Демократия: понятие и возникновение

     Содержание 

Введение

Глава 1. Сущность и исторические модели демократии

Глава 2. Основные теоретические концепции  демократии

Глава 3. Модели демократии

Заключение

Литература 

 

3

     Введение 

     Проблема  демократии, ее роль в общественно-политической жизни занимает одно из центральных мест в политологии. Понятие “демократия” затрагивали как в Древнем мире, так и в современном обществе. Про нее писали Геродот, Платон, Аристотель, Руссо, Дж. Локк, Т. Гоббс, Брайс, Шерер, Гирншоу и другие известные ученые. Эта проблема волнует и сейчас многих ученых, и в дальнейшем она будет занимать одно из главных мест в политологии.

Цель  контрольной работы - ответить на  следующие вопросы:

• Что же такое демократия?
• Как она развивалась?
• Каковы ее принципы?
• Какие существуют модели и теории демократии?

     Актуальность рассмотрения данной темы заключается в том, что на сегодняшний день нет ни одного влиятельного политического движения, которое не претендовало бы на осуществление демократии, не использовало этот термин в своих целях. В политической литературе, средствах массовой информации редко можно встретить какой-либо другой термин, который использовался бы столь часто, как термин «демократия».

 

4

     Глава 1. Сущность и исторические модели демократии 

     Демократия  имеет длительную и древнюю историю, и ее можно рассматривать как  результат развития западной цивилизации, особенно греческого и римского наследия, с одной стороны, и иудео-христианской традиции — с другой. Уже много столетий, начиная с 1260 г., когда это слово было впервые употреблено в переводе аристотелевской «Политики», и до настоящего времени, не смолкают споры о значении термина «демократия».

     В современном языке слово «демократия» имеет несколько значений. Его  первое, основополагающее значение связано  с этимологией, происхождением этого  термина. Он происходит от греческого слова «demokratia», состоящего в свою очередь из двух слов «demos» — народ и «kratos» — власть, правление. «Демократия» переводится с древнегреческого как «народовластие». Похожее толкование этого определения дал американский президент Линкольн в своей геттисбургской речи в 1863 году: «правление народа, избранное народом и для народа».

     Производным от этимологического понимания демократии является ее более широкая вторая трактовка как формы устройства любой организации, основанной на равноправном участии ее членов в управлении и принятии в ней решений по большинству.

     Существуют  также третье и четвертое значения этого термина. В третьем значении демократия рассматривается как  основанный на определенной системе  ценностей идеал общественного  устройства и соответствующее ему  мировоззрение. К числу составляющих этот идеал ценностей относятся  свобода, равенство, права человека, народный суверенитет и некоторые  другие.

     В четвертом значении демократия рассматривается  как социальное и политическое движение за народовластие, осуществление демократических

     5

целей и идеалов. Это социал-демократы, христианские демократы, либералы, новые социальные и другие движения.

     В настоящее время термин «демократия» используется в нескольких значениях. Во-первых, в своем первоначальном смысле он означает форму правления, при которой право принятия политических решений осуществляется прямо всеми  без исключения гражданами, действующими в соответствии с правилами правления  большинства. Эта форма известна под названием прямой демократии, или демократии участия. Во-вторых, это форма правления, где граждане осуществляют свое право не лично, а  через своих представителей, избранных  ими и ответственных перед  ними. Ее, как правило, называют представительной, или плюралистической. В-третьих, это  форма правления, где власть большинства  реализуется в рамках конституционных  ограничений, имеющих своей целью  гарантировать меньшинству условия  для осуществления определенных индивидуальных или коллективных прав, таких, например, как свобода слова, вероисповедания и др. Это либеральная, или конституционная демократия. В-четвертых, термин «демократический»  часто используется для характеристики любой политической или социальной системы. Данную форму называют социальной демократией, крайним выражением которой  является социалистическая демократия.

     Эволюция  значения термина "демократия" отражает развитие человеческого общества. 
 
 
 
 
 

6

1. Первобытная демократия

     Демократические формы организации уходят корнями  в родовой строй. Они возникают  вместе с появлением самого человека. Родовая демократия основывалась на кровнородственных связях, общей  собственности, низкой плотности и  относительной немногочисленности населения, примитивном производстве. Она не знала четкого разделения управленческого и исполнительского труда, не имела специального аппарата управления и принуждения. Функции  власти были ограничены. Основная сфера  отношений между людьми регулировалась обычаями и табу. Власть советов  и вождей (старейшин) держалась на моральном авторитете и поддержке  соплеменников. Это была достаточно примитивная демократия или общинное самоуправление.

1. Античная демократия

     Первой, классической формой демократического государства явилась Афинская республика. Она возникла в V в. до н.э.

     Афинская  республика представляла собой преимущественно  коллективистскую форму демократии. Объединяющим граждан началом была их общая заинтересованность в сохранении своего привилегированного положения, основанного на рабовладении, которое  считалось совместным, общинным. Государство  состояло из однородных в классовом, этническом и религиозном отношениях граждан. Античная демократия заботилась о создании благоприятных условий  для участия граждан в управлении делами государства. В афинском полисе господствовала прямая демократия. Главным  институтом власти служило Народное собрание. Именно в нем без каких-либо опосредующих звеньев — партий, парламента или бюрократии — формировалась общая воля, принимались законы и решения. Однако с ростом имущественного неравенства граждан, усилением влияния черни и общим падением нравов Афинская республика приобрела черты охлократии 7

и тирании  большинства.

2. Средневековая демократия

     Огромное  влияние на утверждение демократически ориентированного мировоззрения оказало  христианство.

     Под влиянием христианства в средние  века утвердились идеи о том, что  монарх и власть в целом должны служить своему народу и не вправе нарушать законы, вытекающие из Божественных заповедей, морали, традиций и естественных прав человека. Получила распространение  концепция общественного договора, трактующая государственную власть как следствие свободного договора между народом и правителем, договора, который обязаны соблюдать обе  стороны.

3. Демократия Нового времени

     Эпоха Нового времени характеризуется  началом процесса модернизации, под  которой понимаются политические, экономические  и социальные изменения, переводящие  общество из традиционного в современное состояние. Предпосылками для политических изменений - демократизации - явились процессы становления суверенности политических систем и конституционности их устройства. Возникают суверенные государства, предполагающие на своей территории относительно однородный режим властных отношений, закрепляющие за собой монополию на применение насилия. В противовес государству возникает гражданское общество, утверждающее ненасильственную договорную самоорганизацию в соответствии с нормами естественного права и свобод человека.  
 
 
 

     8

Глава 2. Основные теоретические концепции  демократии 

     Демократия  — это одна из основных форм политической самоорганизации общества. Комплекс институтов и организаций, структура  и функционирование которых основываются на либерально-демократических мировоззренческих  и ценностных постулатах, нормах, установках, составляет политическую систему демократии.

     Современное теоретическое осмысление демократии связано с именами Дж. Локка, Ш. Монтескье, Ж.Ж. Руссо, А. Токвиля, Дж. Мэдисона, Т. Джефферсона и других мыслителей XVII–XIX вв.

     Наблюдалась следующая тенденция: если прежде в  трактовке демократии преобладал нормативистский подход, связанный с определением целей, ценностей, источников демократии ее идеалов, затем эмпирически-описательный (дескриптивный), который охватывал вопросы о том, что такое демократия и как она функционирует на практике, впоследствии же определяющим стал процедурный подход, связанный с попытками понять природу демократических институтов, механизм их функционирования, причины развития и упадка демократических систем.

     Если  анализировать определения демократии, опираясь на нормативистский и дескриптивный подходы, можно выделить ее следующие характерные черты:

     1. Юридическое признание и институциональное выражение суверенитета, верховной власти народа. Именно народ, а не монарх, аристократия, бюрократия или духовенство выступают официальным источником власти.

     2. Периодическая выборность основных органов государства. Демократией может считаться лишь то государство, в котором лица, осуществляющие верховную власть, избираются, причем избираются на определенный, ограниченный срок.

     9

     3. Равенство прав граждан на участие в управлении государством. Этот принцип требует как минимум равенства избирательных прав.

     4. Принятие решений по большинству и подчинение меньшинства большинству при их осуществлении.

     Эти требования являются минимальными условиями, позволяющими говорить о наличии  демократической формы правления  в той или иной стране.

     Названные общие принципы демократии дают возможность  выделить основные критерии, позволяющие  различать и классифицировать многочисленные теории и практические демократические  модели.

     Всеобщая  и социально ограниченная демократия. Охлократия.

     В соответствии с первым важнейшим  принципом демократии — суверенитетом народа — демократия классифицируется в зависимости от того, как понимается народ и как осуществляется им суверенитет.

     Ограничение народа определенными классовыми или  демографическими рамками характеризует  государства, подвергающие политической дискриминации определенные группы населения, как социально ограниченные демократии и отличает их от всеобщих демократий — государств с равными политическими правами для всего взрослого населения.

     В истории политической мысли преобладала  трактовка народа как простого люда, неимущих нижних слоев, черни, составляющих большинство населения. Такое понимание демоса встречается еще у Аристотеля. В современной политической теории такой тип правления отражает понятие «охлократия», что в переводе с греческого означает «власть черни, толпы».

     Итак, в зависимости от понимания состава  народа его власть может выступать  всеобщей или же социально (классово, этнически, демографически и т.п.) ограниченной демократией, а также охлократией.

     В зависимости от того, как рассматривается  народ, как совокупность

10

     самостоятельных, свободных индивидов, как взаимодействие различных групп, преследующих в политике свои собственные, специфические интересы, или же как единое, гомогенное целое, субъект, у которого доминируют общие интересы и воля, концепции демократии делятся соответственно на индивидуалистические, плюралистические (групповые) и коллективистские.

     Индивидуалистские теории считают непосредственным источником власти личность. Плюралистические — группу, коллективистские — весь народ (нация, класс). Расхождения в понимании народовластия определяют принципиальные различия между классической либеральной, современной западной и социалистической демократиями.

     Суверенитет народа — важнейший признак демократии по форме осуществления народом власти. В зависимости от того, как народ участвует в управлении, кто и как непосредственно выполняет властные функции, демократия делится на прямую, плебисцитарную и представительную (репрезентативную).

     В прямых формах народовластия граждане сами непосредственно участвуют в подготовке, обсуждении и принятии решений. В современном мире прямая демократия встречается главным образом на уровне местного самоуправления. К прямой демократии обычно относят так называемый императивный мандат, предполагающий обязанность выборных представителей голосовать строго в соответствии с наказом избирателей, их волей.