Античная демократия

АНТИЧНАЯ ДЕМОКРАТИЯ

Одна из форм политической организации античного государства (полиса). Природа и сущностные черты античной демократии точнее всего раскрываются через ее определение как демократии полисной.  Античный полис являл собою единство политических, гражданских и религиозных общин; в нем отсутствовало разделение государства  и церкви, государства и гражданского общества, политических и военных организаций, прав и обязанностей гражданина.  В основе существования общины лежала коллективная собственность на  землю. Доступ к земельной собственности имели только полноправные граждане. Равенство политических прав  было в античном полисе необходимым  условием равенства прав экономических.  Политические и экономические права, в свою очередь, предоставлялись только тем, кто составлял городское ополчение, входил в военную организацию полиса. Единство прав (привилегий) и обязанностей гражданина - воина-собственника  предопределило отсутствие почвы для зарождения  идеи политического представительства - античная демократия могла быть только прямой демократией.  Взаимообусловленность политических и экономических прав диктовала пределы расширения круга  полноправных граждан - полисная демократия на всех этапах своей истории оставалась демократией меньшинства. Так, в Афинах практика предоставления гражданских прав союзникам отсутствовала, а в Риме жители провинций, служившие в союзных войсках, начали в сколько-нибудь массовом порядке получать права гражданства только в период империи.  Основным институтом античной демократии выступало Народное собрание, в котором принимали участие все полноправные граждане: в Афинах, давших истории наиболее совершенный образец полисной демократии, Народные собрания созывались регулярно, каждые 10 дней. Там решались все вопросы, относившиеся к внутренней и внешней политике города-государства: оно выбирало высших должностных лиц, определяло порядок расходования средств городской казны, объявляло войну и определяло условия заключения  мира. Дела текущего управления, или, в понятиях современных принципов государственной организации, функций исполнительной власти, принадлежали должностным лицам, избираемым Народным собранием. Еще одним важнейшим институтом античной демократии, отличавшим ее наиболее развитые формы, являлся Народный суд. По мнению Аристотеля, изучавшего историю и сравнительные преимущества политического устройства современных  ему греческих полисов, учреждение Народного суда означало решающий шаг к установлению в Афинах демократии: "Когда Народный суд  усилился, то государственный строй  обратился в нынешнюю  демократию". В Афинах в эпоху Перикла, во времена "золотого века" афинской демократии (5 век до н. э.)  в Народный суд ежегодно избиралось 6 тысяч судей, из которых 5 тысяч образовывали 10 секций дикастериев, разбиравших дела в открытых судебных заседаниях. По своим социальным основам античная демократия была демократией средних и мелких земельных собственников.  Гарантией свободы и реального равенства политических прав служило относительное  экономическое равенство, оно защищало  демократию  от вырождения в крайние формы, в охлократию, и от установления олигархии, за которой следовала диктатура. В период становления современной демократии историки, философы, правоведы часто обращаются к институтам и нормам античной демократии.