Налоговая система КР

Налоговая система  Кыргызстана является важнейшим  элементом переходной экономики. Фундамент  новой налоговой системы был  заложен в результате реформы, начатой  в конце 1991. Сущность преобразований сводилась к замене ряда действовавших  налогов, характерных для административно-командной  системы и фиксированных цен; налогами, приемлемыми для использования  в рыночной экономике. Налоговая  политика получила законодательное  подтверждение, была создана налоговая  инспекция, к-рая начала контролировать выполнение принятых законов и осуществлять администрирование налогов.

1 июля 1991 был принят  Закон «О налоговой службе  Кыргызской Республики». Этим  законом в Кыргызстане определялся  статус налоговой службы, функции,  права и обязанности налоговых  органов. Были приняты Законы  Кыргызской Республики: «О налогах  с предприятий, объединений и  организаций», «О налогах с населения», «О неналоговых платежах», «О  государственной пошлине», «О местных  налогах и сборах».

При централизованном планировании налоговые поступления  в основном складывались из трёх источников: налог с оборота, налог на прибыль  и налог с заработной платы. Существовали значительные льготы предприятиям. В  ходе ре формирования были введены  следующие прин ципиально новые  виды налогов: налог на доба вочную стоимость (НДС), акцизный налог, на лог  на имущество предприятий, налог  за пользо вание автомобильными дорогами, отчисления в фонд ликвидации чрезвычайных ситуаций. Были упразднены налог с  оборота, налог с фонда оплаты колхозников, затем временно действовавший 5% налог с оборота. В 1993 Правительство  Кыр гызской Республики вместе с  др. странами — членами СНГ понизило ставку НДС до 20%.

С 1 июля 1996 начал  действовать Налоговый кодекс Кыргызской Республики, определяющий основные принципы налоговой системы, методологию  налогового учёта и налогообложения, перечень гос. и местных налогов, полномочия центральных органов  власти и местных властей по вопросам введения тех или иных налогов, пра  вовые основы взаимоотношений налоговых  ор ганов и налогоплательщиков, ответственность  на логоплательщиков, а также единые методы на логообложения юридических  и частных лиц.

На сегодняшний  день, согласно Налоговому кодексу  Кыргызской Республики, действуют следующие  виды налогов: республиканские налоги; подоходный налог с физических лиц; налог на прибыль предприятий; НДС (налог на добавоч ную стоимость); акцизы; земельный налог; мест ные  налоги; курортный налог; налог на рекламу; сбор с владельцев собак; сбор за право проведе ния местных  аукционов и лотерей, конкурсов  и выставок, проводимых в коммерческих целях; сбор за парковку автотранспорта; налог за право пользования местной  символикой; сбор со сде лок, совершаемых  на товарно-сырьевых биржах; сбор за вывоз  мусора с территорий населённых пунктов; налог с граждан, выращивающих цве  ты в тепличных условиях и реализующих  их насе лению; гостиничный налог; налог  на право охоты и рыболовства; налог с туристов, выезжаю щих  в дальнее зарубежье; налогообложение  видео салонов и концертно-зрелищных  мероприятий; налог на используемые производственные и тор гово-бытовые  площади или их части; налог за оказание платных услуг населению  и с розничных продаж; налог  с владельцев транспортных средств.

Налог на прибыль  в нашей республике являет ся общегосударственным  налогом. Плательщика ми налога на прибыль  в Кыргызстане могут быть только юридические лица, имеющие основной целью своей деятельности извлечение прибыли. Налогообложению по единой ставке 10% с 2001 подлежит прибыль, полученная плательщиком налога в процессе его деятельности и исчислен ная как разница между суммой совокупного годового дохода налогоплательщика и суммой вы четов, предусмотренных Налоговым кодексом.

Объектом обложения  налога на добавочную стоимость является стоимость реализуемой про дукции (товаров), работ, услуг. Плательщиками  НДС являются юридические и физические лица, к-рые осуществляют облагаемые НДС поставки и зарегистрированы как плательщики НДС, а так  же лица, к-рым предъявлено требование о реги страции. Ставка НДС равна 20%.

Подоходный налог  платят все физические лица, получающие в течение календарного года доходы от занятости, инвестиций и экономи  ческой деятельности. Объектом обложения  на лога является доход, к-рый исчисляется  как раз ница между совокупным доходом налогоплатель щика и  вычетами, предусмотренными законом.

Подоходный налог  взимается по единым ставкам.

Акцизный нал  о г устанавливается отдельно для товаров, произведённых на терри  тории нашей республики и импортируемых (вво зимых) на территорию республики. Ставки ак цизного налога установлены  в долларах США от объёма (килограмм, литр, штука, тонна) или в процентах  к оптовой цене.

Земельный налог  —форма обязательной ежегодной платы  в республиканский и мест ный  бюджеты за право пользования  земельным участком. Налогообложению  подлежат с.-х. угодья и земли населённых пунктов; промышленности, транспорта, связи; земли оборонного назначения; природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного  на значения; лесного и водного  фонда; запаса и др.

Размер земельного налога по с.-х. угодьям ус танавливается  в зависимости от качества (плодородия) почв, месторасположения и площади. Базовые ставки земельного налога и  порядок его уплаты определяются Жогорку Кенешем. В целях социального  поддержания сельских тружеников, относящихся  к жителям высокогорных и отдалённых р-нов, устанавливаются льготы в  размере 50%.