Автор работы: Пользователь скрыл имя, 07 Марта 2015 в 14:30, реферат
Краткое описание
Налог на прибыль или доход юридических лиц установлен налоговым законодательством всех развитых стран мира. Однако в большинстве из них фискальное значение этого налога, в отличие от России, невелико. Он используется главным образом в качестве инструмента, регулирующего деловую активность компаний.
Органы государственной власти,
национально-государственных и административно-
территориальных образований помимо льгот,
предусмотренных федеральным законодательством,
могут устанавливать для отдельных категорий
плательщиков дополнительные льготы по
налогу на прибыль в пределах сумм налоговых
платежей, направляемых в их бюджеты.
3.ПОРЯДОК
УПЛАТЫ НАЛОГА НА ПРИБЫЛЬ
Законодательством РФ однозначно
определена ставка налога на прибыль только
в части, зачисляемой в федеральный бюджет
- 13%. Ставки налога в части, зачисляемой
в бюджет субъектов РФ (республик в составе
РФ, краев, областей и т.д.), могут быть разными,
они определяются самостоятельно органами
государственной власти субъектов РФ,
но в пределах ставки, установленной законодательством
РФ.
Субъекты РФ могли бы устанавливать
ставки налога ниже предельных, но при
напряженности, а во многих случаях дефицитности
их бюджетов этого почти не происходит,
почти везде общие ставки налога составляют
35% и 43%.
Субъекты РФ могут дифференцировать
ставки налога, но не по отдельным плательщикам.
А лишь по категориям плательщиков и видам
деятельности. Необязательно, например,
банкам, страховщикам, брокерским конторам
устанавливать единую ставку налога 30%,
можно одним установить 30%, другим 25%, третьим
28% - это дело органов государственной
власти субъектов РФ. Этой возможность
субъекты РФ практически не пользуются.
По п. 3 и 4 табл. налогом облагается
не прибыль, а доход. Доход определяется
в виде разницы между выручкой и расходами,
включаемыми в себестоимость продукции,
учитываемых при налогообложении прибыли,
за исключением расходов на оплату труда.
Исчисление налога на доходы, указанные
в п. 3 и 4 табл. производиться ежемесячно
нарастающим итогом с начала года. Расчет
суммы налога представляется в налоговую
инспекцию не позднее 20-го числа месяца,
следующего за отчетным, а уплата налога
производиться в пятидневный срок со дня
представления расчета (т.е. не позднее
25-го числа месяца, следующего за отчетным).
В течение квартала плательщики
налога на прибыль производят авансовые
платежи налога, исходя из предполагаемой
суммы прибыли за налогооблагаемый период
(квартал) и установленной ставки налога.
В соответствии с Федеральным
Законом «О внесении изменений и дополнений
в Закон РФ «О налоге на прибыль предприятий
и организаций »» от 31 декабря 1995 года
№227-ФЗ от уплаты авансовых взносов налога
на прибыль освобождены:
При изменении в течение квартала
суммы предполагаемой прибыли предприятие
- налогоплательщик по согласованию с
финансовыми органами может пересмотреть
сумму предполагаемой прибыли и авансовых
взносов налога на прибыль и предоставить
справку об этих изменениях не позднее
чем за 20 дней до окончания отчетного квартала.
Авансовые взносы налога на
прибыль производятся не позднее 15-го
числа каждого месяца равными долями в
размере одной трети предполагаемой квартальной
суммы налога.
До начала каждого квартала
предприятия представляют налоговому
органу по месту своего нахождения справку
о предполагаемой сумме прибыли в предстоящем
квартале.
По окончании первого квартала,
полугодия, девяти месяцев и года плательщики
исчисляют сумму налога нарастающим итогом
с начала года, исходя из фактически полученной
прибыли, подлежащей налогообложению,
с учетом предоставленных льгот с ставки
налога на прибыль.
Сумма налога на прибыль, подлежащая
уплате в бюджет, определяется с учетом
ранее начисленных платежей.
При этом расчет суммы налога
на прибыль по фактической прибыли может
отличаться от исчисленного, исходя из
предполагаемой прибыли.
Разница между суммой, подлежащей
внесению в бюджет по фактически полученной
предприятием прибыли и суммой авансовых
взносов налога за истекший квартал уточняется
(увеличивается или уменьшается) на сумму,
рассчитанную исходя из процентной ставки
за пользование банковским кредитом, установленной
в истекшем квартале Центральным банком
РФ: в течение квартала ставка ЦБ могла
меняться, поэтому берется ставка на середину
квартала: на 15 февраля, на 15 мая, на 15 августа,
на 15 ноября.
Корректировка дополнительных
платежей в бюджет на процентную ставку
Центрального банка РФ основана на том,
что при занижении авансовых взносов сумм
налога на прибыль предприятие использовало
в своем обороте средств, которые должны
были принадлежать бюджету, то есть, как
бы использовало бюджетный кредит.
Правда корректировка производиться
в обе стороны: как в сторону дополнительных
платежей в бюджет (при занижении авансовых
взносов, когда расчет суммы налога по
фактической прибыли оказался больше
суммы авансовых платежей за истекший
квартал), так и в сторону возврата предприятию
излишне внесенных средств в бюджет (при
завышении авансовых взносов, когда расчет
суммы налога по фактической прибыли оказался
меньше суммы авансовых платежей налога
за истекший квартал).
Но при определении дополнительных
платежей в бюджет никаких ограничений
не установлено, а при определении сумм,
подлежащих возврату из бюджета (или зачислению
предприятию в счет предстоящих платежей),
установлены определенные ограничения:
возврат из бюджета излишне внесенных
сумм производиться в пределах фактически
внесенных в бюджет авансовых платежей
налога на прибыль за отчетный квартал,
но не более суммы оставшейся после возврата
налога по результатам перерасчета по
фактически полученной прибыли за отчетный
период с начала года.
Если с предприятия, исходя
из расчета налога по фактически полученной
сумме прибыли за квартал, причитаются
дополнительные платежи в бюджет, то они
распределяются между бюджетами разных
уровней пропорционально распределению
между ними налога на прибыль.
Авансовые платежи налога на
прибыль предприятия производит за себя
и отдельно - за свои структурные подразделения,
не имеющие отдельного баланса и расчетного
счета и находящиеся на территории другого
субъекта РФ.
За себя предприятие производит
авансовые платежи в федеральный бюджет,
а также в бюджет субъекта РФ и в местный
бюджет; за свои структурные подразделения
предприятие производит авансовые платежи
только в бюджет соответствующих субъектов
РФ и в местные бюджеты.
Сведения о суммах авансовых
взносов по каждому территориально обособленному
структурному подразделению предприятие
сообщает соответствующим субъектам РФ
по месту нахождения структурных подразделений
до начала квартала.
При этом в расчет принимается
предполагаемая среднесписочная численность
работающих (или предполагаемый фонд оплаты
труда) и предполагаемая средняя остаточная
стоимость основных производственных
фондов на соответствующий период. Выбор
одного из двух показателей - численность
работающих или фонд оплаты труда предприятие
производят по своему усмотрению.
Начиная с 1 января 1997 года предприятия,
которые до этого времени производили
авансовые платежи, имеют право отказаться
от них и перейти на ежемесячную (вместо
квартальной) уплату в бюджет налога на
прибыль, исходя из фактически полученной
прибыли за предшествующий месяц и ставки
налога. Расчеты налога по фактически
полученной прибыли производятся ежемесячно
нарастающим итогом. Сумма налога, подлежащая
уплате в бюджет, определяется за вычетом
ранее начисленных сумм платежей расчеты
представляются в налоговые органы не
позднее 20 числа месяца, следующего за
отчетным, по квартальным расчетам - пятидневный
срок со дня, установленного для представления
бухгалтерского отчета за квартал, а по
годовым расчетам - в десятидневный срок
со дня, установленного для представления
бухгалтерского отчета за истекший год.
На базе балансовой прибыли
определяется валовая прибыль, а на ее
основе прибыль, облагаемая налогом.
Кроме того, следует иметь в
виду, что прибыль, принимаемая в расчет
для целей налогообложения, отличается
от балансовой прибыли на суммы нормируемых
затрат, представительских расходов и
др., то есть валовая прибыль больше балансовой
на сумму превышения установленных нормативов.
При возникновения у предприятий
задолженности по платежам в бюджет к
ним могу применяться меры бесспорного
взыскания недоимки в виде обращения взыскания
на суммы, причитающиеся недоимщику от
его дебиторов. Эта мера осуществляется
в соответствии с установленным Госналогслужбой
РФ, Минфином РФ ЦБ РФ «Порядком бесспорного
взыскания недоимки по платежам в бюджет
в виде обращения взыскания на суммы, причитающиеся
недоимщику от его дебиторов».
Юридические лица, независимо
от формы собственности и организационно
-- правовой формы хозяйствования, а также
их филиалы и иные обособленные подразделения,
имеющие отдельный баланс и расчетный
(текущий) счет, на которые в соответствии
с законодательством возложена обязанность
уплачивать налоги, должны вести учет
дебиторской задолженности и ежеквартально
составлять перечень организаций и предприятий
дебиторов с указанием суммы дебиторской
задолженности, в том числе просроченной.
Вследствие прошедших изменений
изменился порядок уплаты в бюджета РФ
налога на прибыль. Налогоплательщик самостоятельно
разбивает сумму уплачиваемого налога
на 11 % - зачисляется напрямую на счет казначейства
«Доходы федерального бюджета», и на 19%
(для предприятий и организаций), либо
на 27% (для банков и страховых компаний)
- зачисляется на счет казначейства «Налоги,
распределяемые органами федерального
казначейства ».
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Тяжесть налогового бремени
в России очевидна. В настоящее время,
хотя и понизилась ставка налога на прибыль,
предприятиям и организациям очень сложно
выжить в условиях рыночной экономике
при действующем налогообложении, так
как основная часть доходов ( до 90%) перечисляется
в уплату налогов.
Предприятиям и организациям
невыгодно показывать прибыльность предприятия,
и с помощью соответствующих бухгалтерских
проводок предприятие сводит прибыль
до нуля или убыточности.
На первом этапе функционирования
новой налоговой системы налог на прибыль
был наиболее приоритетным в доходах консолидированного
и местных бюджетов. В последующие годы
значение этого налога заметно падало,
оставаясь на достаточно высоком уровне.
Снижение поступлений налога
на прибыль можно объяснить тем, что в
1992 - 1995 гг. у данного налога была широкая
налогооблагаемая база. В нее, кроме сомой
прибыли входили: доходы от внереализационной
деятельности, сумма превышения фонда
оплаты труда в сравнении с нормируемой
величиной, курсовая разница.
С 1 января 1996 г. налог на превышение
фонда оплаты труда был отменен.
Этот искусственный приток
налога на прибыль, введенный в целях сдерживания
заработной платы, составлял в 1992 - 1995 гг.
20 - 23 % в общей сумме налога на прибыль.
Еще одной причиной снижения
доли налога на прибыль являются более
высокие темпы поступлений других налогов;
так введение ряда местных налогов, уплата
которых производится перед расчетом
налога на прибыль или заметное превышение
их ставки.
На снижение налога на прибыль
существенное влияние оказало сокращение
поступлений от банков. В 1993 - 1994 гг. доля
банков в общей сумме налога на прибыль
составляла 20 - 22 %. В последующие три года
в связи с финансовыми трудностями, снижением
учетной ставки, ужесточением финансовой
политики ЦБ РФ. Эти факторы привели к
снижению налогооблагаемой базы и поступлению
налогов от банков.
Множественность налогов, налоговых
ставок и льгот, нечеткость формулирование
законодательных и нормативных актов
делают правильную уплату налогов затруднительной
для налогоплательщиков.
В то же время в налоговом законодательстве
установлена довольно жесткая ответственность
за нарушение законов. Во многих случаях
эти нарушения связаны с недостаточной
осведомленностью налогоплательщиков
о действующем налоговом законодательстве
и особенно с происходящими в нем изменениями,
дополнениями и т.п. Какой-либо разъяснительной
работы среди налогоплательщиков органами
власти, в том числе налоговыми органами,
по сути дела не проводится.
В результате у предпринимателей
и населения создается стереотип о несправедливости
существующих налогов, оправдывающий
уклонение от налогообложения. Массовое
сокрытие доходов от налогообложения
и крайне низкая финансовая дисциплина
стали в настоящее время одной из острейших
проблем.
Это подтверждается
тем, что только в ФБ недопоступает
по некоторым данным до 40% прогнозируемых
доходов.
Планируемые меры по
укреплению налоговой и платежной
дисциплины:
снижение налогового бремени
и упрощение налоговой системы за счет
укрупнения налогов и отмены низкоэффективных
налогов;
расширение налоговой базы
за счет отмены ряда налоговых льгот, расширение
круга плательщиков налогов и круга облагаемых
доходов;
недопущение двойного налогообложения
за счет четкого определения налогооблагаемой
базы;
постепенное перемещение налогового
бремени с доходов предприятий на доходы
физических лиц;
повышение роли имущественных
налогов;
усиление контроля за соблюдением налогового законодательства.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
Налог на прибыль. Сборник нормативных
документов с комментариями. - М:Агенство «Бизнес-Информ», 1996.
Балабин В. Разрешение споров о применении льгот/Хозяйство и право. - 1998. - № 3. - С.72-82.
Никонов А. О применении льгот не закрепленных в налоговом законе.// Хозяйство и право. - 1998. - № 9. - С. 79-83.
Фомина О. Налогообложение прибыли
(доходов) юридических лиц в зарубежных
странах.// Хозяйство и право. - 1998. - № 10.
- С.82 - 88.
Галимзянов Р.Ф. Постатейные комментарий к инструкции ГНС от 10.08.95 № 37 «О порядке исчисления и уплаты в бюджет налога на прибыль предприятий и организаций».// Налоги и платежи. - 1999. - № 1.-С. 84-108.