Глобальные проблемы человечества

       Наряду с решением вопросов сохранения мира, упрочения международной безопасности и разоружения, ООН способствует созданию международного климата, необходимого для решения глобальных проблем: охраны окружающей среды, решения продовольственной проблемы и др.

Проблемами продовольствия занимаются: специальная организация при  ООН - ФАО, Всемирный продовольственный  совет, Экономический и Социальный совет при ООН и его региональные комиссии и другие организации. Они  наблюдают за мировым продовольственным  положением, оказывают содействие развитию сельскохозяйственного производства, решают другие вопросы.

      Важную роль играют международные организации и в решении энергетической проблемы. Среди них - Международное агентство ООН по атомной энергии (МАГАТЭ) и др. организации. Их деятельность направлена не только на решение текущих вопросов развития энергетики, но и связана с проблемами ее глобального развития. Подготавливаемые ими прогнозы позволяют полнее представить будущее энергоснабжение и последствия возможных решений по развитию энергетического хозяйства.

       Есть ряд других международных организаций и общественных движений, которые решают или способствуют решению тех или иных проблем современного мира. Анализ глобальных проблем свидетельствует о том, что человечество подошло к черте, за которой мировой прогресс возможен лишь на основе нового политического мышления и объединения усилий и средств всех стран мира. Новое политическое мышление - это не только новый взгляд на существование народов и государств. Это новый взгляд на само существование человечества и планеты Земля.

       3. Начиная с середины XIX в. в мире появилось множество новых религиозных течений, часть из которых не вписываются в рамки традиционных конфессий, и в ряде случаев вообще не соответствуют наиболее распространённому пониманию сущности религии как веры в Бога (Богов). Значительная часть этих новых религиозных культов, особенно возникших в XX в., получила в богословской, научной и научно-популярной литературе, как и во многих СМИ, определения: "тоталитарные культы", "тоталитарные секты", "деструктивные секты", "нетрадиционные культы", "новые религиозные движения".

      В XX в. и в начале XXI в. предпринимались неоднократные попытки дать определения этим понятиям. Этим занимались как богословы и учёные, так и государственные органы некоторых стран. Проблема заключается в выработке критериев отличия обычного религиозного культа от "деструктивного". И до сих пор нет точного определения "тоталитарного культа". Нетрадиционными религиями на наш взгляд можно назвать религиозные конфессии возникшие в XIX-XX вв., не относящиеся к четырём самым древним и распространённым религиям – буддизм, иудаизм, ислам, христианство (православие, католицизм, протестантизм).

Свидетели Иеговы в настоящее  время является одной из быстро растущих по численности верующих конфессий. Действует свыше 100 общин. Только в г. Алматы и области и численность верующих превышает 4000 человек. Общины многонациональны.

     Усиление религиозного экстремизма во многих частях света и, особенно, в азиатской части Евразии заставляет нас более внимательно отнестись к этому явлению, как с точки зрения всевозможных причин его возникновения и возможных последствий, так и с точки зрения методов превентивной политики и вариантов действий для его предотвращения.

     Религиозный экстремизм в Казахстане - явление, которое у нас масштабно не проявилось, но в то же время существует определенная опасность, что процесс конфессиональной дестабилизации, в конце концов, может проявиться и у нас. Если, конечно, вовремя не осознать и не предотвратить эту потенциальную угрозу.

      Возможность проявления религиозного экстремизма на нашей территории давно уже вышла из разряда мифических угроз нашей национальной и государственной безопасности как светского государства, идущего по пути демократии и гражданского общества.

      Последние события, если и не являются прямым подтверждением пресловутого "столкновения цивилизаций", то, во всяком случае, явно указывают на весьма тревожные тенденции к обострению конфликтов на религиозной почве во всем мире.

       Культурное Возрождение духовных традиций и восстановление того духовного наследия, которое оставили нам наши предки, - это, безусловно, отрадный и позитивный процесс. Но когда мы говорим о благотворном процессе возрождения религии, мы все же вынуждены говорить одновременно и о некоторых неблагоприятных тенденциях, связанных с активизацией крайних религиозных течений, которые дают пищу экстремизму. Одним из таких течений можно назвать религиозная партия "Хизб-ут-Тахрир".

      Религиозная партия "Хизб-ут-Тахрир" (полное наименование "Хизб-ут-Тахрир-аль-Ислами", дословный перевод с арабского - "Партия исламского освобождения") основана шейхом Такиитдином Набхоний в 1953 году в г.Байтул-Макдис (Сирия) (по другим данным в г.Иерусалиме, Израиль) на базе палестинского отделения организации "Братья мусульмане".

      Идеи партии впоследствии получили широкое распространение в большинстве мусульманских стран, в частности Египте, Иране, Ираке, Алжире, Судане, Йемене, Пакистане и Афганистане. Руководящие офисы партии имеются и в ряде стран Европы. Центр стратегического планирования "Хизб-ут-Тахрир" находится в г.Лондоне. Руководителем партии является разыскиваемый "Интерполом" гражданин Палестинской автономии Абу Ясин.

      Деятельность сторонников религиозной партии "Хизб-ут-Тахрир" на территории Казахстана зафиксирована с 1998 года. При этом, если до последнего времени незаконные проявления этой организации отмечались, в основном, только в южных регионах страны, то в настоящее время ее сторонники пытаются распространить свои идеи в Актюбинской, Атырауской, Павлодарской, Акмолинской, Карагандинской, Северо-Казахстанской областях и г.Астане.

      Ранее Верховным Судом Республики Казахстан были удовлетворены заявления Генерального Прокурора страны и 11 международных организаций признаны террористическими и деятельность их на территории Республики Казахстан запрещена. 

      На основе вышеизложенного можно сделать следующие выводы.

1. На современном этапе  в Казахстане общее число религиозных  объединений увеличилось более  чем в четыре раза. В Казахстане  действуют свыше трех тысяч  религиозных объединений, представляющих  более сорока конфессий.

2. Кроме традиционных конфессий в нашей стране появилось достаточно большое количество малочисленных, ранее неизвестных казахстанскому населению вероисповеданий. Данный факт не может не настораживать, т.к. религиозные авантюристы используют религиозные идеи и лозунги в борьбе за достижение своих противозаконных политических целей. Одной из таких группировок является партия "Хизб-ут-Тахрира", чьи действия согласно Закону Республики Казахстан "О противодействии экстремизму" признаны экстремистскими, а деятельность самой партии запрещена в Казахстане.

3. Как показывают результаты  социологических опросов, абсолютное  большинство населения отрицательно  относится к любым проявлениям  религиозного экстремизма и терроризма, однозначно сделав выбор в  пользу демократии и светского  государства. Помимо этого, хотелось  бы подчеркнуть, что все государства,  в одинаковой степени осознавая  степень угрозы всему цивилизованному  миру, исходящей от религиозного  экстремизма и терроризма, едины  в своем стремлении совместными  усилиями нейтрализовать эту  опасность. Это должно стать  решающим фактором в ликвидации  общемировой угрозы, в укреплении  стабильности и согласия в  нашем обществе.

      Для Казахстана, как и для многих государств, социальная безопасность приобретает не менее важное значение чем военная. Президент Назарбаев высказался по этому поводу совершенно определённо: "спад промышленного производства, безработица и обнищание миллионов людей в постсоветских государствах могут привести к тому, что социально – политический распад станет неуправляемым. В этом случае разрозненные фрагменты мозаики вооружённых конфликтов могут составить одно целое, одну огромную дугу нестабильности, …и в самом Казахстане, и в особенности за её пределами есть реальные силы, заинтересованные в том, чтоб любую случайную искру, вспыхнувшую на межнациональной почве, разжечь кровавый костёр братоубийственной войны ".

       В законе "О национальной безопасности Республики Казахстан" одним из важнейших принципов считается "взаимная ответственность личности, общества и государства" (статья 3, пункт 5). В этом Законе (в статье 16 пункт 1) "Республика Казахстан в соответствии с национальным законодательством и международными договорами обеспечивает безопасность каждого человека и гражданина на своей территории. Гражданам Казахстана, находящихся за пределами Республики Казахстан, государством гарантируется защита и покровительство ".

    Терроризм никогда не рассматривался в Казахстане как реальная угроза, а относился больше к категории потенциальных опасностей. Соответственно, система национальной безопасности была больше ориентирована на недопущение и предотвращение других угроз – межэтнических конфликтов, наркотрафика, экономических угроз, коррупции. Ситуация изменилась в 2011 году. (Ерлан Карин, политолог.)

      Терроризм и экстремизм относится к числу самых опасных и труднопрогнозируемых явлений современности, которое приобретает все более разнообразные формы и угрожающие масштабы. Террористические акты чаще всего приносят массовые человеческие жертвы, влекут разрушение материальных и духовных ценностей, не поддающихся порой восстановлению, сеют вражду между государствами, провоцируют войны, недоверие и ненависть между социальными и национальными группами, которые иногда невозможно преодолеть в течение жизни целого поколения.

      В настоящее время перед странами Центральной Азии стоит злободневная проблема - угрозы терроризма и религиозного экстремизма, которые нарастают не только на нашем пространстве, но и во всем мире. На это было акцентировано особое внимание в послании Президента к народу Казахстана, от 18 февраля 2005: "Я специально хотел бы обратить ваше внимание на объективно существующие угрозы XXI века, которые могут стать серьезными препятствиями на пути дальнейшей экономической, социальной и политической модернизации".

      В послании Президента Республики Казахстан Н.Назарбаева народу Казахстана в маре 2006 года было уделено особое внимание политике, направленной на противодействие религиозному экстремизму и борьбу с международным терроризмом и наркоторговлей: "Укрепление и расширение международного сотрудничества в борьбе с терроризмом, организованной преступностью, незаконным распространением оружия, наркоторговлей и другими подобными угрозами предполагает активное участие Казахстана в разработке и практической реализации соответствующих международных договоров и соглашений. Мы должны укреплять сотрудничество государств центрально-азиатского региона для противостояния этим вызовам современности, в том числе, участвуя в проведении совместных учений в рамках ОДКБ и ШОС, а также совместных с НАТО антитеррористических инициатив и операций".

      Безусловно, в каждой из стран террористическая угроза оценивается по-разному. В нашем государстве проблема терроризма остро не стоит. Так, после обретения независимости и суверенитета Казахстан выбрал путь демократии, прогресса и свободной экономики. Благодаря мудрой и миролюбивой политике Президента Казахстана Н.А. Назарбаева и грамотно проводимых экономических и политических реформ, достигнут экономический подъем и рост благосостояния народа, общественно-политическая стабильность, обеспечен гражданский мир и согласие в обществе.

      Тем не менее, в Казахстане, граничащем со странами, уже вплотную столкнувшимся с терроризмом, задача его предупреждения является приоритетной для правоохранительных органов.

Президент страны Нурсултан  Назарбаев неоднократно выражал  свое негативное отношение вообще к  явлению сепаратизма. Согласно одному из его заявлений: "Сепаратизм и  религиозный экстремизм несут угрозу всему мировому сообществу". По его  словам, Правительство Казахстана "сталкивается сейчас с проблемой агрессивного сепаратизма, который отчасти действует  рука об руку с религиозным экстремизмом". Казахстан "считает сепаратистские тенденции особенно опасными".

Государственные органы в  пределах своей компетенции реализуют  следующие профилактические меры, направленные на предупреждение экстремизма:

     1) государственный орган по связям с религиозными объединениями проводит изучение и анализ деятельности созданных на территории Республики Казахстан религиозных объединений и иностранцев, занимающихся проповедованием и (или) распространением какого-либо вероучения;

      2) уполномоченный орган по делам средств массовой информации проводит мониторинг продукции средств массовой информации на предмет недопущения в них пропаганды и оправдания экстремизма, соблюдения ими законодательства Республики Казахстан, обеспечивает освещение вопросов укрепления межнационального и межконфессионального согласия в средствах массовой информации, выполняющих государственный заказ;

      3) центральный исполнительный орган в области образования обеспечивает утверждение и реализацию в организациях образования воспитательных программ, направленных на формирование у обучающихся не восприятия идей экстремизма, уважения общепризнанных принципов международного права и гуманизма, осуществляет контроль за соблюдением международных договоров по вопросам обмена студентами учебных заведений;

      4) органы национальной безопасности Республики Казахстан проводят оперативно-розыскные мероприятия и в соответствии с законодательством Республики Казахстан по мотивированным заключениям государственных органов осуществляют меры по недопущению въезда в Республику Казахстан иностранцев и лиц без гражданства, которые своими действиями создают угрозу или наносят ущерб безопасности общества и государства;

      5) органы внутренних дел Республики Казахстан осуществляют оперативно-розыскную деятельность, исполнительные и распорядительные функции по охране общественного порядка, и обеспечению общественной безопасности. Также в соответствии с законодательством Республики Казахстан осуществляют выдворение из Республики Казахстан иностранцев и лиц без гражданства, которые своими действиями создают угрозу или наносят ущерб безопасности общества и государства;