Опыт пенсионного реформирования и организация пенсионной системы Швеции

Опыт  пенсионного реформирования и организация  пенсионной системы Швеции.

На путь реформирования пенсионной системы  Швеция вступила в 1995 году. Новая система, как и в Великобритании и США  отличается многоуровневым построением. Она включает в себя обязательную распределительную систему, основанную на принципе установленного взноса, обязательную накопительную систему, а так  же систему, основанную на добровольных профессиональных и индивидуальных пенсионных сбережениях. Суммарная  ставка пенсионных отчислений - 18,5%, из них 16% - в обязательную распределительную  систему, а 2,5% - в обязательную накопительную  систему .  

  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Взносы в распределительную систему делаются как работодателями, так и работниками и фиксируются на условных пенсионных счетах, где индексируются в соответствии с ростом средней заработной платы. Пенсии начисляются по актуарной формуле без учета различий в уровне смертности мужчин и женщин. Достижение пенсионного возраста тоже не подлежит разделению по половому признаку и составляет 65 лет. Существует возможность получения частичной пенсии с 60 лет. В реформированной системе участвуют все работники, начиная с 1938 года рождения.  

          Взносы в накопительную систему стали поступать с 01.01.2001 года от 4,4 млн. будущих пенсионеров. Взносы собираются централизованно, налоговыми органами, и общие активы распределяются между частными фондами с разными инвестиционными политиками (опыт первых лет реформы показал, что 65% граждан предпочитает активную форму выбора). Выплаты из накопительной системы начнут производиться в 2003 году, когда выйдет на пенсию поколение вкладчиков 1938 года рождения. Финансирование их пенсии будет обеспечено на 20% из новой системы и на 80% из старой. Это соотношение изменяется ежегодно с шагом в 5% .  
Накопительная система не имеет никаких дополнительных гарантий (таких, например, как уровень доходности). Управление системой осуществляется по принципу "клиринговой палаты", что позволяет минимизировать административные издержки. Участники могут инвестировать средства практически во все фонды, действующие на рынке, но на свою ответственность. 

При операциях  с накопительной системой используются активы специализированного резервного фонда, который распределяет активы между пятью фондами, объемом  примерно 15 млрд.долл. каждый. Четыре фонда  управляют активами стандартным  образом на основе одних и тех  же взвешенных правил, но как конкурирующие  структуры. Пятый фонд, который намного  меньше, инвестирует главным образом  в рисковый (венчурный) капитал. Инвестиционные правила фондов достаточно свободные, но в рамках вложений на рынке капиталов (исключаются вложения в недвижимость, товарные активы или прямые займы). Максимум 5% активов могут быть размещены  в не котирующихся на бирже акциях, только косвенно через венчурные  компании или паевые фонды. Для ограничения  рисков минимум 30% активов должно быть вложено в ценные бумаги с низким уровнем кредитного риска и риска  низкой ликвидности. До 40% активов может  быть вложено в валюту. Существует также ограничение на вложение не более 10% средств в одного эмитента (30% для венчурной компании)