Особенности работы в оздоровительном лагере

НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ АКТЫ, РЕГЛАМЕНТИРУЮЩИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ДОЛ 
 
Организация летнего отдыха представляет собой систему, которая в течение многих лет создавалась различными структурами и ведомствами. Система управления сферой отдыха и оздоровления детей регламентируется федеральными целевыми программами, ежегодными постановлениями и 
 
распоряжениями Правительства РФ, региональными законодательными актами и постановлениями глав администраций субъектов Российской Федерации, региональными программами, ведомственными актами. Представить в одном сборнике весь объём нормативно-правовой базы организации отдыха и оздоровления детей не представляется возможным. 
 
Вот перечень основных документов, регламентирующих деятельность учреждений детского отдыха и оздоровления: 
 
1. Нормативные документы: 
 
- Конвенция ООН о правах ребенка; 
 
- Конституция РФ; 
 
- Закон Российской Федерации «Об образовании» (в редакции от 02.02.2011 №2-ФЗ); 
 
- Федеральный закон от 24.07.1998 №124-ФЗ (ред. от 17.12.2009) "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" (принят ГД ФС РФ 03.07.1998) 
 
- Федеральный закон от 21.12.1996 № 159-ФЗ (ред. от 17.12.2009) "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (принят ГД ФС РФ 04.12.1996); 
 
- "Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 № 197-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.12.2001) (ред. от 29.12.2010) (с изм. и доп., вступившими в силу с 07.01.2011); 
 
- Постановление Секретариата ВЦСПС от 11.05.1990 № 7-22 "О Типовых штатах административно-хозяйственного, педагогического, медицинского, обслуживающего персонала детских оздоровительных лагерей"; 
 
- Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2009 № 1106 «О порядке предоставления из федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной 
 
жизненной ситуации»; 
 
- Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 17.03.2003 №20 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.4.1204-03" (вместе с "Санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы загородных стационарных учреждений отдыха и оздоровления детей" СанПиН 2.4.4.1204-03", утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 16.03.2003) (Зарегистрировано в 
 
Минюсте РФ 21.03.2003 № 4303); 
 
- Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2011 № 22 "Об утверждении СанПиН 2.4.2.2842-11 "Санитарно- эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы лагерей труда и отдыха для подростков" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 24.03.2011 № 20277); 
 
- Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 19.04.2010 № 25 "Об утверждении СанПиН 2.4.4.2599-10" (вместе с "СанПиН 2.4.4.2599-10. Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы") 
 
(Зарегистрировано в Минюсте РФ 26.05.2010 № 17378); 
 
- Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 26.04.2010 № 29 "Об утверждении СанПиН 2.4.4.2605-10" (вместе с "СанПиН 2.4.4.2605-10. Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы детских туристических лагерей палаточного типа в период летних каникул. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы") (Зарегистрировано в Минюсте РФ 27.05.2010 N 17400); 
 
- Приказ Министерства образования Российской Федерации от 13.07.2001 № 2688 «Об утверждении порядка проведения смен профильных лагерей, лагерей с дневным пребыванием, лагерей труда и отдыха» (ред. от 28.06.2002); 
 
- Приказ Минобрнауки РФ от 27.03.2006 № 69 "Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 26.07.2006 № 
 
8110); 
 
- Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 18.05.2010 №58 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических требований к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность. СанПин 2.1.32630-10" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 09.08.2010 № 18094); 
 
- Приказ Росстата от 23.04.2010 № 171 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью детских оздоровительных учреждений (лагерей)". 
 
2. Организационные документы 
 
- Национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52887-2007 «Услуги детям в учреждениях отдыха и оздоровления» 
 
- Постановление Главы администрации муниципального образования 
 
- Устав учреждения 
 
- Акт приемки лагеря  
 
- Санитарно-эпидемиологическое заключение 
 
- Акты о проведенных дератизационных и дезинсекционных мероприятиях 
 
- Договор с органом здравоохранения на оказание медицинских услуг 
 
- Договор на поставку продуктов 
 
- Договор на вывоз мусора 
 
- Договор с отделом внешней охраны РОВД 
 
- Номенклатура дел учреждения 
 
Локальные акты 
 
Книга приказов по основной деятельности 
 
Книга приказов по движению детей 
 
Штатное расписание 
 
Должностные инструкции 
 
Правила внутреннего трудового распорядка в учреждении 
 
Документация столовой (примерное меню (Приложение 2), утвержденное органом Роспотребнадзора, план производственного контроля, сертификаты продуктов, бракеражные журналы) 
 
Медицинские книжки сотрудников учреждения 
 
Финансово-бухгалтерские документы 
 
График проведения смен 
 
Графики работы и дежурства сотрудников 
 
Инструкции по технике безопасности и охране труда 
 
Журналы регистрации инструктажей, журнал регистрации несчастных случаев 
 
Медицинская документация (медицинские справки на каждого ребенка, журнал регистрации обратившихся за помощью, данные о работе медицинских кабинетов) 
 
Данные о педагогическом, медицинском, техническом персонале и работниках столовой, их квалификационные характеристики 
 
Путевки на оздоровительное учреждение (с приложением реестра; договора оздоровительного учреждения с родителями, либо заявлений; официальный документ для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации с указанием категории (справка о получении пособия, либо акт обследования семьи органами социальной защиты населения муниципального района)) 
 
Договор с родителями об оказании услуг и пр. 

3. Документы по  организации воспитательно-образовательного процесса: 
 
Программа деятельности лагеря, включающая (воспитательно- образовательную программу, программу психологического сопровождения, спортивно-оздоровительную программу, программу объединений дополнительного образования, лечебно-оздоровительную программу) 
 
План-сетка воспитательно-оздоровительной работы на каждую смену (21 день) 
 
План работы отрядов 
 
Режим дня лагеря 
 
Журнал распределения детей по отрядам 
 
Психолого-педагогическая характеристика на детей, находящихся в трудной жизненной ситуации 
 
4. Кадровые документы 
 
Санитарные книжки 
 
Тарификационный список, расстановка кадров по отрядам 
 
Личные дела 
 
Графики работы сотрудников лагеря, выходные дни 
 
Должностные инструкции 
 
Приказы о выходных, замене, поощрениях и взысканиях 
 
Документы к приказам по списочному составу (заявления о приеме на работу, справки) 
 
5. Финансово-экономическая документация. Охрана труда 
 
Инвентарная опись основных средств, библиотечного фонда, технический паспорт и другие хозяйственные документы 
 
Документы по технике безопасности (журнал, инструкция) 
 
Финансовая документация 
 
Договоры с различными организациями, ведомствами на обслуживание лагеря 
 
План эвакуации детей и взрослых 
 
Акт приема лагеря, заверенный всеми службами 
 
6. Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия 
 
1. Перечень документов, необходимых для функционирования детского загородного оздоровительного лагеря. 
 
2. Перечень общих мероприятий, обязательных к проведению в подготовительный период. 
 
3. Медосмотр сотрудников лагеря. 
 
4. Санитарные правила и нормативы: 
 
4.1. СанПиН 2.4.4.1204-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы загородных стационарных учреждений отдыха и оздоровления детей», утвержденные Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 16 
 
марта 2003 года. 
 
4.2.СанПиН 2.4.4.2599-10. «Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул», утвержденные Главным государственным санитарным врачом РФ 19 апреля 2010 года. 
 
4.3.«Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность. СанПиН 2.1.32630-10», введены в действие постановлением Главного государственного санитарного врача РФ №58 от 18.05.2010 года; 
 
4.4. МР №2.4.4.01-09 «Оценка эффективности оздоровления детей и подростков в летних оздоровительных учреждениях». Методические рекомендации, утвержденные руководителем Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Главным 
 
государственным санитарным врачом РФ №01/6989-9-34 от 22.05.2009 года. 
 
4.5. МР №2.4.4.0011-10 «Методика оценки эффективности оздоровления в загородных стационарных учреждениях отдыха и оздоровления детей». 
 
Методические рекомендации, утвержденные руководителем Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Главным государственным санитарным врачом РФ 24.09.2010 года. 
 
5. Методические рекомендации по обеспечению санитарно- эпидемиологического благополучия и безопасности перевозок детей автомобильным транспортом: 
 
5.1.Методические рекомендации по обеспечению санитарно- эпидемиологического благополучия и безопасности перевозок организованных групп детей автомобильным транспортом от 21.09.2006 года. 
 
6. Методические рекомендации по обеспечению санитарно- эпидемиологического благополучия и безопасности перевозок детей железнодорожным транспортом: 
 
6.1.Санитарно-эпидемиологические требования к перевозке железнодорожным транспортом организованных детских коллективов СП 2.5.1277-03; 
 
6.2."Изменения и дополнения №1 к СП 2.5.1277-03 «Санитарно- эпидемиологические требования к перевозке железнодорожным транспортом организованных детских коллективов» СП 2.5.2775-10; 
 
7. Обеспечение условий безопасного пребывания детей в детских лагерях 
 
1. Федеральный закон от 22 июля 2008 г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». 
 
2. Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01- 03) от 18.06.2003 № 313. 
 
3. Инструкция по обеспечению антитеррористической защищенности санаторно-курортных учреждений от 18 августа 2010 года №693н/604/403. 
 
4. ППБ 101-89 «Правила пожарной безопасности для общеобразовательных школ, профессионально-технических училищ, школ - интернатов, детских домов, дошкольных, внешкольных и других учебно - воспитательных учреждений» (с изменениями от 27.07.2006 года); 
 
5. Нормативно-правовые акты, регулирующие вопросы обеспечения безопасного пребывания детей в ДОЛ.