Понятие и виды дисциплины, ее соотношение со смежными понятиями

УДК 340

 

Понятие и виды дисциплины,

ее соотношение со смежными понятиями

 

В статье в тезисном порядке рассматриваются вопросы о понятии дисциплины, ее соотношении с иными, смежными явлениями – законностью, правопорядком и общественным порядком. Уделяется внимание классификации дисциплины как общетеоретической категории

 

Обращаясь к вопросу об общетеоретической характеристике дисциплины, следует отметить, что ее актуальность обусловливается тем, что она является мощным средством против дезорганизации в ее разных формах и проявлениях.

Дисциплина является важнейшей формой организации общественных связей, отношений, признанных и соблюдаемых в виде принятых норм, правил, традиций, алгоритмов и процедур реализации действий и операций субъектов в объеме своих полномочий.

Под дисциплиной понимается совокупность требований, отвечающих социальным нормам, которые сложились в обществе и предъявляются к поведению людей.[4;342]

Дисциплинированный человек – это, прежде всего, внутренне организованный, пунктуальный, исполнительный и обязательный человек, привыкший к чёткому распорядку своей жизни и деятельности. Как правило, это высокосознательный, воспитанный, активный и требовательный к себе и другим индивид. Следовательно, дисциплина выступает неотъемлемым элементом культуры личности, в которой в свою очередь, большую роль играет самодисциплина[3;105].

Таким образом, дисциплина - комплексная, многоплановая категория, требующая своей классификации[1;440]. Существуют различные виды и разновидности дисциплины, выделяемые в зависимости от сферы осуществления соответствующих требований и норм:

1. Государственная дисциплина– это дисциплина, связанная с выполнением тех требований, которые предъявляются к государственным гражданским служащим.

2. Воинская дисциплина– это дисциплина, возникающая по поводу соблюдения правил, установленных военными законами, уставами и приказами.

3. Трудовая дисциплина– это дисциплина, которая возникает в процессе трудовой деятельности, производства материальных благ. Она регулируется нормами трудового законодательства.

4. Финансовая дисциплина– это дисциплина, устанавливающаяся по поводу соблюдения субъектами правоотношений бюджетных, налоговых и иных финансово-правовых предписаний.

5. Технологическая дисциплина– это дисциплина, возникающая в процессе производства при соблюдении субъектами технологических предписаний.

6. Договорная дисциплина– это дисциплина, возникающая при соблюдении субъектами правоотношений обязательств, предусмотренных в договорах.

Данный перечень не может рассматриваться как исчерпывающий: возможно более дробное деление. Например, в современных условиях функционирования Российского государства важное значение имеет налоговая дисциплина, как результат добросовестного, точного и своевременного исполнения всеми субъектами налоговых правоотношений предписаний налогового законодательства.

Традиционно в курсе общей теории государства и права дисциплина рассматривается наряду и во взаимодействии с законностью и правопорядком. Рассмотрим их соотношение.

Законность - ядро, стержень дисциплины, без которых последняя немыслима. Общее между ними состоит в том, что и законность, и дисциплина представляет собой определенное состояние, режим, упорядоченность связей и отношений[3;105].Дисциплина и законность объективно необходимы для общества и государства, выступают их системообразующим фактором и существенным условием существования и функционирования. Они выполняют во многом сходные функции, присущими им методами и средствами. В отличие от законности как всеобъемлющего принципа правового государства, дисциплину обычно связывают непосредственно лишь с трудовой деятельностью. Она, проникая в производственные отношения, придает им стабильность и направленность.

Законность есть строгое и полное осуществление предписаний законов и основанных на них подзаконных актов всеми субъектами права. Законность есть реализация свободы человека, смоделированная в нормах права. Понятие законности как более общее, охватывает и такую специфическую сферу, как соблюдение дисциплины, т.е. исполнения правовых требований в организационной сфере общественной жизни – на производстве, в учреждениях, «силовых» структурах и т.п.

Таким образом, законность и дисциплина – явления не однопорядковые, но пересекающиеся. В ряде случаев дисциплина выступает как результат соблюдения законности, а иногда функционирует за рамками сферы правового регулирования как результат соблюдения иных социальных норм. В этом плане она выступает как необходимое условие достижения правопорядка.

Правопорядок есть результат действия законности, реализованной свободы участников правоотношений. Свободное, а не принуждаемое воплощение в жизнь прав, свобод и обязанностей людей обеспечивает демократический образ жизни, реальное народовластие, характеризует цивилизованное общество как общество правопорядка. Правопорядок согласуется с явлением более широким– общественным порядком. Если общественный порядок складывается в результате реализации всех социальных норм, то правопорядок – продукт реализации норм права, то есть его вид, облеченный в правовую оболочку[2;242].

Взаимосвязь общественного порядка с дисциплиной и правопорядком проявляется их определенными закономерностями, а также целями общественного развития, государственной охраной, общей социальной природой.

Таким образом, дисциплина – это составная часть общественного порядка, представляющего собой совокупность упорядоченных и организованных общественных отношений, регулируемых нормами права, морали, традициями, обычаями и т.д.[4;321].Дисциплина существенно влияет на эффективность управленческой деятельности, это особенно важно при характеристике деятельности (результативности, оптимальности, качества) государственных органов. Не менее важным аспектом дисциплины в организации управленческой деятельности является рациональность действий, которая хотя и близка к понятию эффективности, но имеет другой смысл.

 

Список литературы

 

1.История государства и права России / Под ред. Исаева И.А. – М.: Юристъ, 1999. – 541 с.

2.Теория государства и права: учебник / Г. А. Борисов. – Белгород: Изд-во БелГУ, 2007. – 292 с.

3.Теория государства и права: учебное пособие /И.В. Григорьева. – Тамбов: Изд-во Тамб. гос. техн. ун-та, 2009. –304 с.

4. Теория государства и права: учебник / М.И.Абдулаев. – М.: Финансовый контроль, 2004. – 410 с.