Автор работы: Пользователь скрыл имя, 03 Мая 2014 в 12:32, реферат
Целью данного реферата является рассмотрение внешней политики и инструментов ее формирующих.
Актуальность выбранной темы обусловлена тем, что основным инструментом внешней политики является дипломатия в разнообразных формах, которые буду рассмотрены в работе. Дипломатия всегда была актуальной темой, ведь именно от нее зачастую зависит репутация и авторитет страны на мировой арене.
Внешняя политика – это общий курс государства в международных делах. Она регулирует отношения данного государства с другими государствами и народами в соответствии с его принципами и целями, которые реализуются различными способами и методами. Внешняя политика любого государства тесно взаимосвязана с его внутренней политикой и должна отражать характер государственного и общественного строя. В этом случае она сочетает национальные интересы и ценности с общечеловеческими интересами и ценностями особенно в вопросах безопасности, сотрудничества и укрепления мира, в решении глобальных международных проблем, возникающих на пути социального прогресса.
Формирование внешней политики происходит по мере вызревания объективных потребностей данного общества или государства вступить в определенные взаимоотношения с внешним миром, то есть с другими обществами или государствами. Поэтому она появляется позднее, чем внутренняя политика. Обычно начинается с простого интереса: а что у них есть такого, чего у нас нет? И когда этот интерес становится осознанным, то он превращается уже в политику – в конкретные действия по его реализации.
Существует множество теорий внешней политики, которые по-разному объясняют ее основные цели и задачи, сущность и функции. Но есть и общая теория, на базе которой разрабатываются наиболее эффективные средства и методы достижения поставленных целей, осуществляется планирование и координация различных внешнеполитических мероприятий и акций.
Целью данного реферата является рассмотрение внешней политики и инструментов ее формирующих.
Актуальность выбранной темы обусловлена тем, что основным инструментом внешней политики является дипломатия в разнообразных формах, которые буду рассмотрены в работе. Дипломатия всегда была актуальной темой, ведь именно от нее зачастую зависит репутация и авторитет страны на мировой арене.
Задачи:
1. Определение внешней политики, ее функции, цели и средства реализации.
Реализуя свои внешнеполитические функции, каждое государство проводит определенную политику за пределами своей страны на международной арене. Внешняя политика государства – это комплекс действий, направленных на установление и поддержание отношений с международным сообществом, защиту собственных интересов и расширение своего влияния на других субъектов международных отношений. Внешняя политика государства связана с внутренней, и в каждой конкретной ситуации приоритет внутренней или внешней политики определятся отдельно, хотя обычно внутренняя политика является приоритетной и именно она определяет внешнюю политику, так как ради внутренних интересов проводится внешняя политика.
Внешняя политика опирается на экономический, демографический, военный, научно-технический, культурный потенциалы государства; их сочетание определяет возможности внешнеполитической деятельности государства на отдельных направлениях, создает иерархию приоритетов в постановке и реализации целей внешней политики. Формой традиционного осуществления внешней политики является установление дипломатических отношений между государствами, открытие представительств государств при международных организациях или членство в них. Наличие устойчивых каналов связи с зарубежными партнерами позволяет государству разнообразить сочетание средств и методов внешнеполитической деятельности, осуществлять регулярный обмен информацией, визитами на разных уровнях, заключать договора, по разным вопросам.
Внешняя политика государства определяется множеством детерминант, включая уровень общественно-политического, социально-экономического развития, географическое положение страны, ее национально-исторические традиции, цели и потребности обеспечения суверенитета, безопасности и т.д. В переложении на внешнюю политику эти факторы фокусируются в концепции национального интереса и содержание внешней политики определяется тем, что каждое национальное государство на международной арене стремится реализовать свой интерес. И хотя внешняя политика большинства государств в различные эпохи в значительной степени определялась тем, что теперь называют национальным интересом, само понятие «национальный интерес» вошло в научный оборот только в первой половине ХХ века.
Среди основных целей внешней политики следует выделить, во-первых, обеспечение безопасности данного государства, во-вторых, стремление к увеличению материального, политического, военного, интеллектуального и др. потенциала страны и, в-третьих, рост ее престижа в международных отношениях. Реализация этих целей обусловливается определенным этапом развития международных отношений и конкретной ситуацией в мире. При этом деятельность государства во внешней политике должна учитывать цели, интересы и деятельность других государств, иначе она окажется неэффективной и может стать тормозом на пути социального прогресса.
К важнейшим функциям внешней политики государства относятся:
1. Оборонительная, противодействующая любым проявлениям реваншизма, милитаризма, агрессии со стороны других стран.
2. Представительно-
3. Торгово-организаторская, направленная на установление, развитие и укрепление торгово-экономических и научно-технических связей с различными государствами.
Таким образом, подводя итоги, можно сделать общий вывод о такой составляющей всей политической системы государства, как внешняя политика. Она регулирует отношения данного государства с другими государствами и народами в соответствии с его принципами и целями, которые реализуются различными способами и методами. Внешняя политика любого государства тесно взаимосвязана с его внутренней политикой и должна отражать характер государственного и общественного строя. В этом случае она сочетает национальные интересы и ценности с общечеловеческими интересами и ценностями, особенно в вопросах безопасности, сотрудничества и укрепления мира, в решении глобальных международных проблем, возникающих на пути социального прогресса.
Термин "мягкая сила" (soft power) впервые ввел в оборот профессор Гарвардского университета США Джозеф Най в 1990 году в ряде политологических публикаций. Это понятие подразумевало использование нематериальных ресурсов, культуры, убеждения и политических идеалов для оказания необходимого влияния на население зарубежных стран без задействования более традиционных элементов силового, в том числе военного, давления. В дальнейшем этот термин получил официальную трактовку. "Мягкая сила" - это комплекс дипломатических, экономических, политических, военных, юридических и культурологических инструментов несилового воздействия на обстановку в иностранных государствах с целью оказания на нее влияния, отвечающего интересам национальной безопасности США.
Теория Дж. Найя получила развитие в Соединенных Штатах Америки после создания в 2007 году при Центре стратегических и международных исследований (Вашингтон) специальной комиссии по вопросам применения "мягкой силы". При этом в США стал впервые употребляться термин "умная сила" (smart power), имеющий аналогичное значение.
В настоящее время данная комиссия трансформирована в отдельный проект вашингтонского центра - инициативу "умной силы". В его реализации принимают участие группа влиятельных политиков национального уровня - как бывших, так и действующих представителей руководства американских органов законодательной и исполнительной власти (всего 17 человек). Например, в ее состав входит бывший сенатор-республиканец Ч. Хейгел, выдвинутый президентом Б. Обамой в январе с.г. в качестве кандидата на пост министра обороны.
Б. Обама подписал 22 сентября 2010 года президентскую политическую директиву по вопросам глобального развития (PPD on Global Development), определившую основные направления деятельности федеральных органов США с использованием потенциала национальных негосударственных организаций в сфере экономического, гуманитарного, финансового и прочего содействия зарубежным странам в интересах сохранения американского глобального лидерства, улучшения международного имиджа Соединенных Штатов и повышения привлекательности американского образа жизни.
Документ конкретизировал направления и основные формы задействования государственными и частными структурами США элементов "мягкой силы". Для эффективного продвижения интересов страны было предписано разработать "Всесторонний четырехлетний обзор состояния и перспектив дипломатии и международного развития", сформировать при совете национальной безопасности США межведомственный комитет по глобальному развитию, создать национальный совет по глобальному развитию из представителей федеральных и негосударственных структур, на регулярной основе (каждые четыре года) уточнять национальную стратегию глобального развития.