Возникновение и развитие налогов

       а) федеральных законов, нормативных  актов Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной  Думы, Правительства Российской Федерации;

       б) конституций республик, уставов, а  так же законов и иных нормативных актов субъектов Российской Федерации, изданных по вопросам, относящимся к ведению органов государственной власти Российской Федерации и совместному ведению органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации;

       в) договоров между органами государственной  власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов  Российской Федерации, договоров между органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

       г) не вступивших в силу международных  договоров Российской Федерации;

       2) разрешает споры о компетенции:

       а)  между федеральными органами государственной  власти;

       б)  между органами государственной  власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

       в) между высшими государственными органами субъектов Российской Федерации;

       3) по жалобам на нарушение конституционных  прав и свобод граждан и  по запросам судов проверяет конституционность закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле;

       4) дает толкование Конституции  Российской Федерации;

       5) дает заключение о соблюдении  установленного порядка выдвижения обвинения Президента Российской Федерации в государственной измене или совершении иного тяж кого преступления;

       6) выступает с законодательной  инициативой по вопросам своего  ведения;

       7) осуществляет иные полномочия, пре  доставляемые ему Конституцией Российской Федерации, Федеративным договором и федеральными конституционными законами; может также пользоваться правами, предоставляемыми ему заключенными в соответствии со статьей 11 Конституции Российской Федерации договорами о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, если эти права не противоречат его юридической при роде и предназначению в качестве судебного органа конституционного контроля.

       Компетенция Конституционного Суда Российской Федерации, установленная настоящей статьей, может быть изменена не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный конституционный закон.

       Конституционный Суд Российской Федерации решает исключительно вопросы права. Конституционный Суд Российской Федерации при осуществлении конституционного судопроизводства воздерживается от установления и исследования фактических обстоятельств во всех случаях, когда это входит в компетенцию других судов или иных органов.

       По  вопросам своей внутренней деятельности Конституционный Суд Российской Федерации принимает Регламент Конституционною Суда Российской Федерации.

       Согласно  статье 6 Закона РФ «О Конституционном  Суде РФ» решения Конституционного Суда РФ обязательны на всей территории Российской Федерации для всех представительных, исполнительных и судебных органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, должностных лиц, граждан и их объединений.

       Постановления и заключения Конституционного Суда РФ (статья 78 Закона РФ «О Конституционном Суде РФ») подлежат незамедлительному опубликованию в официальных изданиях органов государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, которых касается принятое решение. Решения Конституционного Суда РФ публикуются также в «Вестнике Конституционного Суда Российской Федерации», а при необходимости и в иных изданиях.

       Юридическая сила решений КС РФ установлена статьей 79 Закона РФ «О Конституционном Суде РФ», согласно которой решение Конституционного Суда РФ окончательно, не подлежит обжалованию и вступает в силу немедленно после его провозглашения.

       Решение Конституционного Суда Российской Федерации  действует непосредственно и  не требует подтверждения другими  органами и должностными лицами. Юридическая сила постановления Конституционного Суда РФ о признании акта неконституционным не может быть преодолена повторным принятием этого же акта.

       Акты  или их отдельные положения, признанные неконституционными, утрачивают силу; признанные несоответствующими Конституции РФ не вступившие в силу международные договоры Российской Федерации не подлежат введению в действие и применению. Решения судов и иных органов, основанные на актах, признанных неконституционными, не подлежат исполнению и должны быть пересмотрены в установленных федеральным законом случаях.

       В случае, если решением Конституционного Суда Российской Федерации нормативный акт признан не соответствующим Конституции Российской Федерации полностью или частично либо из решения Конституционного Суда Российской Федерации вытекает необходимость устранения пробела в правовом регулировании, государственный орган или должностное лицо, принявшие этот нормативный акт, рассматривают вопрос о принятии нового нормативного акта, который должен, в частности, содержать положения об отмене нормативного акта, признанного не соответствующим Конституции Российской Федерации полностью, либо о внесении необходимых изменений и (или) дополнений в нормативный акт, признанный неконституционным в отдельной его части. До принятия нового нормативного акта непосредственно применяется Конституция Российской Федерации.

       Статьей 80 Закона РФ «О Конституционном Суде РФ» установлена обязанность государственных органов и должностных лиц по приведению законов и иных нормативных актов и соответствие с Конституцией РФ в связи с решением Конституционного Суда РФ.

       На  основании ст. 81 Федерального конституционного закона неисполнение, ненадлежащее исполнение либо воспрепятствование исполнению решения Конституционного Суда Российской Федерации влечет ответственность, установленную федеральным законом, в том числе определенную ст.315 Уголовного кодекса Российской Федерации.

       Решение Конституционного Суда РФ может быть официально разъяснено только самим Конституционным Судом РФ (статья 83 Закона РФ «О Конституционном Суде РФ») в пленарном заседании или заседании палаты, принявшей это решение, по ходатайству органов и лиц, имеющих право на обращение в Конституционный Суд Российской Федерации, других органов и лиц, которым оно направлено.

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

     Все было бы гораздо проще, если бы наша жизнь была медленнее, размереннее, и в ней происходило существенно меньше изменений. Однако жизнь такова, как есть, окружающий мир не стоит на месте, а мчится вперед, постоянно меняясь. Не стоит на месте и налоговое законодательство, оно изменчиво, подстраивается под веяние торопливого времени.

     Действующее законодательство Российской Федерации  не дает зачастую прямых и ясных ответов на вопросы, касающиеся налогового законодательства.  Очень сложно без привлечения профессиональной помощи налоговых консультантов правильно рассчитать сумму необходимых к выплате налогов, оптимизировать величину налоговых отчислений, грамотно выстроить график налоговых выплат, безукоризненно оформить документацию, постоянно быть в курсе изменений налогового законодательства.

     Следовательно, с развитием рыночных отношений, становлением налоговой системы, а также недостаточностью услуг только информационного характера получает развитие такое направление как налоговое консультирование.

     Под консультированием (консалтингом) понимается вид деятельности, направленный на оказание помощи в форме услуги с учетом предметной области интересов, проблем клиента.

     Налоговое консультирование, как вид деятельности, получил свое развитие в процессе оказания услуг по управленческому консультированию и является одним из направлений управленческого консалтинга.

     Современная сфера консультирования достаточно широка и включает такие услуги как:

     •  анализ документации (проектов, договоров);

     • оптимизация налоговых платежей;

     • планирование налоговой базы;

     • комплексный анализ финансово-хозяйственной деятельности;

     • решение    спорных    вопросов    применения    действующего налогового законодательства;

     • консультации   по   организации   международного   налогового планирования

     Таким образом, в настоящее время российская налоговая система претерпевает частые изменения. Государство ужесточает контроль за соблюдением налогового законодательства. Одним из важнейших факторов, обусловливающих стабильную работу коммерческой организации, становится профессиональное и своевременное решение вопросов налогообложения, применение законных и эффективных схем оптимизации налогов.

     Российская  налоговая система находится  в стадии становления, соответственно, в налоговом законодательстве встречается достаточно много пробелов, норм, допускающих несколько вариантов толкования (зачастую прямо противоположных). В таких случаях активное участие в толковании норм закона принимают налоговые органы, целью которых является увеличение сбора налогов.

     Поэтому для налогоплательщика чрезвычайно важно не только знать налоговое законодательство и мнение налоговых органов по тому или иному вопросу, но и мнение других специалистов, правоприменительную и судебную практику.

     Таким образом, из всего выше сказанного можно сделать следующий вывод: налоговое консультирование - это вид профессиональной деятельности по оказанию консультаций, содействующих должному исполнению налогоплательщиками, плательщиками сборов, налоговыми агентами и иными лицами обязанностей, предусмотренных законодательством о налогах и сборах. Налоговое консультирование - одна из наиболее важных областей юридической практики.

 

СПИСОК  ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ:

     1. Конституция РФ.

     2. Налоговый кодекс РФ.

     3. Гражданский кодекс.

     4. Кодекс об административных правонарушениях РФ - М: Омега - Л, 2007 г.

     5. Постановление Пленума Высшего  Арбитражного Суда Российской  Федерации от 30 ноября 2006 г. №56.

     6. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30 ноября 2006 г. №57.

     7. Алиев Б.Х. Налоги и налогообложение. - М.: «Финансы и статистика», 2007 г.

     8. Вельтман М., Маршев В.И., Посадский  А.П.. Консалтинг в России: Введение  в профессиональные методы работы: Практическое пособие. -М.:2002г.-67с.

     9. Голубок С.А. Международно-правовые  стандарты права на судебную защиту. // Правоведение 2007, № 1, с.112.

     10. Губенок И. К. Повышение эффективности  правосудия - важнейшая задача судебной  реформы. // Закон и право 2007, №  2, сб.

     11. Давидян С.Ю., Юдин А.В. Ускоренное  судебное разбирательство как  средство противодействия злоупотреблению процессуальными правами. // Правоведение 2007, № 1, с. 129.

     12. Демишева ТА. Организация и методика налогового консультирования. -М.: 2002 г.-78 с.

     13. Кучеров И.Н. Налоговые преступления. - М.: Инфра - М, 2006 г. - 87с.

     14. Тильдиков А. 3. Учебное пособие. «Налоговое консультирование». - М: УМЦ при ФНС России, 2004 г.