Правовое воспитание учащихся

Можно ли в стране, в которой сложно складывается правовая свобода, говорить об эффективном правовом воспитании? В данный момент уверенно утверждать нельзя, но стремиться к нему, несомненно, нужно. Доказательством того, что мы «проснулись», встали на путь демократизации служит следующее: созданы более благоприятные условия для развития правовой свободы, т.е. мы о ней знаем, и право на свободу узаконено государством. Современная школа обретает полноценный правовой фундамент: "Закон об образовании РФ", "Конвенция о правах ребенка", "Декларация прав человека" и т.д. Резко возрастает роль учителя в правовом воспитании. Свидетельством служит также переход к новой научно-гуманистической системе образования, в которой воспитание свободного гражданина является необходимой стороной триединой цели, наряду с воспитанием культурного человека и творческой индивидуальности.

Определим основные смыслы понятий. «Свобода - это волеизъявление (добровольное желание)». «Свобода: я свободен в выборе, я подчиняю себя своему выбору, моя свобода не противоречит свободе другого». Важен вопрос: для чего человеку свобода, т.к. чаще всего свобода понимается именно, как свобода «от:», а не свобода «для». По В. Франклу, это свобода взять на себя ответственность за свою судьбу, свобода слушать свою совесть и принимать решение о своей судьбе, стать другим. В. Франкл определяет человека как существо, которое постоянно решает, чем он будет в следующий момент. Свобода — это не то, что он имеет, а то, что он есть. «Человек решает за себя; любое решение есть решение за себя, а решение за себя — всегда формирование себя». Принятие такого решения — акт не только свободы, но и ответственности. Свобода, лишенная ответственности, вырождается в произвол.

«Гражданин» понимается как сознательный субъект развития демократических общественных отношений в гражданском обществе и в правовом государстве, творчески реализующий свои права и обязанности в решении общественных и личностно-значимых проблем и задач на основе необходимой культурной компетентности. Поскольку речь идет о школе, то важно, чтобы она становилась субъектом гражданского общества: приобретала действительную самостоятельность, относительную независимость от других уровней системы как юридическое лицо; развивала самоуправление (педагогическое, ученическое и т.д.); осуществляла учебно-воспитательный процесс на основе приоритета интересов детей; имела "Устав", "Программу развития", т.е. все предпосылки и условия для воспитания свободного гражданина.

Как осуществить, обеспечить переход к правовой свободе? Прежде всего, дети спонтанны, произвольны, у них есть свобода движения, свобода чувств. Ребенок сам решает, что ему выгодно, а что нет, у него есть нравственная автономия, он способен сам осознавать, принимать или отталкивать те требования, которые к нему предъявляют. Наше стремление считать, что дети сами не могут решать, что им выгодно, а что нет, что полезно, а что бесполезно, что есть благо, а что нет, — это утопия. Надо согласовать своё видение с видением детей, потому что они могут принять те требования, которые мы предлагаем, только если с ними согласятся, если они почувствуют, что за этим требованием стоит действительное благо для них. Ребенок, естественно, может быть своевольным, но у него есть предпосылки для перехода от своеволия к правовой свободе, если в процессе образования мы сможем убедить его, что своеволие есть ущемление его свободы и невозможность осуществления собственной цели, потому что, когда один человек начинает действовать своевольно, он закономерно встречает сопротивление учителя, других детей. Вырастая, развиваясь, ребенок должен осознать, что он только тогда сможет реализовать свою свободу, если сам умеет ограничивать ее в определенной мере, уважая свободу другого6.

Перед педагогами стоит сложная задача — изменить сознание человека, чтобы он освоил ценность правовой свободы, подготовить это сознание. При ответе на один из вопросов анкеты «Что ты знаешь о праве?», проведенной среди учащихся VI-XI классов школы №81, ребята определили основные ценности или права свободного гражданина: право на жизнь, право на образование, на защиту собственного достоинства, здоровья, на собственное мнение, на личную неприкосновенность, на собственность, на общение, на отдых, на уважение учителей, на помощь взрослых, учителей. Таким образом, автономность личности, чувства собственного достоинства, индивидуальность, способность реализовать себя, защищать и отстаивать свои права — ценности, к которым следует приобщать учащихся, чтобы воспитать свободного гражданина.

Мы начинаем правовое воспитание в условиях, крайне неблагоприятных для этого. В стране преобладает правовой нигилизм - неуважение к власти, к закону, потому что закон зачастую не уважает интересы граждан; правовой цинизм — те, кто принимают законы, сами их попирают; правовое невежество. Кроме школы «учебной», существует также школа улицы, школа семьи, школа средств массовой информации, откуда нередко «льется поток грязи и насилия» и где порой обучают не правовым формам действия. Добавим еще одну, далеко не всеми осознаваемую проблему: оказывается, жить в свободе значительно труднее, чем в несвободе, поэтому правовое воспитание с самого начала находится в очень сложной ситуации7.

Итак, основная проблема правового воспитания в современной школе — переход от произвольной свободы в действиях всех участников образовательного процесса: родителей, администрации, учителей, чиновников, которые управляют образованием (в хорошем смысле управляют), к правовой свободе. Необходимо, чтобы вся система образования была направлена на востребование свободы ребенка, а это означает: уход от авторитарной педагогики, преобразование всей технократической системы образования в направлении гуманизации и гуманитаризации. В прежней системе образования мы не сможем вырастить свободного ребенка и, тем самым, стать свободными учителями. Чтобы осознание ценности свободы и ее обретения в образовании состоялось, необходимо системное правовое воспитание, которое направлено на воспитание человека как субъекта права. Он должен узнать свои правомочия, т.е. границы предела своих прав; быть готовым реализовывать свои права; иметь определенный правовой статус, т.е. полноту своих прав и вытекающих из них обязанностей.

 

Вывод по Главе 1:

Правовое воспитание должно быть направлено на свои цели, но достигаемые, реализуемые цели правового воспитания становятся средством для решения других целей; а именно:

— воспитание субъекта деятельности — человека, который самостоятельно, осознанно, целенаправленно осуществляет свою свободу;

— воспитание правовых чувств как основы к развитию правовой культуры, предполагающей диалог с учеником и подразумевающей овладение учителем и учеником ценностно-ориентационной деятельностью;

— воспитание культурной компетентности (не просто знать о культуре, а быть в культуре).

Таким образом, основа правового воспитания является основой всех других форм воспитания: нравственного, физического, трудового и т.д. Система образования обеспечивает процесс социализации детей через обучение детей, воспитание и развитие каждого ребенка. Следовательно, результат правового воспитания должен быть выражен в педагогических качествах личности: в ее правовой социализации; образованности; обученности; воспитанности; развитости. Совокупность этих показателей, если они реализованы, является правовой культурой личности. Воспитание ребенка в этом духе означает, что он становится гражданином, борющимся за демократизацию общества, а это является средством решения не только основной проблемы России, но и глобальных проблем человечества: выбор между насилием и свободой

 

Глава 2. Проблематика правового воспитания в РФ

2.1. Правовые основы  взаимоотношений участников образовательного  процесса

Без знания своих прав, обязанностей, законодательных актов невозможно ориентироваться в современной жизни. Предлагаемый нами справочник дает ответы: на многие вопросы, связанные с организацией образовательного процесса, защитой прав детей. В нем вы найдете извлечения из основных международно-правовых документов, российского законодательства, касающихся не только защиты прав детей, но и ответственности родителей (лиц, заменяющих их) за их воспитание, а также ответственности несовершеннолетних по гражданскому, административному, уголовному праву.

Права человека, изложенные во Всеобщей декларации прав человека, имеют универсальный характер, они являются образцом, стандартом для разработки соответствующих национальных документов. Так, в основу Российской Декларации прав и свобод человека и гражданина (1991г), второй главы ныне действующей Конституции РФ взяты основные положения этого международно-правового документа. Статья же одиннадцатая Всеобщей декларации прав человека практически без изменений содержится в статье 49 Конституции РФ и отражает один из главных принципов юридической ответственности – принцип презумпции невиновности.

«Каждый человек имеет обязанности перед обществом, в котором только и возможно свободное и полное развитие его личности.» Положения Конвенции о правах ребенка только в том случае получат реальное исполнение, если найдут свое развитие в «законодательных актах государств мира. Российская Федерация присоединилась к Конвенции о правах ребенка в 1990г. и с этого времени активно поддерживает меры, принимаемые мировым сообществом в интересах защиты детей. Положения этого важного документа вошли в Семейный кодекс РФ, Закон РФ «Об образовании», областной закон о защите прав детей. Так, глава 11 Семейного кодекса называется “Права несовершеннолетних детей». Дети — лица, не достигшие возраста 18 лет (совершеннолетия), — имеют право жить и воспитываться в семье, знать своих родителей, право на воспитание, содержание и заботу со стороны своих родителей, на уважение своего человеческого достоинства. Важно право ребенка выражать свое мнение при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы.

Основополагающим является право на защиту прав в законных интересов ребенка, которое должно осуществляться родителями или лицами, заменяющими их (усыновители, опекуны, попечителя), а также органами опеки, попечительства, прокурором, судом. Данное право включает в себя и право на защиту от злоупотреблений со стороны родителей или лиц, заменяющих их. Предусмотрено, что для защиты своих прав ребенок может самостоятельно обратиться в органы опеки и попечительства, а по достижении 14 лет — и в суд. Заметим, что большинство положений Конвенции обращено к правительству, т.е. к тому органу в государстве, которое обладает реальными возможностями принять необходимые и действенные меры для защиты детства. Однако многое могут сделать родители, другие члены семьи для того, чтобы ребенок чувствовал себя достаточно благополучным8.

Таким образом, главные защитники прав ребенка — его родители. Их к этому обязывает семейное право. Но родители не всесильны, им трудно обойтись, в воспитании детей без помощи государства. Значит, следующий «защитник» прав детей — государство. Оно обязано выделять на нужды образования, здравоохранения, создание бытовых удобств, питание, культуру детей необходимые денежные средства (Всеобщая декларация прав человека, ст. 29)

Образовательный стандарт определяет тот минимум содержания образования, который является единым для любой общеобразовательной .школы, для любого региона страны. Это минимально допустимый уровень образования. Образовательный стандарт реализуется через содержание учебных программ по всем учебным предметам. Одновременно определяется максимальный объем нагрузки ученика. Все это устанавливается в «базисном учебном плане», который утверждается совместно федеральным органом управления образованием и федеральным органом управления здравоохранением.

Ученики имеют право на:

а) получение бесплатного общего образования (начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования в соответствии с государственными образовательными программами;

б) выбор формы получения образования и образовательного учреждения;

в) обучение индивидуальным учебным планам и ускоренный курс обучения;

г) бесплатное пользование библиотечным фондом;

д) получение дополнительных (в том числе платных) образовательных услуг;

е) участие в управлении учреждением;

ж) уважение человеческого достоинства, свободу совести и получение информации, свободное выражение своих взглядов и убеждений;

з) свободное посещение мероприятий, не предусмотренных учебным планом;

и) добровольное привлечение к труду, не предусмотренному образовательной программой;

к) добровольное вступление в любые общественные организации;

л) защиту от применения методов физического и психического насилия;

м) условия обучения, гарантирующие охрану и укрепление здоровья;

н) перевод в другие учебные учреждения соответствующего типа в случае закрытия своего учебного учреждения

Обучающиеся обязаны:

а) выполнять устав образовательного учреждения;

б) бережно относиться к имуществу учреждения;

в) уважать честь и достоинство других обучающихся и работников;

г) выполнять требования работников учреждения в части, отнесенной уставом и правилами внутреннего распорядка к их компетенции.

Права родителей учащихся.

«Родители (законные представители)» несовершеннолетних детей до получения последними основного общего среднего образования имеют право выбирать формы обучения, образовательные учреждения, защищать законные права и интересы ребенка, принимать участие в управлении образовательным учреждением.»

«Родители (законные представители) имеют право дать ребенку начальное общее, основное общее, среднее (полное) общее образование в семье, вправе на любом этапе обучения при его положительной аттестации по решению родителей (законных представителей) продолжить образование в образовательном учреждении».

«При приеме гражданина в образовательное учреждение последнее обязано ознакомить его и (или) его родителей (законных представителей) с уставом образовательного учреждения и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса»

«Родители (законные представители) имеют право требовать от государственной аттестационной службы направления рекламации на качество образования или несоответствие образования требованиям государственного образовательного стандарта по решению общего собрания родителей (законных представителей) обучающихся образовательного учреждения9.

«Родители (законные представители) имеют право оказывать добровольные пожертвования и целевые взносы... »

«Другие права и обязанности родителей (законных представителей) могут закрепляться в заключенном между ними и общеобразовательным учреждением договоре в соответствии с уставом учреждения». (Типовое положение об общеобразовательном ”учреждении, п.61)

Данные положения должны найти отображение в уставе школы. Например:

1. Участие родителя в  управлении школой может быть  осуществлено: