Необходимо отметить, что перечень
имущества, не участвующего непосредственно
в производстве продукции, носит примерный
характер. Применительно к каждому налогоплательщику
(налоговому агенту, плательщику сборов)
вопрос о том, является ли имущество, на
которое обращается взыскание, не участвующим
непосредственно в производстве продукции,
необходимо устанавливать отдельно. Так,
например, для транспортных организаций,
осуществляющих пассажирские перевозки
легковым автотранспортом, такой транспорт
будет являться оборудованием, то есть
на него может быть обращено взыскание
только в четвертую очередь. Аналогично
должен быть решен вопрос в отношении
правового режима ценных бумаг, принадлежащих
организации - профессиональному участнику
рынка ценных бумаг, и т.п.
При решении вопроса о возможности
взыскания имущества, переданного по договору
во владение, в пользование или распоряжение
другим лицам без перехода к ним права
собственности на это имущество, важно
учитывать, что такое взыскание правомерно
только при условии, что соответствующие
договоры расторгнуты или признаны недействительными
в установленном порядке.
Причем в соответствии
с положениями гл. 9 и 29 ГК РФ, регламентирующими
вопросы расторжения договоров и недействительности
сделок, потребность обратить взыскание
недоимки по налогу (сбору) и пеней на конкретное
имущество сама по себе не может рассматриваться
в качестве достаточного основания для
расторжения или недействительности договора,
по которому данное имущество было передано
третьему лицу.
Реализация недвижимого имущества
осуществляется путем проведения публичных
торгов, движимого имуществ - на комиссионных
началах. При этом должностные лица налоговых
органов не вправе приобретать имущество
налогоплательщика (налогового агента,
плательщика сбора) - организации или индивидуального
предпринимателя, реализуемое в порядке
исполнения решения о взыскании налога
(сбора) и пеней за счет имущества налогоплательщика
(налогового агента, плательщика сбора)
- организации или индивидуального предпринимателя. Эти правила применяются
также при взыскании пени за несвоевременную
уплату налога и сбора, при взыскании сбора
за счет имущества плательщика сбора —
организации, при взыскании налогов таможенными
органами с учетом положений, установленных
ТК РФ.
Вышеизложенный порядок
взыскания налога за счет имущества налогоплательщика-организации,
а также определение момента исполнения
обязанности по уплате налога подтверждаются
позицией Конституционного суда РФ, определенной
в постановлении от 12.10.1998 № 24-П, предусматривающей,
что конституционное обязательство по
уплате законно установленных налогов
и сборов может считаться исполненным
в тот момент, когда денежные средства
налогоплательщиков поступают на бюджетные
счета, то есть конституционная обязанность
каждого налогоплательщика по уплате
налогов должна считаться исполненной
в тот момент, когда изъятие части его
имущества, предназначенной для уплаты
в бюджет в качестве налога, фактически
произошло.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Своевременное и полное исполнение налоговой
обязанности является конституционной
обязанностью каждого физического и юридического
лица. То есть налогоплательщики обязаны
уплачивать взносы в бюджет и внебюджетные
фонды в определенных законом размерах
и установленные сроки. Налог выражает
денежные отношения, складывающиеся у
государства с юридическими и физическими
лицами в связи с перераспределением национального
дохода и мобилизацией финансовых ресурсов
в бюджетные и внебюджетные фонды государства.
Способы обеспечения исполнения налоговой
обязанности направлены на восстановление
нарушенных фискальных прав государства
и призваны гарантировать государству
реальное надлежащее выполнение налогоплательщиком
возложенных денежных обязательств. Залог
имущества, поручительство, пеня, приостановление
операций по счетам налогоплательщика
в банке и арест имущества являются эффективными
средствами обеспечения обязательств
при участившихся случаях их нарушения.
Неисполнение обязанностей по уплате
налогов и сборов является основанием
для применения мер принудительного исполнения
обязанности по уплате налогов и сборов,
предусмотренных Налоговым Кодексом Российской
Федерации.
Таким образом, способы обеспечения обязательств
побуждают должника к своевременному
исполнению возложенного на него обязательства,
ведь в случае просрочки, либо неисполнения
обязательства, либо ненадлежащего исполнения,
для должника наступят неблагоприятные,
невыгодные для него последствия.
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
Раздел I Нормативные правовые
акты
- Конституция Российской Федерации.
Принята всенародным голосованием 12 декабря
1993 года // Система КонсультантПлюс, 1992-2014
- «Гражданский кодекс Российской
Федерации» от 30.11.1994 № 51-ФЗ. // Система КонсультантПлюс, 1992-2014
- «Налоговый кодекс Российской
Федерации» от 31.07.1998 № 146-ФЗ. // Система КонсультантПлюс, 1992-2014
- Закон РФ от 21.03.1991 № 943-1 «О налоговых
органах Российской Федерации» // Система КонсультантПлюс, 1992-2014
Раздел II Литература
- Демин А.В. Налоговое
право России: Учеб. пособие / А.В.Демин; Федер. агентство по образованию; Краснояр. гос. ун-т; Юрид. ин-т. - Красноярск: РУМЦ ЮО, 2006. – 329 с.
- Демин А.В.
«Налоговое право России»/учеб.пособие. Красноярск. Юрлитинформ – 2006.
- Еналеева И.Д. Сальникова Л.Е. «Налоговое право России»/М.: 2006.
- «Налоговое
право России в вопросах и ответах». Учебное
пособие/ по ред. А.А. Ялбулганова. «Юстицинформ», 2007.
- Финансовое
право Российской Федерации. Отв. ред. Карасева
М.В. М.: Юристъ, 2004. — 576 с.
- Перов А.В., Толкушкин
А.В. П27. Налоги и налогообложение: Учебное пособие. — 5-е изд., перераб. и доп. — М.: Юрайт-Издат, 2005. — 720 с.