Формы реализации права

Федеральное агентство по образованию

Государственное образовательное  учреждение высшего профессионального  образования

ОМСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  ИНСТИТУТ СЕРВИСА

 

 

 

Реферат на тему:

Формы реализации права.

Применение  правовых норм

 

         

 

 

 

Выполнила: Кулишкина С.А.

Дисциплина: Правоведение

Группа: Тз – 101

Проверил: Шаталин Е.А.

 

 

 

 

 

 

 

Омск 2013

Содержание

Введение………………………………………………………………...3

1. Формы реализации права……………...…………………5

1.1    Соблюдение права………………………………......7

1.2     Исполнение права…………………………………..9

1.3     Использование права……………………………...11

2. Применение права…………………………….…………13

                   2.1  Основные стадии процесса применения норм права.18   

Заключение……………………………………………………………21

Библиографический список…………………………………………23

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Право выступает  в качестве высшей социальной ценности, но лишь тогда, когда его принципы и нормы воплощаются в жизнь, реализуются в действиях субъектов  социального общения. В правовом обществе народ, с одной стороны, и государство – с другой, принимают  на себя обязательство следовать  праву[1].

Проблемы  реализации права, требующие систематизированного научного подхода к их решению, всегда были в центре внимания юридической  науки. Всесторонний анализ данного  процесса ставил перед учёными всё  более трудные задачи. Ещё в  период перестройки одной из центральных  проблем, с которой столкнулось  советское общество, было развитие демократии в сочетании с соблюдением  законности и дисциплины. Вместе с  тем правовой практике были присущи  правовой нигилизм, декларативность  многих законодательных установлений. Построение правового социалистического  государства невозможно без преодоления  указанных недостатков. Формирование правового государства предполагает уважение к закону, праву, строгое  соблюдение юридических норм. Необходим  анализ правореализующей деятельности в самых разных аспектах, ибо путь от создания закона до воплощения его предписаний в фактическое поведение людей весьма сложен и зависит от множества факторов.

Наряду  с законотворчеством реализация правовых норм играет важнейшую роль в правовом регулировании общественных отношений. В социальной жизни для  успешного функционирования права  важно не только закреплять принципы и нормы права в законодательных  актах. Необходимо также, чтобы предписания  правовых норм получали реализацию в  общественных отношениях. Если предписания  правовых норм не воплощаются в реальных жизненных отношениях, то они мертвы и теряют свою роль социального регулятора. «Право ничто, - замечает Л.С.Явич, - если его положения не находят своей реализации в деятельности людей и их организаций, в общественных отношениях. Нельзя понять право, если отвлечься от механизма его реализации в жизни общества»[2].

Мало  иметь развитое законодательство, необходимо, чтобы его положения получали практическое осуществление в социальной жизни, чтобы каждый человек мог  реализовать свои конституционные  права и свободы, находясь под  защитой государства. Еще Ш. Монтескье  писал: «Когда я отправляюсь в  какую-либо страну, я проверяю не то, хороши ли там законы, а то, как  они осуществляются, ибо хорошие  законы встречаются везде». Государство, не обеспечивающее реализацию права, остается в проигрыше, так как не достигаются  поставленные обществом цели и задачи по регулированию общественных отношений. Социальное назначение права как  раз и выражается в регулировании  общественных отношений путем реализации правовых предписаний.

В механизме  правового регулирования общественных отношений реализация права имеет  существенное значение, так как от процесса реализации (осуществления) права  во многом зависит, в какой мере будет  существовать реальный правопорядок в  стране и обеспечена свобода личности в рамках правового закона. Задача процесса правореализации заключается в том, чтобы эффективно в режиме правовой законности переводить предписания правовых норм в правомерное поведение субъектов права.

Таким образом, проблемы реализации права являются актуальными, значимыми и требующими постоянного решения с момента  возникновения государства и  права.

 

 

 

 

 

 

1. Формы реализации права

Многообразие  правовых норм, способов их формулирования в законе, субъектов, к которым  они обращены, сфер, в которых  происходит их реализация, определяет и многообразие форм реализации права.

Правовые  нормы реализуются в различных  формах, что обуславливается рядом  обстоятельств:

- разнообразием  содержания и характера общественных  отношений, регулируемых правом;

- различием  средств воздействия права на  поведение людей;

- спецификой  содержания норм права;

- положением  того или иного субъекта в  общей системе правового регулирования,  его отношением к юридическим  предписаниям;

- формой  внешнего проявления правомерного  поведения[3].

Юридическая литература проводит классификацию  форм реализации права по различным  критериям.

С точки  зрения уровня реализации содержащихся в нормативных актах положений  выделяют:

а) реализацию общих установлений содержащихся в  преамбулах законов, в статьях фиксирующих  общие задачи и принципы права  и правовой деятельности;

б) реализацию (вне правоотношений) общих форм, устанавливающих правовой статус и  компетенцию;

в) реализацию в конкретных правоотношениях конкретных правовых норм.

По субъектному  составу различают индивидуальную и коллективную формы реализации. Одни правовые требования субъектов права может реализовать самостоятельно, единолично (право граждан на реализацию своего избирательного права, право на труд, на образование и т.д.), реализация других предписаний требует объединения субъектов права, их взаимодействие с целью получения конкретного правового результата (например, право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов)[4].

В зависимости  от способов правового регулирования  – запрещения, позитивного обязывания и дозволения и соответствующих им видам правовых норм - запрещающих, обязывающих и управомачивающих, принято выделять три формы реализации права: соблюдение, исполнение и использование. В некоторых источниках наряду с вышеперечисленными формами реализации права указывается и применение права, как одна из форм государственной деятельности, направленная на реализацию правовых предписаний в жизнь. Однако нет однозначного мнения по поводу правовой характеристики данной формы реализации права: в ряде источников правоприменение рассматривается как особый способ осуществления права, принципиально отличающийся от реализации права.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.1 Соблюдение права

Соблюдение  права заключается в воздержании  субъектов права от совершения запрещённых нормой права действий. Эта форма реализации права связана с реализацией норм-запретов (запрещающих норм). Сущность данной формы реализации права состоит в том, что субъект права воздерживается от совершения действий, которые наносят вред личности и обществу. Не совершая действий, запрещённых правовыми нормами, граждане реализуют требования этих норм. Специфика данной формы реализации права состоит в том, что соблюдение предполагает пассивное поведение и всегда связано с осуществлением запрещающих норм[5]. Соблюдение правовых запретов происходит в основном под угрозой наступления отрицательных для субъекта последствий в случае их нарушения, которые установлены санкциями. В большинстве случаев соблюдение права не фиксируется, а осуществляется «обыденно», повседневно. Именно поэтому соблюдение права не носит ярко выраженного юридического характера.

Так, участники  дорожного движения – пешеходы и  водители автотранспортных средств  – обязаны прекратить движение по красному сигналу светофора; лица, заключающие  договор страхования, обязаны воздерживаться от страхования противоправных интересов, страхования убытков от участия  в играх, лотереях и пари; страхования  расходов, к которым лицо может  быть принуждено в целях освобождения заложников[6]. В соответствии с Федеральным Законом от 31 июня 1995 г. «Об основах государственной службы РФ» государственным служащим запрещено замещать другую должность (по совместительству) или выполнять другую оплачиваемую работу на условиях трудового соглашения, договора подряда. В соответствии с Федеральным конституционным законом «О правительстве РФ» (ст.11) члены Правительства РФ не могут быть членами Совета Федерации, депутатами представительных органов государственной власти и органов местного самоуправления, а равно занимать другие должности в органах государственной власти, органах местного самоуправления и общественных объединениях. Во всех этих случаях адресованные указанным лицам запреты могут быть реализованы исключительно в форме соблюдения.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.2 Исполнение права

Исполнение  права – это осуществление  субъектом права своих юридических  обязанностей, закреплённых в нормативно-правовых актах. Исполнение права предполагает осуществление обязывающих правовых норм. Если для соблюдения права  достаточно не совершать определённых действий, то исполнение всегда предполагает совершение обязанной стороной правоотношения активных действий.

Например, юридические обязанности граждан, должностных лиц, государственных  органов и общественных организаций  совершать определенные действия (выполнение гражданами своих обязанностей, возложенных  на него законом). Так, продавец товара обязан предоставить покупателю необходимую и достоверную информацию о товаре, предлагаемом к продаже[7]; арендодатель обязан передать нанимателю имущество на оговорённых договором условиях[8]; процессуальные законы устанавливают, что суд первой инстанции при рассмотрении дела обязан непосредственно исследовать доказательства; заслушать показания свидетелей, объяснения лиц, участвующих в деле, заключения экспертов, ознакомиться с письменными доказательствами, осмотреть вещественные доказательства[9].

Особенностью данной формы  реализации предписаний правовых норм является то, что субъекты права  обязаны, независимо от собственного желания, совершать активные действия, предусмотренные  юридическими нормами.

Побудительные мотивы могут  быть разными для осуществления  юридических обязанностей субъектами права. Это и осознание своего общественного долга перед обществом  и государством, и страх перед  будущими неблагоприятными последствиями, которые могут наступить в  случае нарушения правовых норм, и  желание получить определенные выгоды – быть морально или материально  поощренным.

Соблюдение и исполнение предписаний правовых норм являются одними из важнейших и необходимых  предпосылок для утверждения  в стране прочной законности и  стабильного правопорядка. Эти формы  реализации правовых норм тесно взаимосвязаны  и дополняют друг друга.

Например, руководитель предприятия, исполняя возложенные на него нормами  права обязанности, тем самым  соблюдает действующее законодательство.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.3 Использование права

Использование субъективных прав – это осуществление субъектами своих индивидуальных прав, которые  закреплены в нормативно-правовых актах. Использование права – чаще всего  активное правомерное поведение  субъекта права, использующего свои права. Путём использования реализуются  управомачивающие нормы, содержащиеся в нормативно-правовых актах. Обладатель права в этом случае совершает какие-либо действия (заключает сделки, собственник передаёт своё имущество в аренду, доверительное управление, может его завещать, дарить, продать и совершать иные дозволенные ему действия). По действующему гражданско-процессуальному закону кассационная жалоба на судебное решение (в гражданском деле) может быть подана в течение 10 дней после оглашения решения сторонам, их представителям и иным лицам, которые принимают участие в деле (ст.338 ГПК РФ). В соответствии с ч.7 ст.259 УПК РФ ходатайство об ознакомлении с протоколом судебного заседания подаётся сторонами в письменном виде в течение трёх суток со дня окончания судебного заседания. Указанный срок может быть восстановлен, если ходатайство не было подано по уважительным причинам.

Однако использование  возможно и путём несовершения определённых действий: отказ обвиняемого, подозреваемого давать показания (ст.46,47 УПК РФ), право свидетеля отказаться свидетельствовать против самого себя и близких родственников (ст.51 Конституции РФ, ч.4 ст.56 УПК РФ), отказ обладателя активного избирательного права от участия в голосовании и др.

При использовании своих  субъективных прав граждане свободно выбирают сферу своей деятельности в рамках закона для достижения тех  или иных целей. При этом государство  обязуется гарантировать провозглашенные  права и свободы, создавая необходимые  условия для реализации этих прав с тем, чтобы гражданин мог  полнее осуществлять свои права[10].