Контрольная работа по "Правоохранительным органам"

 

Контрольная работа

 

По дисциплине «ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ»

Задача  № 1

«Изобразите на схеме судебную систему Российской Федерации. Используя эту схему, укажите, какие подсистемы судов можно выделить в судебной системе, какие суды входят в  эти подсистемы, как они подразделяются на судебные звенья и судебные инстанции. Какими нормативными правовыми актами регулируется организация и деятельность каждой подсистемы судов судебной системы Российской Федерации?»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

В общем виде судебную систему можно определить как совокупность всех судов государства. Судебная система России устанавливается только Конституцией РФ и Федеральным конституционным законом «О судебной системе РФ».

Судебная система - это не просто сумма судов, это их логически завершенная совокупность, где между всеми судами имеется органичная взаимосвязь, единство. Федеральный конституционный закон «О судебной системе РФ» в ст. 3 определяет, что единство судебной системы России обеспечивается путем:

• установления судебной системы РФ Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным конституционным законом;
• соблюдения всеми федеральными судами и мировыми судьями установленных федеральными законами правил судопроизводства;
• применения всеми судами Конституции РФ, федеральных конституционных законов, федеральных законов, общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров РФ, а также конституций (уставов) и других законов субъектов РФ;
• признания обязательности исполнения на всей территории РФ судебных постановлений, вступивших в законную силу;
• законодательного закрепления единства статуса судей;
• финансирования федеральных судов и мировых судей из федерального бюджета.

К этому можно добавить, что взаимосвязь всех судов в судебной системе России обусловлена также единством задач, стоящих перед судебной властью.1

Нынешний вид российская судебная система приобрела с 1 января 1997 г. – времени введения в действие Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации».

Судебная система РФ отличается простотой построения, ступенчатостью звеньев, единством основных принципов организации и деятельности. Суды, входящие в судебную систему, различаются объемом полномочий, т.е. совокупностью прав и обязанностей (компетенции) суда соответствующего звена действовать в определенной ситуации способом, предусмотренным законом.

Суды, наделенные однородными полномочиями, — это звенья

судебной системы.

Суд (или его структурное подразделение), выполняющий (выполняющее) конкретную судебную функцию, связанную с разрешением судебных дел, именуется судебной инстанцией. Они могут принимать решения по существу дела, проверять законность, обоснованность и справедливость судебного акта, вступившего или не вступившего в законную силу, в том числе отменять судебные решения ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств.

Даже беглый взгляд на представленную схему позволяет установить, что все подсистемы судебной власти характеризуются трехзвенной структурой, в основном определяемой государственно-административным делением РФ.2

 Рассмотрим схему 1. «Судебной система РФ» :

Схема 1. «Судебная система РФ»

Судебную систему РФ составляют только суды, учрежденные в соответствии с Конституцией РФ и Федеральным конституционным законом «О судебной системе РФ». Создание чрезвычайных судов и судов, не предусмотренных Федеральным конституционным законом «О судебной системе РФ», не допускается.3

Все суды, входящие в судебную систему РФ, подразделяются на две основные группы: федеральные суды и суды субъектов РФ.

К федеральным судам относятся:

1) Конституционный  Суд РФ;

2) Верховный Суд  РФ, верховные суды республик, краевые  и областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов, районные суды и военные суды, составляющие систему федеральных судов общей юрисдикции;

3) Высший Арбитражный  Суд РФ, федеральные арбитражные  суды округов, арбитражные апелляционные суды, арбитражные суды субъектов РФ, составляющие систему федеральных арбитражных судов.

К судам субъектов Российской Федерации относятся:

1) конституционные (уставные) суды субъектов РФ;

2) мировые судьи, являющиеся судьями общей юрисдикции  субъектов РФ.

Какие-либо иные суды, помимо указанных выше, на территории России создаваться и действовать могут. Соответственно, любые организации, в т.ч. и те, в наименовании которых присутствует слово «суд» (например, третейский суд, в т.ч. международный коммерческий арбитраж) не являются органами судебной власти.

Как уже было отмечено выше, судебная власть реализуется в форме правосудия посредством пяти видов судопроизводства – конституционного, уголовного, гражданского, арбитражного и административного соответственно, и судебная система России состоит из нескольких подсистем судов, реализующих соответствующие виды судопроизводства. Таких подсистем или, иначе, ветвей судебной системы три – суды общей юрисдикции, арбитражные суды и конституционные суды (Конституционный Суд РФ и конституционные (уставные) суды субъектов РФ. Каждая из этих подсистем имеет свою внутреннею структуру и состоит из определенных звеньев.4

Помимо деления судов на звенья судебной системы, определяющего их место в судебной иерархии, суды разделяются по их процессуальной компетенции, т.е. правам и обязанностям, предоставленным законом.

Стадия рассмотрения дела в суде с определенной компетенцией — это судебная инстанция. Различают суды первой инстанции, суды второй (кассационной) и суды надзорной инстанций.

Выделяется и самостоятельная апелляционная инстанция. Судом первой инстанции называют суд, уполномоченный на непосредственное (по существу) исследование и установление в судебном заседании обстоятельств дела и вынесения по нему, именем Российской Федерации, соответствующего судебного акта — решения или приговора. По гражданским делам существо дела обычно составляет вопрос о доказанности или недоказанности предъявленного иска и о тех юридических последствиях, которые должны наступить. По уголовным делам это вопрос о виновности

или невиновности подсудимого в совершении преступления и о применении или неприменении наказания и иных мер уголовно- правового характера за совершение преступления.

В качестве суда первой инстанции в отношении гражданских и уголовных дел могут быть почти все суды в пределах предоставленных им законом полномочий. Так, суду основного звена — районному по первой инстанции подсудны гражданские дела по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых отношений, а также возникающих из административно-правовых отношений; рассмотрение уголовных дел по существу, а также

дел, связанных с исполнением приговора, освобождение от наказания по болезни или инвалидности, досрочное снятие судимости, другие вопросы, предусмотренные законом; рассмотрение дел об административных правонарушениях: о занятии проституцией, самоуправстве, мелком хищении, об иных нарушениях, предусмотренных законом. Суды этого звена рассматривают все дела, кроме дел, подсудных мировому судье, вышестоящим судам или военным судам (ст. 25 ГПК, ч. 2 ст. 31 УПК, ч. 3 ст. 23.1КоАП).

Суды среднего звена — верховный суд республики, краевой или областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и автономного округа — в качестве суда первой инстанции рассматривают уголовные дела, отнесенные к их подсудности ч. 3 ст. 31 УПК, ст. 26 ГПК .

Верховному Суду РФ как суду первой инстанции подсудны уголовные дела в отношении члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы, судьи федерального суда по их ходатайству, заявленному до начала судебного разбирательства, а также иные уголовные дела, отнесенные федеральным конституционным законом и федеральным законом к его подсудности (ч. 4

ст. 31, ст. 452 УПК); подсудные ему гражданские дела указаны в ст. 27 ГПК .

Гарнизонный военный суд рассматривает в первой инстанции гражданские, административные и уголовные дела, не отнесенные Федеральным конституционным законом «О военных судах Российской Федерации» к подсудности Военной коллегии Верховного Суда РФ или окружного (флотского) военного суда (ст. 9 Федерального конституционного закона «О военных судах Российской Федерации, ч. 5 ст. 31 УПК). В системе арбитражных судов первой инстанцией, т.е. принимающей по существу первое решение по делу, являются арбитражные суды субъектов РФ. В то же время судом первой инстанции является и Высший Арбитражный Суд РФ, рассматривающий по существу дела, отнесенные к его компетенции. Исключение составляют федеральные арбитражные суды округов: им не

дано право быть судами первой инстанции (ст. 34 АПК)

Суд второй (апелляционной или кассационной) инстанции — это суд, рассматривающий дело по кассационной жалобе или протесту прокурора на решения и частные жалобы (протесты) на определения суда первой инстанции и постановления судьи.

Он проверяет законность, обоснованность и справедливость актов (приговоров и других судебных решений) суда первой инстанции по имеющимся в деле и дополнительно представленным материалам. В Российской Федерации, по общему правилу, кассационной инстанцией является суд (коллегия по уголовным или гражданским делам), вышестоящий по отношению к суду, судебный акт которого обжалуется.

Термин «апелляционная инстанция» вновь стал известен нашей судебной системе в связи с Федеральным конституционным законом «Об арбитражных судах в Российской Федерации».5

Система федеральных судов состоит из трех блоков (подсистем), различных по устройству и компетенции. Это: 1) Конституционный Суд; 2) Верховный Суд РФ, возглавляющий суды общей юрисдикции; 3) Высший Арбитражный суд РФ и поднадзорные ему арбитражные суды.

Полномочия, порядок образования и деятельность Конституционного Суда РФ, Верховного  Суда РФ, Высшего Арбитражного Суд РФ и иных федеральных судов устанавливается федеральными законами (ч. 3 ст. 128 Конституции РФ).

В настоящее время приняты и действуют такие законы «О Конституционном Суде Российской федерации» от 21 июля 1994 г.6, «Об арбитражных судах в Российской федерации» от 28 апреля 1995 г.7 Не  приняты до сего времени федеральные конституционные законы о Верховном Суде РФ и иных судах общей юрисдикции (кроме военных).8

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1 Гуськова А.П., Шамардин А.А. Правоохранительные органы (судоустройство): Учебник. –Москва: ИГ «Юрист», 2005. - 321 с.

2 Савюк Л. К. Правоохранительные органы: Учебник. — М.: Юристъ, 2004.-671с.

3 Божьева В.П. Правоохранительные органы РФ. Учеб., 4-е изд., испр., доп.- М.: Спартак, 2002.- 400 с.

4 Пронякин А.Д., Пронякин Д.А. Правоохранительные органы РФ: Учебное пособие / Московский государственный университет экономики, статистики и информатики. — М.: МЭСИ, 2005. — 106 с.

5 Савюк Л. К. Правоохранительные органы: Учебник. — М.: Юристъ, 2004.-671с.

6 СЗ РФ. 1994. №13. Ст. 1447.

7 СЗ РФ. 1995. №18. Ст. 1589.

8 Ершов В.В. и авторский коллектив. Суд и правоохранительные органы РФ. Учебник для юридических вузов. Под общей ред. В.В. Ершова.-М.: ИД «Юриспруденция», 2010.-81-83 с.