оплата сервера для хранения данных7000 руб./мес.Оплата высокоскоростного интернета1000руб./мес.Создание интернет версии Реестра: Зарплата веб-дизайнера12000руб. 1000руб./час.Создание печатной версии Реестра(55 экз)5500руб.

Ведущий специалист государственного комитета Псковской области по молодежной политике в течении 1 месяца составит реестр. Веб-дизайнер создаст электронную версию реестра, которая будет храниться на сервере.

Так же планируется выпуск печатного варианта реестра по 1 на каждую организацию или объединение.

Общие затраты на мероприятие составят 48500 рублей.

 

3.3 Ожидаемые результаты  предложенных мероприятий

 

1.Пересмотр нормативной  стоимости ряда услуг предоставляемых  органами по работе с молодежью  позволит эффективнее финансировать  систему предоставления услуг  государственными органами в  сфере государственной молодежной  политики.

Создание системы реагирования, позволит своевременно выявлять изменение стоимости услуг и вносить соответствующие изменения, что приведет к снижению инерционности государственных органов и повысит их мобильность.

.Составление древа целей  позволит с наименьшими рисками  формировать долгосрочное детальное  планирование. Грамотно сформированные  элементы цели позволят предотвратить  их неактуальность в будущем.

Гибкая система целей позволит при необходимости вносить в них изменения в или пересматривать вовсе, не теряя смысла основной(главной) поставленной цели. Такая система сократит все риски долгосрочного планирования до минимума обеспечивая оперативное и эффективное решение актуальных проблем.

.Создание областного Реестра  молодежных общественных объединений  координирует деятельность молодежных  организаций, усилит контроль за  ними со стороны государственных  органов по работе с молодежью. Успех этой программы обеспечит  не только рост активности  молодежных организаций, но и  укрепит отношения между организациями. Так же между организациями  и молодежью, что приведет к  потребности молодого человека  возвратить обществу заботу и  участие, вложенные в него.

Итоговые данные представлены в таблице:

 

Итоговая таблица

ПроблемаНаправление развитияМероприятияЗатратыОжидаемый результатИнерционность и затратность государственных органов по работе с молодежьюСовершенствование системы государственных органов в сфере государственной молодежной политикиПересмотр нормативной стоимости ряда услуг предоставляемых органами по работе с молодежью629000 руб.Рост эффективности финансирования системы предоставления услуг государственными органами в сфере государственной молодежной политики.Создание системы, позволяющей своевременно реагировать на изменение стоимости услуг и вносить соответствующие изменения.Снижению инерционности государственных органов и положительные изменения в сторону повышения их мобильности.Долгосрочное детальное планирование часто приводит к потере актуальности запланированных действий.Минимизация рисков за счет правильно составленного плана мероприятийФормирование древа целей для каждого из намеченных мероприятий3 млн. руб.Гибкая система целей позволит при необходимости вносить в них изменения в или пересматривать вовсе, не теряя смысла основной(главной) поставленной цели мероприятия.Отсутствие областного Реестра молодежных общественных объединений.Создание единой базы данных, содержащей подробную информацию о каждой молодежной организации и объединяющей их в единую организованную сеть.Создание Реестра молодежных общественных объединений, организация свободного доступа к нему как в печатной, так и в электронной форме48500 руб.Усиление контроля за молодежными общественными объединениями со стороны государственных органов по работе с молодежью.Рост активности молодежных организаций Укрепление отношений между организациями.

 

Заключение

 

В условиях модернизации общества и растущих требований к человеческому капиталу государственная молодежная политика должна стать инструментом развития и преобразования страны. Это требует от всех участников процесса социального становления молодежи разработки и последовательной реализации подходов, ориентированных на прямое вовлечение молодых людей в решение собственных проблем и общенациональных задач.

Политика государства, направленная на достижение поставленных целей, предполагает поэтапные действия в следующих основных направлениях:

.обеспечение соблюдения  прав молодежи;

.обеспечение гарантий  в сфере труда и занятости  молодежи;

.содействие предпринимательской  деятельности молодежи;

.государственная поддержка  молодой семьи;

.гарантированное предоставление  социальных услуг;

.поддержка талантливой  молодежи;

.формирование условий, направленных  на физическое и духовное развитие  молодежи;

.поддержка деятельности  молодежных и детских объединений;

.содействие международным  молодежным обменам.

Цели государственной молодежной политики реализуются на всех уровнях государственной власти и управления Российской Федерации. Устанавливаемые соответствующими государственными органами задачи в сфере реализации молодежной политики не должны противоречить ее целям.

Задачи государственной молодежной политики такого масштаба могут быть решены только посредством применения проектного подхода, формирования системы российских молодежных проектов, основанных на приоритетных направлениях стратегии, понятных и востребованных в молодежной среде и обществе.

В мировой практике существуют различные варианты создания сетевого механизма, который обеспечит реализацию мер государственной политики во всех субъектах Российской Федерации. которые условно можно сгруппировать по трем направлениям:

.Государственная система  работы с молодежью.

.Негосударственная сеть  организации работы с молодежью.

.Общественно-государственная  система интеграции ресурсов  работы с молодежью.

Важнейшим компонентом формируемого механизма реализации всех общенациональных проектов станет институт независимых оценщиков общенациональных проектов. Независимые оценщики будут отобраны на конкурсной основе. Их главная задача - мониторинг хода выполнения проектов и предоставление объективной информации общественно-государственному Совету и операторам.

Формирование жизнеспособного молодого поколения - одна из главных стратегических задач развития Псковской области. В области реализуется долгосрочная целевая программа "Патриотическое воспитание граждан в Псковской области (2010 - 2012 годы)"

Государственный комитет Псковской области по молодежной политике является органом исполнительной власти области, осуществляющим государственно-властные полномочия исполнительно-распорядительного характера в сфере молодежной политики на территории области. Комитет определяет приоритетные направления и основные принципы государственной молодежной политики в Псковской области на 2012 год. Так же комитет оказывает правовую поддержку псковской молодежи.

Все это в конечном итоге сформирует устойчивые условия для самоорганизации молодежи и всего населения, развития инициатив, отвечающих масштабам задач, стоящих перед Россией, роста благосостояния граждан и совершенствования общественных отношений.