Отчет по практике в Межрайонная ИФНС России № 1

СОДЕРЖАНИЕ

Стр.

ВВЕДЕНИЕ                                                                                                                                     3

ГЛАВА I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 

                   НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ РФ                                                                                  5    

1. Межрайонная Инспекция ФНС России №1 по ЧР,

ее  современная  структура и предмет деятельности                                                5

1.2. Основные  полномочия Инспекции и ее работников                                       22

1.3. Взаимодействие  налоговых, таможенных органов  и

органов внутренних дел                                                                                            25 

 

ГЛАВА II. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ОТДЕЛА КАМЕРАЛЬНЫХ

                   ПРОВЕРОК-1 МЕЖРАЙОННОЙ ИФНС РОССИИ №1 ПО ЧР                    33               

2.1 Функции и  задачи отдела камеральных проверок                                            33

2.2. Общие положения   и порядок проведения камеральных проверок                 36

 

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ                                                                                                42

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК                                                                                    43

ПРИЛОЖЕНИЯ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Местом прохождения  практики являлась Межрайонная ИФНС России № 1 по Чеченской Республике, которая  является территориальным  органом Федеральной налоговой  службы и входит в единую централизованную систему налоговых органов.

Инспекция находится  в непосредственном подчинении Управления ФНС России по Чеченской Республике и подконтрольна ФНС России и  Управлению.   Инспекция является территориальным органом, осуществляющим функции по контролю и надзору  за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет иных обязательных платежей, а так же за производством и оборотом этилового спирта, спиртосодержащей, алкогольной и табачной продукции и за соблюдением валютного законодательства Российской Федерации в пределах компетенции налоговых органов. На Инспекцию возложены ряд других функций и задач, которые она должна выполнять для обеспечения эффективного функционирования налоговой системы страны.

Сроки прохождения практики были определены с 29.06.2012 года по 19.07.2012 года.

Целью прохождения  производственной практики являлось более  детальное знакомство с деятельностью  Межрайонной ИФНС России № 1 по Чеченской  Республике, практическое применение теоретических знаний, полученных в  процессе обучения и овладение комплексом практических методов и навыков для начала производственной деятельности.

В  процессе прохождения производственной практики были в качестве основных определены следующие задачи:

• ознакомиться с деятельностью и изучить организационную структуру Межрайонной ИФНС № 1 по ЧР и деятельностью каждого отдела инспекции;
• ознакомление с работой отдела камеральных проверок МРИ ИФНС № 1 по Чеченской Республике: общие положения  и порядок проведения камеральных налоговых проверок; рассмотреть и изучить практические ситуации и примеры из работы камерального отдела ИФНС России № 1 по ЧР;
• участие в практической работе на функциональном рабочем месте, изучение конкретного опыта и практики ведения общего делопроизводства и оформления специальных документов в соответствии с занимаемым рабочим местом;
• рассмотрение и анализ показателей поступления налоговых платежей, а также

показателей, характеризующих  эффективность проведения инспекцией контрольных мероприятий в целях  обеспечения налогоплательщиками  законодательства о налогах и сборах.

Также при прохождении  производственной практики необходимо было собрать и подготовить материал, касающийся сферы деятельности Межрайонной  ИФНС № 1по ЧР, необходимый для написания  данного отчета.

Отчет состоит  из двух глав, введения, заключения и библиографического списка.

При написании  данного отчета были использованы следующие  материалы: НКРФ, аналитические справки  о работе Межрайонной ИФНС России № 1 по ЧР (данные по налоговым поступлениям, проведенным камеральным и выездным проверкам, их результативности и т.д.), Положение об отделе камеральных проверок МРИ ФНС России №1 по Чеченской Республике, а также положения других структурных подразделений инспекции, Регламент проведения камеральных проверок ОКП, некоторые официальные документы, являющиеся результатом работы соответствующих отделов (например, акт о проведении камеральной налоговой проверки), данные о структуре  ИФНС России №1 по ЧР, иная литература, предназначенная для ВУЗов.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ РФ

1.1. Межрайонная  Инспекция ФНС России №1 по  ЧР,

ее  современная структура и предмет  деятельности

 

Инспекция находится  в непосредственном подчинении Управления ФНС России по субъекту Российской Федерации (далее — Управление) и  подконтрольна ФНС России и Управлению.

Инспекция имеет  сокращенное наименование: Межрайонная  ИФНС России №1 по Чеченской Республике.

Инспекция является территориальным органом, осуществляющим функции по контролю и надзору  за соблюдением законодательства о  налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет иных обязательных платежей, а также за производством и оборотом этилового спирта, спиртосодержащей, алкогольной и табачной продукции и за соблюдением валютного законодательства Российской Федерации в пределах компетенции налоговых органов.

Инспекция осуществляет государственную регистрацию юридических  лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств, представляет в делах о  банкротстве и в процедурах банкротства  требования об уплате обязательных платежей и требования Российской Федерации по денежным обязательствам.

Инспекция в  своей деятельности руководствуется  Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации, правовыми актами ФНС России, нормативными правовыми актами органов власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления, принимаемыми в пределах их полномочий по вопросам налогов и сборов, настоящим Положением.

Инспекция осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных  органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и государственными внебюджетными фондами, общественными объединениями и иными организациями.

В соответствии с приказом МНС России от 27 декабря 2002 г. № БГ- 3-25/752 утверждена следующая Типовая структура Инспекций с установленной предельной численностью работников свыше 89 единиц.

1. Руководство

2. Отдел финансового и общего обеспечения

3. Юридический отдел

4. Отдел регистрации и учета налогоплательщиков

5. Отдел работы с налогоплательщиками

6. Отдел информационных технологий

7. Отдел обработки данных

8. Отдел учета, отчетности и анализа (аналитический)

9. Отдел урегулирования задолженности

10. Отдел камеральных проверок

11. Отдел выездных проверок

12. Отдел оперативного контроля

Инспекции ФНС  России межрайонного уровня могут создавать  территориально обособленные структурные  подразделения и рабочие места  в пределах штатной численности  и фонда оплаты труда с возложением  на них отдельных функций по работе с налогоплательщиками, государственной регистрации и учета налогоплательщиков. Допускается создание номерного отдела работы с налогоплательщиками.

В инспекциях с  установленной предельной численностью работников до 200 единиц предусмотрены  должности до четырех заместителей руководителя, свыше 200 единиц — до пяти заместителей руководителя. При этом одна из должностей в указанных инспекциях должна именоваться: «заместитель руководителя инспекции — начальник отдела информационных технологий». В составе отдела информационных тех-нологий предусматривается до двух заместителей начальника отдела. Обязанности между другими заместителями руководителя инспекции могут распределяться по следующим блокам:

Блок «А»:

• отдел регистрации и учета налогоплательщиков;
• отдел работы с налогоплательщиками;
• отдел камеральных проверок.

Блок «Б»:

• отдел обработки данных;
• отдел учета, отчетности и анализа.

Блок «В»:

• юридический отдел (по решению руководителя инспекции);
• отдел урегулирования задолженности.

Блок «Г»:

• отдел выездных проверок;
• отдел оперативного контроля.

Если по решению  руководителя юридический отдел  находится в его непосредственном подчинении, в блок «В» может входить  отдел камеральных проверок.

На начальника отдела финансового и общего обеспечения  возлагаются функции главного бухгалтера, при этом допускается двойное наименование должности: «начальник отдела финансового и общего обеспечения — главный бухгалтер».

В инспекциях с  установленной предельной численностью работников свыше 200 единиц, за исключением  инспекций в центрах субъектов Российской Федерации, из отдела финансового и общего обеспечения могут быть выделены отдел общего обеспечения и отдел финансово-хозяйственного обеспечения. На начальника отдела финансово-хозяйственного обеспечения возлагаются функции главного бухгалтера, при этом допускается двойное наименование должности: «начальник отдела финансово-хозяйственного обеспечения — главный бухгалтер».

В непосредственном подчинении руководителя инспекции  находятся отдел финансового  и общего обеспечения (отделы общего обеспечения, финансового и хозяйственного обеспечения) и юридический отдел (по решению руководителя).

Допускается создание нескольких отделов камеральных  и выездных проверок. К наименованию отдела добавляется порядковый номер 1,2, 3 и т. д. При этом один из отделов камеральных и выездных проверок осуществляет контроль крупнейших и основных налогоплательщиков инспекции. При создании нескольких отделов выездных проверок функции контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о применении ККМ осуществляют все отделы. Закрепление данных функций за одним из отделов не допускается.

Отдел оперативного контроля может создаваться в  структуре инспекций ФНС России по районам, районам в городах, городам  без районного деления и межрайонного уровня субъектов Российской Федерации с высокой концентрацией производства алкогольной, спиртосодержащей (табачной) продукции по согласованию с ФНС России. В остальных случаях контроль за производством, оборотом алкогольной и табачной продукции осуществляет отдел выездных проверок.

Все кредитные  и страховые организации, профессиональные участники рынка ценных бумаг, иностранные  и международные организации, дипломатические  представительства иностранных  государств и иностранные физические лица, состоящие на учете в инспекциях города, имеющего районное деление, разрешено поставить на учет в одной инспекции данного города по согласованию с ФНС России.

Изменение наименований и направлений деятельности отделов  не допускается. Минимальная численность  отдела — пять человек.

Нормативное распределение по численности работников: контрольный блок (отделы камеральных и выездных проверок) должен составлять не менее 40 % от предельной численности работников инспекции, блок общего обеспечения (отдел финансового и общего обес-печения или отделы общего и финансового — хозяйственного обеспечения) — не более 12,5 % от предельной численности работников инспекции, численность работников отдела камеральных проверок должна составлять не менее 55 % от общей численности работников отделов камеральных и выездных проверок.