Государство как политический институт

Правовое  государство формировалось постепенно на базе соответствующих идей и элементов  государственности, некоторые из которых  появились еще в глубокой древности. Различные теории правового государства  базируются на концепции гражданского общества.

Появление правовой государственности стало  возможным в результате вызревания гражданского общества. Сам термин «гражданское общество» употребляется как в широком, так и в узком значениях. В широком смысле гражданское общество включает всю непосредственно не охватываемую государством часть общества.

Гражданское общество в узком, собственном значении выступает оборотной стороной правового  государства, они не существуют друг без друга. Гражданское общество представляет собой многообразие не опосредованных государством взаимоотношений (хозяйственных, экономических, семейно-родственных, религиозных, нравственных) свободных индивидов в условиях рынка и демократической правовой государственности. В гражданском обществе, в отличие от государства, преобладают не вертикальные (подотчетности), а горизонтальные связи-отношения конкуренции и солидарности равноправных субъектов.

3.2 Отличительные черты правового государства.

Обобщая опыт возникновения и развития различных  правовых государств, можно выделить их следующие общие признаки:

1. наличие развитого гражданского общества;

2. ограничение сферы деятельности правового государства охраной прав и свобод личности, общественного порядка, созданием благоприятных правовых условий для хозяйственной деятельности;

3. мировоззренческий индивидуализм, ответственность каждого за собственное благополучие;

4. правовое равенство всех граждан, приоритет прав человека над законами государства;

5. всеобщность права, его распространение на всех граждан, все организации и учреждения, в том числе органы государственной власти;

6. суверенитет народа, конституционно-правовая регламентация государственного суверенитета;

7. разделение законодательной, исполнительной и судебной властей государства;

8. приоритет в государственном регулировании гражданских отношений метода запрета над методом дозволения;

9. свобода и права других людей как единственный ограничитель свободы индивида. Правовое государство не создает абсолютной свободы личности. Свобода каждого кончается так, где нарушается свобода других.

Правовое  государство явилось важнейшим  этапом в расширении свободы индивида и общества. Создатели такого государства  полагали, что обеспечение каждому  свободы и поощрение конкуренции  пойдут на пользу всем, сделают частную  собственность доступной для  каждого и, в конечном счете, приведут к всеобщему благополучию. Однако этого не произошло. Глубокое фактическое неравенство обесценивало равноправие граждан, превращало использование конституционных прав в привилегию имущих классов.

Конструктивным  ответом на несовершенство правового  государства в его классическом (либеральном) варианте явилось создание социального государства (государства всеобщего благоденствия).

Социальное  государство - это государство, стремящееся к обеспечению каждому гражданину достойных условий существования, социальной защищенности, соучастия в управлении производством, а в идеале - примерно одинаковых жизненных шансов, возможностей для самореализации личности.

Деятельность  такого государства направлена на всеобщее благо, утверждение в обществе социальной справедливости. Оно сглаживает имущественное  и иное социальные неравенства, заботится о предоставлении каждому работы, о сохранении мира в обществе, формировании благоприятной для человека жизненной среды.

Примерно  в 60-х годах XX в. возникли социальные государства. Их необходимым условием явился высокий уровень экономического развития ряда стран Запада, позволяющий  им обеспечивать прожиточный минимум  каждому нуждающемуся.⁴

3.3 Тенденции развития государства.

Некоторые политологи считают, что современные  демократические государства вступают в новую, экологическую стадию. Для  нее характерно выдвижение на первый план проблемы обеспечения экологической  безопасности и экологических (экзистенциальных) прав личности, выживания всего человечества.

В развитии современных государств наблюдаются  две тенденции. Первая из них –  деэтатистская – состоит в активизации гражданского общества, его контроля над государством. Вторая тенденция – этатистская – проявляется в повышении роли государства как регулятивного и интеграционного инструмента общества. Современное государство активно вмешивается в экономические, социальные и информационные процессы, с помощью налогов, инвестиционной, кредитной и иной политики стимулирует развитие производства, устраняет диспропорции в народном хозяйстве. Все более важное место в его деятельности занимают разработка стратегий и планирование общественного развития.

В государственной  деятельности заметно сокращается  применение принуждения. Оно все  реже используется для решения крупных  общественных проблем, уступая место  кооперации различных социальных сил. Хотя и остается важным средством  в борьбе с нарушителями закона, криминальными и экстремистскими  элементами.

Еще более  велика роль государства в переходные этапы общественного развития, как  это имеет место в России и  других постсоциалистических странах. Здесь государство выступает  главным орудием реформирования общества, поддержания стабильности и порядка. При этом оно само подвергается глубоким изменениям, приобретает новые  формы организации⁵.

 

Заключение:

Многочисленные  исследования государства показали, что оно возникает и развивается  под воздействием целого ряда факторов, среди которых вряд ли можно выделить какой-нибудь один в качестве определяющего.

Формы территориального устройства и формы правления  характеризуют строение законодательной  и исполнительной властей государства.

Деятельность современного социального государства многогранна. Это перераспределение национального дохода в пользу менее обеспеченных слоев, политика занятости и охраны прав работника на предприятии, социальное страхование, поддержка семьи и материнства, забота о безработных, престарелых, молодежи и т. п., развитие доступного для всех образования, здравоохранения, культуры и т. д.

В общем  объеме государственной деятельности заметно сокращается удельный вес  функции принуждения. Оно все  реже используется для решения крупных  общественных проблем, уступая место  кооперации различных общественных субъектов. В целом же изменения, происходящие в государстве и  обществе, не дают никаких оснований  говорить об отмирании государства  в обозримом будущем, как это  утверждают анархизм и марксизм.

 

Список использованной литературы:

 

1. Авцинова Г.И. Социально-правовое государство: сущность, особенности становления// Соц-гуманит. Знания, 2000.

 

2. Гумплович Л. Общее учение о государстве. - М., 1993.

 

3. Дарендорф Р. От социального государства к цивилизованному сообществу – М.: Полис, 1995.

 

4. Пугачев В.П., Соловьев А.И. Введение в политологию: Учебник для студентов вузов. – М, 1995.

 

5. Политология. Юнита 2. «Теории власти и политической системы». Для студентов СГУ  - М., 1999.

¹ Пугачев В.П., Соловьев А.И. Введение в политологию: Учебник для студентов вузов. – М, 1995 с. 93

² Гумплович Л. Общее учение о государстве. - М., 1993 с. 120

³ Авцинова Г.И. Социально-правовое государство: сущность, особенности становления// Соц-гуманит. Знания, 2000 с. 86

⁴ Дарендорф Р. От социального государства к цивилизованному сообществу – М.: Полис, 1995 с. 82

⁵ Политология. Юнита 2. «Теории власти и политической системы». Для студентов СГУ - М., 1999 с. 51