Лекции по "Политологии"

 

Тема 1

Политология –  наука и учебная дисциплина

1.1. Объект и  предмет политологии

Политология представляет собой целостную, логически стройную совокупность знаний о политике и  организации политической жизни.

Политика затрагивает  интересы всех людей. Вопрос заключается в том, насколько сознательно или бессознательно человек оказывается субъектом политических отношений, насколько обдуманно он делает свой политический выбор при голосовании в органы власти, понимает ли он последствия своего того или иного действия, участия в каких-либо общественных акциях протеста или поддержки. Помочь молодому человеку самоопределиться в политической жизни, чтобы не быть объектом манипулирования политических лидеров, партий и движений, средств массовой информации и коммуникации, призвано изучение политологии.

Термин политология, образовался  из двух греческих слов «politike» и  «logos» и буквально означает «политическая  наука». Известно, что любая наука  как совокупность знаний об объективной  реальности имеет:

• предмет исследования (те объективные свойства, связи и отношения, которые включены в процесс познания);
• методы (познавательные приемы и методы), с помощью которых добываются знания о предмете;
• категории (понятия), в которых выражается содержание данной науки.

Также любая наука выполняет определенные функции.

Политология – это  самостоятельная наука. Она имеет  свой объект и специфический предмет  познания.

Объектом политологии, то есть тем, на что направлено познание, являются политические отношения в обществе. Сфера политических отношений намного шире того, что можно было бы назвать чисто политическим. Сюда относятся процессы функционирования и развития власти, включение масс в управление, а также экономические, социальные и духовные интересы, являющиеся объектом политического воздействия. Иначе говоря, сфера политических отношений – это совокупность всех объектов политической деятельности. Поэтому политические отношения являются объектом изучения не только политологии, но и философии, социологии, права, истории и других наук. Но каждая из этих наук имеет свой предмет в изучении данного объекта.

Предметом изучения политологии являются закономерности формирования и развития политической власти, формы и методы ее функционирования и использования в государственно-организованном обществе.

Своеобразие политологии  заключается в том, что все  социальные явления и процессы она  рассматривает относительно политической власти. Без власти не может быть политики, поскольку именно власть выступает средством ее организации.

Категория «политическая власть» универсальна и охватывает все политические явления. Например, современная дискуссия о путях экономической реформы. С точки зрения экономической науки она представляет собой споры о методах и принципах перехода к рынку. Но с точки зрения политологии – это теоретическое отражение борьбы различных социальных сил за обладание экономической и политической властью в обществе. Именно борьба за власть придает столь острый характер общественным процессам в стране.

1.2. Методы политологии

Политические явления и процессы познаются с помощью различных методов. Под методом понимается совокупность логических операций, позволяющих раскрывать содержание предмета исследования.

В политологии представляется возможным разделить методы на две  группы: традиционные методы теоретического познания и методы эмпирического социального познания.

Наиболее распространенные методы теоретического познания, используемые политической наукой, можно представить  схематически в виде таблицы 1.

Методы эмпирического  познания – это средства и способы получения новых знаний о конкретных политических явлениях. К ним относятся:

• описание – наблюдение и фиксация в терминах, принятых в политической науке, наиболее значимых черт, проявлений политической жизни;
• разнообразные формы анкетирования (беседы, интервью, опросы), которые используются для выявления состояния общественного мнения, создания представлений о позициях и ориентациях участников политического процесса;
• статистические методы, с помощью которых производятся накопления и систематизированное обобщение разнообразных эмпирических данных, сведений, отражающих различные стороны и состояния объекта;
• математические методы сбора и обобщения политической информации. Они открывают возможность моделирования политических процессов – составления схематических образов изучаемых объектов, отображающих их сущностные качества. Использование математического аппарата создает возможность машинной обработки больших массивов данных для их обобщения, сравнения, выявления и сопоставления тенденций изменения, а также для их наглядного отображения в виде таблиц, схем, графиков.

Таблица 1 – Методы теоретического познания, используемые политологией

Методы  политологии	На чем акцентируют  внимание	Как изучают  политику
1	2	3
Институциональный	На взаимодействиях  политических институтов: права, государства, политических партий и движений и т.д.	Анализ официальных  структур и формальных правил принятия решений
Исторический	На политических явлениях и процессах во времени и пространстве	Анализ изменений политических норм, отношений, институтов в контексте связи прошлого, настоящего и будущего
Социологический	На зависимости политики от социальных факторов	Анализ политики как  сферы целенаправленных взаимодействий социальных групп, преследующих свои интересы. Характер интересов обусловлен социальными факторами
Бихевиористский	На личностном измерении  политики, поведении отдельного человека	Анализ систематически наблюдаемого поведения индивида, возможность  изменения его мотивации
Психологический	На субъективных механизмах политического поведения, чувствах, эмоциях	Анализ индивидуальных качеств, черт характера, бессознательных  психических процессов, влияющих на политическое поведение
Системный	На целостности политики и характере ее взаимоотношений  с внешней средой	Анализ характера обмена ресурсами и информацией между политикой и другими сферами и способов распределения ресурсов институтами власти

1.3. Категории  и функции политологии

Категории политологии

Как и всякая научная  дисциплина, располагающая предметом  исследования, политология имеет свою систему категорий.

Категориями являются наиболее общие понятия, отражающие существенные характерные черты и связи явлений. Политология использует общенаучные категории, категории наук, находящихся на стыке с политологией. А также она имеет собственные категории, которые выражают наиболее существенные характеристики политической сферы. Условно категории политологии можно разделить на четыре группы (см. рис. 1).

 

Категории политики		Общие		Политика, политическая власть, демократия, политическая культура
		Структурные		Политическая система, политическая организация, государство, политическая партия
		Функциональные		Политическая деятельность, политический процесс, политическая борьба
		Развитие		Политическая эволюция, политическая революция

 

Рисунок 1 – Категории  политологии

По мере эволюции объективной  действительности, политической жизни  того или иного общества, углубления научных знаний система политических категорий постоянно развивается  и обогащается.

Функции политологии

Назначение политологии  в жизни общества определяется теми функциями, которые она призвана выполнять. Среди множества функций  политологии следует выделить главные:

• теоретико-познавательную, благодаря которой вскрываются объективные тенденции социально-политического и экономического развития, трудности и противоречия в жизни общества; дается оценка политическим ситуациям;
• методологическую, с помощью которой раскрываются общие закономерности политики, различных политических систем, политических отношений, создается база для развития более частных политических теорий и других общественных наук;
• аналитическую, которая позволяет давать анализ, оценку результатов деятельности государства, партий, других элементов политической организации общества;
• регулятивную, благодаря которой обеспечивается воздействие людей и организаций на политический процесс, их участие в политических событиях;
• прогностическую, с помощью которой осуществляется предвидение политических процессов, своевременная корректировка политики;
• мировоззренческую, которая позволяет оценивать соотношение интересов различных социальных групп общества, правильно определять свое место в политической жизни общества.

Тема 2

Возникновение и основные этапы развития

политической науки

2.1. Политические  учения Древнего Востока и  Античности

Всемирная история политических идей – одна из важнейших составных  частей духовной культуры человечества. Историческая последовательность политических учений в обобщенном виде фиксирует  богатый политико-правовой опыт прошлых поколений. Через историю политических учений историческая память оказывает заметное влияние на практику решения политических проблем современности.

Как свидетельствуют  историки, первые политические учения появляются с возникновением первых государств, когда возникают задачи управления большими массами населения из единого центра.

Из древнейших учений несомненный интерес представляет религиозно-политическое учение брахманизм (Древняя Индия).

В соответствии с ним  общество делилось на 4 варны (сословия). К ним относились брахманы (жрецы, учителя), кшатрии (правители, воины), вайшьи (торговцы, ремесленники, земледельцы), шудры (слуги). Собственно в политической жизни участвовали только первые две варны, они принимали законы и управляли государством. Это учение теснейшим образом было связано с религиозными идеями и являлось составной частью древнеиндийской мифологии.

Другим центром цивилизации  в Древнем Мире был Китай. Эта  страна представлена в истории политической мысли прежде всего учением Конфуция (551–479 гг. до н. э.). По этому учению идеальной моделью государственного устройства является семья. В таком государстве император играет роль отца, а подданные – детей. В управлении государством император опирается на благородных мужей, которые подготовлены к такой работе особой системой воспитания и образования. Законы такого государства опираются на традиции и культовое почитание предков.

Политические идеи разрабатывались  не только в Древнем Китае и  Индии. Среди источников древневосточной политической мысли следует назвать Пятикнижие Моисея в Ветхом завете, древневавилонский политико-правовой памятник “Законы Хамураппи”, а также “Авесту”, в которой, по преданию, изложены общественно-политические взгляды пророка Заратустры.

Своего наивысшего развития политическая мысль древности достигла в период Античности (Древняя Греция и Рим). Особенность политического развития Древней Греции заключалась в огромном разнообразии государственных форм, возникших в городах-полисах, что дало большой материал для научных обобщений.

Многие историки считают  основоположником научных знаний о  политике великого древнегреческого философа Платона (427–347 гг. до н. э.). В своих произведениях (“Государство”, “Политика”, “Законы”) он сформулировал представление об идеальном государстве, подчиняющемся закону справедливости. Такое государство опирается на строгие сословные основания. Первое сословие философов (мудрецов) устанавливает законы государства, сословие стражей защищает государство и следит за соблюдением законов, третье сословие (земледельцы, ремесленники, купцы) обеспечивают государство материально. Смысл справедливости в идеальном государстве заключается в добросовестном выполнении своих обязанностей и получении за это соответствующего вознаграждения.

Идеальное государство не может долго существовать в реальных условиях, и соответствующие ему формы правления (монархия, аристократия) последовательно ухудшаются в четырех других формах государственности. К ним относятся тимократия – власть честолюбцев, олигархия – господство немногих богатых над беднеющим большинством, демократия – власть большинства, опьяненного свободой и вседозволенностью. Демократию сменяет тирания – власть одного над всеми (по мнению Платона, наихудший вид правления).

Другой великий греческий философ Аристотель (384–322 гг. до н.э.) свои взгляды на политику изложил в трудах “Политика”, “Афинская полития”, “Этика”. Критикуя идеальное государство Платона, он считал, что форма правления должна быть не идеальной, а оптимальной, соответствующей условиям жизни народа. Он разделял формы государственного устройства на правильные (монархию, аристократию, политию – здесь власть осуществляется во имя общего блага) и неправильные (тиранию, олигархию, демократию, где механизм власти подчинен интересам тех, кто правит). Лучшим типом государства Аристотель считал политию, при этой форме правления большинство граждан сознательно принимает участие в управлении государством. Философ обращает особое внимание на социальную сторону политических процессов. Устойчивости и процветанию государства способствует формирование среднего слоя граждан, которые обладают “собственностью средней величины и умеренными взглядами”. Гражданами считаются те, кому доступна одна из 4-х функций: воинская, административная, судейская и жреческая. Равенство, считал Аристотель, было гарантировано человеку от рождения, рабы не входили в число граждан.

Значительный интерес  для современной политической науки  представляют работы выдающегося римского мыслителя и политического деятеля Цицерона (106–43 гг. до н. э.). Вслед за Аристотелем он выделял правильные и неправильные формы правления. Чтобы предотвратить процесс вырождения правильных форм, он предложил сочетать в одном государстве лучшие черты монархии, аристократии и политии, в связи с чем его учение стали называть эклектическим. Особенно его занимала проблема участия народа в управлении государством. Он первым ввел термин республика, что означает государство, в котором источником верховной власти является народ. В этой связи он выдвинул идею создания правового государства, в котором воля верховной власти была бы ограничена публичным законодательством.

2.2. Политические  учения Средневековья и Нового  Времени

Абсолютное господство религии в духовной жизни Средневековья (V–ХV вв.) наложило заметный отпечаток на круг политических идей и на взгляды мыслителей этого периода. На первый план выдвинулись проблемы происхождения государственной власти, а также соотношение позитивных (государственных) законов и божественного откровения. Без преувеличения можно сказать, что средневековая политическая мысль вращается вокруг идущей с переменным успехом борьбы между церковью и светскими властями. Только в эпоху Возрождения (ХV–ХVI вв.) политическая мысль сделала резкий поворот от христианской схоластики в сторону научного исследования политических процессов.