Профилактика экстремизма в молодежной среде

Министерство  образования и науки РФ

Негосударственное Образовательное Учреждение

 высшего  профессионального образования 

«Международный  институт рынка»

Факультет «Государственного  муниципального управления»

Кафедра «Социальной  работы с молодежью»

Программа высшего  профессионального образования

Специальность «Организация работы с молодежью»

 

 

 

КУРСОВАЯ  РАБОТА

«ПРОФИЛАКТИКА ЭКСТРЕМИЗМА В МОЛОДЕЖНОЙ СРЕДЕ.»

 

 

 

 

                                                                                           Выполнил:

 Беляев В.А.

                                                                                     Научный руководитель:

                                                                                             к.п.н. Мазыр З.А.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Самара

2013

 

Содержание

Введение…………………………………………………………………………...3

1. Теоретические основы молодежного экстремизма…………………………..6

1.1. Понятие и сущность экстремизма…………………………………………...6

1.2. Причины молодежного экстремизма………………………………………13

2. Отношение к экстремизму. Профилактика распространения экстремизма среди молодежи………………………………………………………………….15

2.1. отношение молодежи Самарской области к проявлению экстремизма…15

2.2. Профилактика распространения экстремизма среди молодежи………...20

Заключение……………………………………………………………………….24

Список используемой литературы….…………………………………………..25

Приложение………………………………………………………………………26

 

 

 

Введение

Мирное  сосуществование разных этнических групп – важнейший фактор стабильного  развития любого полиэтнического общества. Так как на территории России живут  представители различных этнокультурных групп, то экстремизм представляет собой  одну из главных угроз социально-политической стабильности. В последние годы развитие экстремизма в межэтнических  отношениях является одной из проблем, вызывающих особое внимание ученых-исследователей, политиков и общественных деятелей. Особенно уязвимой для «вирусов национал-экстремизма» является молодежь. Молодежь, с социально-психологической  точки зрения, не только наиболее восприимчива, учитывая феномен юношеского максимализма, к пропаганде радикальных и простых  решений, но и наиболее склонна к  активным действиям экстремистского  толка. 

Экономические трудности, с одной стороны, и  кризис прежних ценностей и норм (аномия) создал благоприятную почву  для распространения экстремистских взглядов в молодежной среде. Особый интерес представляет ситуация в  регионах, где социально-экономические  проблемы молодежи тесно переплетаются  с кризисом идентичности, который  находит свое отражение в распространении  радикальных этноцентристских и  радикальных религиозных взглядов. 

Значительная  роль в проявлениях экстремизма  различного толка принадлежит молодежным группировкам. Находящееся в процессе трансформации современное российской общество особенно уязвимо перед  экстремистской идеологией. Молодежь, как социальная группа, в процессе драматических социальных перемен  оказалась одной из наиболее уязвимых слоев, так как издержки радикальной  смены социального строя в  России (безработица, наркомания, криминализация жизни, инфляция семейных ценностей, обострение межэтнических конфликтов) пришлись на период ее социализации. 

Несмотря  на кажущуюся слабовыраженность  явной экстремистской активности среди  молодых людей, экстремистская идеология  имеет недооцененный потенциал. И при определенных обстоятельствах  латентные экстремистские взгляды  и настроения могут перерасти  в конкретные действия. Экстремизм для молодежи опасен тем, что он предлагает простые и «популярные» решения. Российское общество и особенно молодежь сегодня слабо защищены от соблазнов  экстремистской идеологии и политики, поэтому исследования природы и  проявлений экстремизма столь актуальны.

Объекты работы – молодежь в возрасте от 14 до 30 лет проявляющая склонности к экстримизму.

Предмет работы – профилактика экстримистского  поведения в молодежной среде.

Цель  работы – изучение экстримистского  поведения молодежи в возрасте от 14 до 30 лет.

     Реализация намеченной цели потребовала  постановки и решения следующих  задач, определивших логику и  концепцию исследования:

• рассмотреть теоретические основы молодежного экстремизма;
• провести анализ распространения экстремизма среди молодежи (на примере Самарской области);
• определить методы, разработать рекомендации по снижению экстримистской наклонности  среди молодежи.

Методы  исследования: анализ литературы, анкетный опрос.

Ранее тема нашей курсовой работы изучалась  такими учеными, как Гуськов А.Я., Змановская Е.В. и другими.

Структура нашей работы состоит из введения, двух глав, состоящих из двух параграфов каждая, заключения, списка использованной литературы и приложения.

 

1. Теоретические основы молодежного экстремизма

 

1. Понятие и сущность экстремизма

 

 

Экстремистское  поведение молодежи – одна из наиболее актуальных социально-политических проблем.

Молодежный  экстремизм, как явление последних десятилетий, выражающееся в пренебрежении к действующим в обществе нормам поведения или в отрицании их, можно рассматривать с различных позиций. Молодежь во все времена была подвержена радикальным настроениям. В силу возрастных ее свойств даже в относительно спокойные в политическом и экономическом плане времена количество агрессивно настроенных людей среди молодежи всегда выше, чем среди остального населения.

В российском законодательстве, а конкретно в  Федеральном Законе от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", понятие "экстремистская деятельность (экстремизм)" раскрывается как:

• насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации;
• публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность;
• возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни;
• пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;
• нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;
• воспрепятствование осуществлению гражданами их избирательных прав и права на участие в референдуме или нарушение тайны голосования, соединенные с насилием либо угрозой его применения;
• воспрепятствование законной деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, общественных и религиозных объединений или иных организаций, соединенное с насилием либо угрозой его применения;
• пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения;
• публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения;
• публичное заведомо ложное обвинение лица, замещающего государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, в совершении им в период исполнения своих должностных обязанностей деяний, указанных в настоящей статье и являющихся преступлением;
• организация и подготовка указанных деяний, а также подстрекательство к их осуществлению;
• финансирование указанных деяний либо иное содействие в их организации, подготовке и осуществлении, в том числе путем предоставления учебной, полиграфической и материально-технической базы, телефонной и иных видов связи или оказания информационных услуг.¹

А.Я. Гуськов  считает, что экстремизм – это  антиобщественное социально – политическое явление, представляющее собой социально  и психологически обусловленное  идеологически мотивированное использование  крайних форм и методов в социально  – политических отношениях.²

Согласно  ст. 1 Шанхайской конвенции от 15 июня 2001 года «О борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом» экстремизм –  это какое-либо деяние, направленное на насильственный захват власти или  насильственное удержание власти, а  также на насильственное изменение  конституционного строя государства, а равно насильственное посягательство на общественную безопасность, в том  числе организация в этих целях  незаконных вооруженных формирований или участие в них, и преследуемые в уголовном порядке.³

Вместе  с тем, он представляет собой целое  направление в рамках современных  идеологических течений и общественно-политических движений, стремящееся повлиять на процесс общественного развития, исходя из собственных норм и догм. Теоретическое обоснование экстремизма  сводится к тому, что современное  общество утратило способность к  конструктивному и ненасильственному  решению общественно-политических проблем.

Объектом  агрессивных нападок экстремистов становятся все современные социально-политические, экономические институты, властные структуры, представляющиеся несовершенными, так как именно они, по мнению идеологов  экстремизма, являются главным препятствием на пути установления основ нового порядка.

Практика  экстремизма заключается в активных и немедленных, а потому агрессивных  действиях по установлению нового порядка  в государстве, приходу к власти, достижению иных политических и экономических целей.

Умеренные экстремисты готовы использовать уже  действующие государственные институты; радикальные — неизбежно скатываются  к методам террора⁴.

Экстремизм  представляет реальную угрозу национальной безопасности Российской Федерации. Россия, как многонациональная страна, сформирована в соответствии с национально-территориальным  и административно-территориальным  принципами. Поэтому экстремистские действия направлены не только против конкретного лица.

Проявления  экстремизма достаточно разнообразны – от возбуждения гражданской  ненависти или вражды до функционирования многочисленных незаконных вооруженных  формирований, ставящих перед собой  цели изменения конституционного строя  Российской Федерации и нарушения  ее территориальной целостности. Пересечение  экстремистских проявлений и преступлений привело к возникновению нового вида социально опасной деятельности – преступного экстремизма. При  этом преступности экстремистского  характера не чужды и элементы организованности.

Можно определить следующие признаки экстремизма.

Во-первых, экстремизм – это определенное деяние. С точки зрения права нельзя считать  экстремизмом приверженность к крайним  мерам и взглядам, преданность  реакционным, политическим, религиозным  и иным теориям, учениям, воззрениям. В праве общепризнанно, что экстремистские, реакционные идеи, убеждения и  настроения, хотя бы и высказанные  в той или иной форме и ставшие  известными посторонним, не должны признаваться правонарушениями. Иначе пришлось бы запрещать деятельность коммунистических партий, анархических организаций, религиозных  сект и т.д.

Во-вторых, экстремизм есть использование крайних, радикальных форм и методов деятельности. «Крайность» предполагает, как указано  в Шанхайской конвенции 2001 г., физическое или психическое насилие. Однако экстремисты могут совершать и ненасильственные действия, например, производить и распространять экстремистские материалы, возбуждать ненависть либо вражду по признакам пола, расы, национальности языка или принадлежности к какой – либо группе.

В-третьих, все виды экстремистской деятельности, которые перечислены в ст. 1 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» связывает одна черта  – идейная основа, которая выражается в отрицании всякого инакомыслия, ксенофобии, желании навязать свои теории и взгляды другим людям.

В-четвертых, если рассматривать экстремизм с  правовой точки зрения, то его признаком  является противоправность экстремистских действий, то есть их запрещенность  законом. Они могут быть запрещены  нормами уголовного, административного  и иных отраслей права. Экстремистские действия признаются законодателем  противоправными потому, что они  причиняют вред определенным общественным отношениям. Если экстремистские действия причиняют существенный вред правоохраняемым  благам и интересам, то они должны признаваться преступными. Во всяком случае, существенный вред наносится при  посягательстве на мир и безопасность государства, нарушении конституционных  прав и свобод человека и гражданина, а также применении к потерпевшему физического или психического насилия  по экстремистским мотивам.

В-пятых, субъектами экстремистской деятельности могут быть юридические и физические лица. Например, за производство и распространение  экстремистских материалов несут административную ответственность как граждане, в  том числе должностные лица, так  и юридические лица.

С точки  зрения государственно-политического  подхода должен быть введен дополнительный признак, каковым является признак  общественной опасности. Только те сторонники крайних взглядов и мер могут  быть признаны экстремистами, с государственно-политической точки зрения, приверженность которых  своим убеждениям прямо или косвенно угрожает безопасности личности, общества и государства. Если же такой опасности  они не представляют, то и отнесение  их к экстремистам может носить только чисто формальный, казуистический характер.