Налоговая система в Республике Башкортостан

Налоговая система в Республике Башкортостан.

Уровень и качество жизни в РБ.

В настоящее время на территории РБ проживают более 4 млн. чел.; представители более 100 национальностей: русские, башкиры, татары и т.д.

Денежные доходы населения составляют 392,4 млрд. руб. Среднедушевые доходы составляют около 21434 руб. Среднесписочная численность работников – 1199 тыс. Численность официально зарегистрированных безработных – 23,7 тыс.

Административно-территориальное деление Республики Башкортостан

В республике имеется 895 муниципальных образования, из них: 54 муниципальных района, 9 городских округов, 818 сельских поселений и 14 городских поселений.

Структура налоговых поступлений по основным отраслям экономики РБ:

• Добыча полезных ископаемых – 50%
• Обрабатывающие производства – 12%
• Производство и распределение электроэнергии, газа и воды, строительство – 5%

Государственную власть в Республике Башкортостан осуществляют Государственное Собрание Республики Башкортостан, Президент Республики Башкортостан, Правительство Республики Башкортостан, местные органы государственной власти Республики Башкортостан, суды Республики Башкортостан. Республика Башкортостан является равноправным субъектом Российской Федерации. В Республике Башкортостан каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы Республики Башкортостан, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

К ведению Государственного Собрания Республики Башкортостан относятся: утверждение бюджета Республики Башкортостан и отчета о его исполнении, и установление в соответствии с федеральным законом налогов и сборов Республики Башкортостан. Законопроекты о введении или об отмене налогов, освобождении от их уплаты, изменении финансовых обязательств Республики Башкортостан, другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств бюджета Республики Башкортостан, рассматриваются Государственным Собранием Республики Башкортостан по представлению Президента Республики Башкортостан либо при наличии заключения Президента Республики Башкортостан, представляемого в Государственное Собрание Республики Башкортостан в течение одного месяца.

Полномочия Президента РБ: Формирует Правительство РБ и руководит его деятельностью, вносит законопроекты в Гос Собрание РБ, представляет Гос Собранию предложения о внесении изменений или дополнений в постановление Гос Собрания РБ, либо об их отмене.

Полномочия Правительства РБ: Осуществляет в пределах своих полномочий руководство органами исполнительной власти, разрабатывает и исполняет республиканский бюджет, управляет и распоряжается собственностью РБ, а также федеральной собственностью, переданной в управление РБ

Органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, в пределах своей компетенции формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного значения. Структура органов местного самоуправления определяется населением самостоятельно. Органы государственной власти Республики Башкортостан содействуют местному самоуправлению. Республика Башкортостан устанавливает налоги и сборы в бюджет Республики Башкортостан в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации и Конституцией Республики Башкортостан налоговая система республики строится на общих для субъектов Российской Федерации основаниях. Разграничение налогов между федеральным бюджетом и консолидированным бюджетом Республики Башкортостан производится на основании федеральных законов, устанавливающих нормативы отчислений от регулирующих налогов в консолидированные бюджеты субъектов Федерации, Налогового кодекса Российской Федерации, определяющих налоги субъектов Федерации. Нормативы отчислений налогов внутри республики определяются законом Республики Башкортостан о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год и также вышеуказанными федеральными нормативно-правовыми актами.

Налоги являются главным инструментом мобилизации финансовых средств для покрытия государственных и муниципальных расходов. Так, в структуре доходов консолидированного бюджета Республики Башкортостан налоговые доходы составляют 70-80%.

В соответствии с Налоговым кодексом РФ все налоги подразделяются на 3 уровня; федеральные, региональные и местные налоги. В то же время отнесение налога к тому или иному уровню налоговой системы не означает, что доход от него целиком поступает в соответствующий уровень бюджетной системы. Так, доходы республиканского бюджета РБ формируются за счет отчислений, как от федеральных, так и от региональных налогов. Подобная картина складывается и при формировании доходной части бюджетов районов и городов, сел и поселков республики.

О налоговых органах РБ

На территории РБ действуют: 12 межрайонных инспекций ФНС России по РБ, 1 межрайонная инспекция по крупнейшим налогоплательщикам с функциями регистрационного центра.

В налоговых органах на учете состоит:

• Более 4 млн. физ. лиц
• Около 87000 юр. лиц
• Около 90000 ИП

Структура поступлений по уровням бюджетов за 1 полугодие 2013 года:

• В ФБ – 53 079 млн. руб.
• В БС – 35 383 млн. руб.
• В БМОС – 10 671 млн. руб.
• Перераспределяемые акцизы – 14 691 млн. руб.

В соответствии с законопроектом "О бюджете Республики Башкортостан" доходы консолидированного бюджета Республики Башкортостан формировались за счет поступлений от следующих федеральных налогов и сборов и составляют:

• НДПИ(налог на добычу полезных ископаемых) – 3,2 млрд. руб.
• Акцизы – 31,1 млрд. руб.
• НДФЛ – 22,6 млрд. руб.
• Налог на прибыль – 17,8 млрд. руб.
• НДС – 16 млрд. руб.
• Имущественные налоги – 8,8 млрд. руб.
• Налоги на совокупный доход – 8,8 млрд. руб.
• Другие налоги – 0,8 млрд. руб.

Кроме вышеуказанных регулирующих доходов, республиканский и местные бюджеты РБ формировались также за счет региональных и местных налогов, безвозмездных поступлений.

Сегодня Республика Башкортостан среди 89 субъектов РФ занимает одно из лидирующих позиций как по объему своего консолидированного бюджета, так и по вкладу доходов в федеральный бюджет. Она входит в число 12 субъектов РФ, формирующих 2/3 доходов федерального бюджета. Основную долю налоговых поступлений в республиканский и местные бюджеты формируют доходы от налога на прибыль (доход) предприятий и организаций, налог на доходы физических лиц и платежи за пользование природными ресурсами.

Подводя итоги можно сказать, что система налогообложения не установилась прочно, так как законодательство в этой сфере производит пересмотр и вносит изменения.