Автор работы: Пользователь скрыл имя, 18 Мая 2013 в 08:24, реферат
Органы государственной власти формируются двумя способами: путем выборов и путем назначения. Однако и назначения на высшие посты в органах исполнительной и судебной власти осуществляются выборными органами. Таким образом, выборы дают высшую избирательную легитимность всей структуре органов государственной власти. На выборной основе формируются органы местного самоуправления. Отсюда исключительное значение выборов на всех уровнях.
Российское избирательное право не предусматривает верхнего возрастного предела для избрания на выборные должности и в представительные органы. Такие ограничения не свойственны демократическим государствам. Установление такого предела в ряде субъектов РФ неправомерно.
Российским федеральным законом не закрепляется право отзыва депутатов, допускающее возможность досрочного лишения полномочий депутатов избирателями. Это право встречается в демократических странах (США, Австрия), но в целом довольно редко, главным образом из-за сложности его практической реализации и вследствие утвердившейся концепции независимости депутатов.
Равное избирательное
право трактуется в Федеральном законе
как участие граждан в выборах «на равных
основаниях». Это означает, что все граждане,
удовлетворяющие требованиям закона и
не отстраненные от участия в голосовании
по законным основаниям, имеют равные
права и обязанности как избиратели.
Принцип равенства
имеет значение как для активного, так
и для пассивного избирательного права.
Граждане должны находится в равном положении
при их регистрации как избирателей, при
выдвижении кандидатов в депутаты, определении
результатов голосования и т.д., то есть
на всех стадиях избирательного процесса.
Ни одному избирателю нельзя предоставить
большего числа голосов, чем другим. Все
голоса должны иметь «равный вес», то есть
одинаково влиять на результат выборов.
Следовательно, процедуры, касающиеся
определения границ избирательных округов,
регистрации избирателей или составления
избирательных списков, направленные
на отстранение или ослабление участия
в выборах отдельных лиц, групп или географических
районов или на уменьшение числа голосов,
являются недопустимыми.
Прямое избирательное право
означает, что избиратели голосуют
на выборах за или против кандидатов
(списка кандидатов) непосредственно.
Прямые выборы позволяют гражданам
без каких-либо посредников вручать
свой мандат тем лицам, которых они
знают и которым они данный
пост доверяют. Этим прямые выборы отличаются
от косвенных или многостепенных,
когда избиратели путем выборов
образуют некую коллегию выборщиков,
которые в свою очередь избирают
какого-либо депутата или должностное
лицо. Прямые выборы предпочтительнее
для установления непосредственной
связи между избирателями и избираемыми,
что в большей степени
Тайное голосование –
В
РФ, в отличие, например, от США не применяются
машины для голосования, а голосование
проводится с помощью избирательных бюллетеней.
Для гарантированности тайны волеизъявления
избирателя на избирательных участках
создаются специально оборудованные кабины
для заполнения бюллетеней, в которых
не допускается присутствие иных лиц.
Обязательность и периодичность проведения
выборов. Выборы органов государственной
власти и местного самоуправления являются
обязательными и проводятся в сроки, установленные
Конституцией РФ, федеральными законами,
конституциями, уставами, законами субъектов
РФ, уставами муниципальных образований.
Если соответствующим органом выборы
не назначаются, то это вправе сделать
соответствующий суд общей юрисдикции.
Срок полномочий всех выборных органов,
а также полномочий депутатов не может
быть более пяти лет. Изменение срока не
допускается.
В демократическом государстве, все-таки принято считать наше государство таковым, должны существовать выборы, как форма волеизлияния граждан. Так как каждый гражданин не может выразить свое недовольство властью напрямую, он имеет право сделать это через выборы. Смысл выборов в том, чтобы все могли выразить свою волю, а государственная власть – быть созданной и действовать в соответствии с этой волей. Выборы – это своего рода диалог власти и народа. Власть предлагает, а народ решает и отвечает.
В выборах очень важен
элемент конкуренции, так как
партиям и кандидатам постоянно
приходиться следить за общественными
тенденциями, пересматривать свою программу
с учетом меняющейся ситуации в стране
или в конкретном регионе. Через
борьбу на выборах достигается
Во время избирательных
компаний обычно наблюдается подъем
эмоциональной активности людей, порой
сопровождаемый разного рода эксцессами.
Поэтому в развитых обществах
вырабатываются определенные стандарты
политического поведения, подкрепляемые
соответствующими требованиями закона.
Выборы дают выход накопившемуся
у известной части населения
недовольству действиями властей, они
открывают единственно
1. Алексеев С.С. Восхождение к праву. Поиски и решения. М.: Издательство НОРМА, 2001. 752 с.
2. Иванченко А.В., Кынев
А.В., Любарев А.Е. Пропорциональная
избирательная система в
3. Катков Д.Б., Корчиго Е.В. Избирательное право: вопросы и ответы / под ред. д.ю.н. Ю.А.Веденеева. М.: Юриспруденция, 2001. 288 с.
4. Конституция Российской Федерации. Ст.32,1993
5. Малкин Е., Сучков Е. Основы избирательных технологий и партийного строительства. – М.: Русская панорама, 2006
6. Скрипкина Ж.Б. Избирательные системы и технологии. – М.: Вузовский учебник, 2005
7. Соловьев А.И. Политология: Политическая теория, политические технологии. – М.: Аспект Пресс, 2006
8. Избирательное право и избирательный процесс в Российской Федерации. – М.: Норма, 2003