Государственная региональная политика и механизмы ее осуществления в Российской Федерации

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 03 Февраля 2014 в 20:42, контрольная работа

Краткое описание

ЗАДАЧА Рассчитайте региональный ВВП в прогнозном периоде на основе данных по элементам его конечного использования (по расходам), если: -потребительские расходы домашних хозяйств составят 25,7 млрд руб.;
-государственные расходы — 8,5 млрд руб.; -валовые частные инвестиции — 9,7 млрд руб.; -сальдо экспорта и импорта товаров и услуг — 1,7 млрд руб.; -амортизация основного капитала — 4 млрд руб.

Содержание

Введение
1. Необходимость, сущность, цели и задачи государственной региональной политики
2. Механизм государственного регулирования регионального развития, правовые основы его формирования и функционирования
Заключение
Задача
Список использованной литературы

Прикрепленные файлы: 1 файл

гос управление Вариант 3.doc

— 91.50 Кб (Скачать документ)

Экономические методы предполагают воздействие на характер рыночных связей и расширение рыночного поля в рамках национального образования через влияние на совокупный спрос, совокупное предложение, степень концентрации капитала, структуризацию экономики и социальных условий, использование факторов экономического роста. С этой целью используются:

  • бюджетная и фискальная политика;
  • денежно-кредитная политика;
  • программирование;
  • прогнозирование и планирование.

Прямой метод  предполагает активное вмешательство  государства путем целенаправленного финансирования территориальной структуры хозяйства (создание центров роста и т.п.). Косвенный метод направлен на создание благоприятной атмосферы в области экономики с помощью финансовых систем.

К числу прямых методов проведения региональной политики относят разработку различных региональных программ, включающих в себя комплекс целевых программ, каждая из которых имеет свое направление. Данные программы регулируют экономическое, социальное, научно-техническое развитие путем выработки определенной стратегии решения первоочередных проблем [9; 112].

Бюджетный федерализм — распределение денежных доходов и расходов страны между федеральным бюджетом, бюджетами субъектов федерации и муниципальными бюджетами с учетом источников поступлений средств и расходов для удовлетворения потребностей федерального, субфедерального и муниципального уровней [8; 75].

Основные направления  деятельности Минрегионразвития РФ:

  • Стратегическое планирование
  • Согласование долгосрочных отраслевых стратегий развития, федеральных целевых и ведомственных программ
  • Целевые программы территориального развития
  • Развитие регионов и муниципальных образований
  • Жилищная политика и жилищно-коммунальное хозяйство
  • Архитектура, строительство и градостроительная политика
  • Развитие межбюджетных отношений
  • Международные связи и развитие приграничного сотрудничества
  • Специальные программы и проекты территориального развития
  • Реализация программ в монопрофильных городах и развития муниципальных образований с особым режимом функционирования [12].

Особое значение в условиях перехода к рынку и  формирования новых федеративных, прежде всего межбюджетных, отношений имеют региональные программы общегосударственного, федерального уровня. Если региональные программы отличаются от других резко выраженным территориальным аспектом содержания, состава участников, источников информации и т. д., то особенностью федеральных программ является государственная значимость программных проблем. Их цель — реализация социально-экономической политики развития регионов при поддержке государства. Они весьма распространенные, и их количество возрастает. За годы реформ такими программами была охвачена примерно половина субъектов Федерации [9; 56].

Ныне региональные программы в России призваны выполнять  новую роль как наиболее активная форма прямого регулирования  рыночной экономику интеграции государственных, коллективных и индивидуальных интересов и отношений, мобилизации усилий для осуществления крупных национальных проектов, проведения региональной политики государства.

Федеральные целевые  программы разрабатываются по инициативе высших и территориальных органов исполнительной власти и утверждаются в центре. На Правительственную комиссию по государственной поддержке развития регионов были возложены обязанности: подготовка для Правительства предложений по определению приоритетных направлений регионального развития на перспективу; рассмотрение проектов федеральных целевых программ развития регионов и представление в Правительство заключений по ним; подготовка на этапе составления проектов годовых прогнозов социально-экономического развития Российской Федерации и федерального бюджета перечня федеральных целевых программ развития регионов, подлежащих финансированию за счет средств (частично или полностью) федерального бюджета. Из средств региональных и местных бюджетов полностью и частично финансируются программы соответствующего значения и уровня (отчасти — из внебюджетных источников) [5; 45].

Программно-целевой  метод управления экономикой позволяет  успешно обеспечить нереализованный  у нас до сих пор способ социально-справедливого  вознаграждения за конечные результаты труда по всей цепочке участников программного проекта (например, от специалистов Минэкономразвития России, научных и проектных институтов до строителей и эксплуатационников объектов) в зависимости от полученного общего эффекта и трудового вклада разработчиков и реализаторов программы (соответственно расчетной схеме долевого участия) [10; 47].

Государственная региональная политика - это взаимоотношения  Федерального центра и субъектов  Российской Федерации. Она имеет  аспекты: политический, экономический и социальный. Таким образом, государственная региональная политика охватывает все уровни развития субъекта РФ.

Государственная региональная политика направлена на ликвидацию проблем в субъектах  РФ и выравнивание социально-экономического и политического пространства в стране. Еще нет строго очерченной системы решения проблем: политика регионального развития в России только формируется. Большой шаг в становлении сделан в 2007 году посредством проекта ФЗ "Об основах государственной региональной политики, порядке ее разработки и реализации". Таким образом, мы присутствуем у истоков формирования государственной региональной политики в РФ и ее направлений.

 

Заключение

 

Развитие крупных  по территории стран всегда осложнено  проблемой их внутренней территориальной неоднородности, проблемой больших различий между их частями по уровню социально - экономического развития, по укладу жизни, а зачастую даже по тем системам ценностей, которых придерживаются жители частей единого, казалось бы, государства. Поэтому руководство таких стран обязательно должно иметь внятное представление о стратегии регионального развития страны, о соотношении своих частей, их взаимной специализации и увязанности, об их взаимоотношениях, а главное о соответствии их интересов и интересов страны, потому что изначально эти интересы, как правило, противоречат друг другу.

Может ли Россия обойтись без региональной политики?

Однозначный ответ - нет. Россия не может идти по пути США, где такая политика явно не выражена: у нас федерализм только строится, у нас мощные общинно - социалистические традиции заставляют сводить региональную политику к примитивному выравниванию, а контрасты велики; у нас дурная историческая традиция государства бороться с разнообразием, вместо того, чтобы его использовать на благо страны. Поэтому в России особенно важно управлять региональным развитием страны на базе продуманной программы действий государства.

В работе мы доказали гипотезу, подтвердили необходимость  взаимодействия Федерального Центра и  субъектов РФ в управлении региональной политики.

Региональная  политика имеет аспекты: политический, экономический и социальный. Таким образом, она охватывает все уровни развития субъекта РФ.

Показателями  для оценки эффективности государственной  региональной политики являются: состояние здоровья граждан, жилищные условия, развитие промышленности и энергетики, экономика - то есть общее социально-экономическое и политическое развитие. Нельзя однозначно сказать об эффективности государственной региональной политики в РФ. Многие сферы, однозначно, нуждаются в поддержке Федерального центра. На решение проблем необходимы средства из федерального бюджета - по результатам проведенного анализа, этот способ повышения эффективности является самым действенным.

Задачи выполнены. Цель достигнута.

 

Задача

 

Рассчитайте региональный ВВП в прогнозном периоде на основе данных по элементам его конечного использования (по расходам), если:

-потребительские расходы домашних хозяйств составят 25,7 млрд руб.;

-государственные расходы — 8,5 млрд руб.;

-валовые частные инвестиции — 9,7 млрд руб.;

-сальдо экспорта и импорта товаров и услуг — 1,7 млрд руб.;

-амортизация основного капитала — 4 млрд руб.

Решение:

ВВП = 25,7 + 8,5 + 9,7 + (-1,7)+ 4= 46,2 (млрд. руб.)

 

Список использованной литературы

 

  1. Законопроект «Об основах организации разработки и реализации государственной региональной политики Российской Федерации»
  2. Государственное и региональное управление. ¾ М.: Уткин Э.А., Денисов А.Ф., ИКФ «ЭКМОС», 2002. ¾ 320 с.
  3. Государственное регулирование национальной экономики : учеб. пособие / Е. Ф. Самофалова, Э. Н. Кузьбожев, Ю. В. Вертакова. 2-е изд. М. : КноРус, 2006. 272 с.
  4. Государственное управление и политика: Учеб. пособие /Под  ред. Л.В. Сморгунова. -  СПб. Изд-во С.-Петерб. ун-та, 2002. - 564 с.
  5. Кистанов В. В., Копылов Н. В.. Региональная экономика России, : Учебник. – М.: Финансы и статистика, 2002
  6. Региональная экономика и управление : учеб. пособие для вузов / А. И. Гаврилов. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002. 239 с.
  7. Региональная экономика и управление. – Ларина Н.И., Гумерова А.А., Черняков М.К., Шарков Д.И. Новосибирск: СибАГС, 2005. – 299 с.
  8. Система государственного управления. М.: Глазунова Н.И. ИНФРА-М, 2008. – 264 с
  9. Управление региональной экономикой / Г. В. Гутман, А. А. Мироедов, С. В. Федин. М.: Финансы и статистика, 2002. 176 с.
  10. Вестник Челябинского государственного университета. 2009. № 3 (141).Экономика. Вып. 19. С. 47–56.
  11. Иванченко, В. Проблема инновационного воспроизводства / В. Иванченко // Экономист. 2007. № 2. С. 21–28.
  12. www.minregion.ru/

Информация о работе Государственная региональная политика и механизмы ее осуществления в Российской Федерации