Налог на доходы физических лиц в России

При определении размера налогооблагаемой базы в соответствии со ст. 218, 219 и 220 НК РФ налогоплательщик имеет право на стандартные, социальные, имущественные и профессиональные вычеты или, иначе говоря, льготы. Группировка вычетов имеет смысловой характер, что делает методику исчисления налога более обоснованной и понятной для граждан.

Налогоплательщикам, имеющим  право более чем на один стандартный налоговый вычет, предоставляется максимальный из соответствующих вычетов. Исключение составляет предоставление вычетов на детей. Датой фактического получения дохода является:

• день выплаты дохода в денежной форме (перечисления на счет плательщика);
• день передачи доходов в натуральной форме;
• день уплаты налогоплательщиком процентов по полученным заемным кредитным средствам, приобретения товаров, ценных бумаг – при получении: доходов в виде материальной выгоды.

При получении дохода в виде оплаты труда датой получения  такого дохода признается последний день месяца, за который был начислен доход.

За последние годы ставки подоходного  налога неоднократно менялись. Построены они были на основе прогрессии. В 2000 г. применялись три ставки: 12, 20 и 30% и соответственно относились к доходам до 50 000 руб., от 30 000 до 150 000 руб. и от 150 000 руб. и выше. Начиная с 1 января 2001 г., согласно ст. 224 НК РФ, стали действовать иные ставки. Впервые в отношении основных доходов (оплаты труда) стала применяться единая ставка 13%. Такой упрощенный подход к подоходному налогообложению мотивирован желанием вывода из "тени" всех доходов граждан. Насколько такой подход обоснован, покажет время.

На некоторые виды доходов установлены повышенные ставки. Так, ставка 35% применяется в отношении:

• стоимости выигрышей на тотализаторах, в лотереи и в другие, основанные на риске, игры;
• стоимости выигрышей и призов, получаемых в рекламных конкурсах и играх, превышающих 2000 руб.;
• суммы страховых выплат по договорам добровольного страхования, заключенным на срок: менее пяти лет, в том числе, если эта сумма превышает внесенные налогоплательщиком страховые взносы, увеличенные на ставку рефинансирования ЦБ РФ (в 2000 г. этого вида доходов налог взимался по ставке 15%);
• процентов по вкладам в банках, если сумма процентов превышает сумму, рассчитываемую исходя из ставки рефинансирования ЦБ РФ по рублевым вкладам и 9% годовых по валютным вкладам (в 2000 г. эти доходы облагались налогом по ставке 15%);
• материальной выгоды, полученной от экономии на процентах по заемным кредитным средствам (в 2000 г. материальная выгода облагалась в общем ряду доходов по прогрессивной шкале ставок).

Ставка 30% применяется в отношении сумм дивидендов и доходов физических лиц-нерезидентов Российской Федерации.

Физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, частные нотариусы и другие лица, имеющие частную практику, также уплачивают налог на доходы от своей деятельности. Эти налогоплательщики самостоятельно определяют сумму налога, руководствуясь общепринятыми правилами. Данная группа плательщиков обязана перечислять в бюджет авансовые платежи по налогу. Исчисление сумм этих платежей производят налоговые органы на основе предполагаемого дохода, указанного в налоговой декларации. Авансовые платежи уплачиваются плательщиками согласно налоговым уведомлениям:

• за январь-июнь – не позднее 15 июля текущего года в размере половины годовой суммы авансовых платежей;
• за июль-сентябрь – не позднее 15 октября текущего года в размере одной четвертой годовой суммы авансовых платежей;
• за октябрь-декабрь – не позднее 15 января следующего года в размере одной четвертой годовой суммы авансовых платежей.

С 2001 г. налоговые декларации в обязательном порядке должны представлять в налоговые органы по своему месту жительства:

• индивидуальные предприниматели, частные нотариусы и другие лица, занимающиеся частной практикой;
• граждане, получившие от физических лиц, не являющихся налоговыми агентами, вознаграждения по договорам гражданско-правового характера;
• налоговые резиденты РФ, подучившие доходы от источников, находящихся за пределами РФ;
• граждане, получившие доходы, с которых налоговыми агентами не был удержан налог.

Последний срок представления  налоговой декларации – 30 апреля года, следующего за отчетным.

1.3. Расчет налога на доходы физических лиц

Порядок исчисления налога на доходы физических лиц представлен на рис. 2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Рис.2. Расчет налога на доходы физических лиц

Из рис. 2 видно, что общая величина налога представляет собой сумму, полученную в результате сложения сумм налога, исчисленного по трем установленным ставкам. Исчисление сумм и уплата налога производится налоговым агентом, т. е. организацией, от которой налогоплательщик получил доходы. Это может быть российская организация, индивидуальный предприниматель или иностранное представительство иностранной организации в Российской Федерации. Сумма налога определяется нарастающим итогом с начала налогового периода по итогам календарного месяца применительно ко всем доходам, в отношении которых применяется налоговая ставка 13%, с зачетом удержанных за предыдущий период сумм. Сумма налога, исчисляемая по другим ставкам, определяется налоговым агентом отдельно. Налоговые агенты обязаны перечислить суммы исчисленного и удержанного налога не позднее дня фактического получения в банке наличных денежных средств на выплату дохода. Все налоговые агенты должны представить в налоговые органы по месту своего учета сведения о доходах физических лиц и суммах удержанного налога один раз в год – не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным (табл. 1.1).

Таблица 1.1

Пример №1 расчета налога на доходы физических лиц

1.	Доход, начисленный работнику  за январь в соответствии с установленным окладом	10 000 руб.
2.	Из суммы дохода исключаются: – стандартный вычет на самого работника; – стандартные вычеты на содержание ребенка до 18 лет и учащегося до 24 лет (при подаче документов – 300 руб. х 2 чел.)	400 руб.  600 руб.
3.	Облагаемый доход за январь (10 000 руб. – 1 000 руб.)	9000 руб.
4.	Налог на доходы физического  лица за январь (9 000 руб. х 13 %)	1170 руб.
5.	Начисленный работнику  доход за январь-февраль (10 000 руб. + 10 000руб.)	20 000 руб.
6.	Общая сумма стандартных налоговых вычетов за два месяца (400 руб. х 2 мес. + 300 руб. х 2 чел, х 2 мес.)	2000 руб.
7.	Налогооблагаемая база за январь-февраль (20 000 руб. – 2 000 руб.)	18 000 руб.
8.	Общая сумма налога на доходы, удержанная за январь-февраль ((20 000 руб. – 2 000 руб.) х 13 %)	2340 руб.
9.	Сумма налога, удержанная с дохода работника за февраль (2 340 руб. – 1 170 руб.)	1170 руб.
10.	Начисленный работнику  доход за январь-февраль-март (10 000 руб. + 10 000 руб. + 10 000 руб.)	30 000 руб.
11.	Общая сумма стандартных  налоговых вычетов (только за 2 месяца, так как в марте доход превысил 20 000 руб., когда вычеты не предоставляются)	2000 руб.
12.	Налогооблагаемая база за январь-февраль-март (30 000 руб. – 2 000 руб.)	28 000 руб.
13.	Общая сумма налога на доходы работника за яиварь-февраль-март (28 000 руб. к 13 %)	3640 руб.
14.	Сумма налога, удержанная с дохода работника за март (3 640 руб. – 2 340 руб.)	1300 руб.

Следует иметь в виду, что при выплате доходов в порядке оплаты труда в соответствии с заключенными договорами гражданско-правового характера – дивидендов по акциям и иных доходов – гражданам, не состоящим в штате данной организации, налог на доходы физических лиц рассчитывается и удерживается без представления вычетов.

Пример №2 расчета  налога на доходы физических лиц

Организация, осуществляющая деятельность в области международного туризма, в течение 2002 г. направляла работников в командировки за пределы РФ. По итогам 2002 г., подведенным в конце января 2003 г., выявлено, что в декабре суммарное количество дней пребывания одного из работников в зарубежных командировках за год составило 185 дней. Сумма оплаты труда работника в истекшем году составила 180 000 руб. (сумма ежемесячной оплаты труда по всем месяцам года составляет 15 000 руб.). Кроме того, работнику выплачивались суточные в пределах законодательно установленных норм, а также возмещались расходы, связанные с нахождением в командировке. Как рассчитать по итогам 2002 г. сумму налога на доходы физических лиц, подлежащую удержанию с доходов работника (в январе 2003 г. сумма оплаты труда работника осталась равной 15 000 руб.)?  
Плательщиками налога на доходы физических лиц (НДФЛ) признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами РФ, а также физические лица, получающие доходы от источников в РФ, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации (ст.207 Налогового кодекса РФ).

Согласно п.3 разд.I Методических рекомендаций налоговым органам  о порядке применения главы 23 "Налог  на доходы физических лиц" части  второй Налогового кодекса Российской Федерации, утвержденных Приказом МНС России от 29.11.2000 N БГ-3-08/415, к физическим лицам – налоговым резидентам РФ относятся физические лица, фактически находящиеся на территории Российской Федерации не менее 183 дней в календарном году. Физические лица, фактически находящиеся на территории Российской Федерации менее 183 дней в календарном году, не являются налоговыми резидентами РФ. Таким образом, работник, являющийся гражданином России, исполняющий обязанности по трудовому договору с российской организацией, находящийся на территории РФ менее 183 дней в истекшем году (365 дн. – 185 дн. = 180 дн.), в целях исчисления НДФЛ признается нерезидентом РФ.

Вознаграждение за выполнение трудовых обязанностей в Российской Федерации (в данном случае по договору, заключенному с российской компанией) относится к доходам от источников в РФ (пп.6 п.1 ст.208 НК РФ), признаваемым объектом налогообложения по НДФЛ (ст.209 НК РФ).

Доходы, получаемые в  соответствии с трудовыми договорами физическими лицами, не являющимися налоговыми резидентами Российской Федерации, облагаются по налоговой ставке 30% (п.3 ст.224 НК РФ), в то время как в отношении сумм таких доходов резидентов РФ установлена налоговая ставка в размере 13% (п.1 ст.224 НК РФ).

В связи с этим в  рассматриваемой ситуации организация, выплатившая доходы работнику и  являющаяся налоговым агентом, должна произвести перерасчет суммы НДФЛ за 2002 г. исходя из ставки 30%, удержать сумму налога из доходов работника и перечислить ее в бюджет.  
В данной ситуации сумма НДФЛ, исчисленная организацией (налоговым агентом) и удержанная из доходов работника за 2002 г., составила 23 348 руб. ((180 000 руб. – 400 руб.) х 13%) * .

В результате перерасчета, произведенного в январе 2003 г., сумма  налога, подлежащая удержанию по итогам 2002 г., составляет 30 652 руб. (180 000 руб. х 30% – 23 348 руб.) **.

Организация обязана  удержать сумму НДФЛ, выявленную в  результате перерасчета по итогам года, непосредственно из доходов налогоплательщика при их фактической выплате. Удержание начисленной суммы НДФЛ производится организацией за счет любых денежных средств, выплачиваемых налогоплательщику. При этом удерживаемая сумма налога не может превышать 50% суммы выплаты (п.4 ст.226 НК РФ). В связи с этим исчисленная сумма налога в январе не может быть удержана полностью из зарплаты работника. Считаем, что сумму, подлежащую удержанию с работника, целесообразно отразить на счете 76 "Расчеты с разными дебиторами и кредиторами" (План счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций и Инструкция по его применению, утвержденные Приказом Минфина России от 31.10.2000 N 94н). Удержание НДФЛ организация может производить при выплате очередной заработной платы работнику, что отразится в бухгалтерском учете записью по дебету счета 70 "Расчеты с персоналом по оплате труда" в корреспонденции с кредитом счета 76. Часть НДФЛ, удерживаемая из заработной платы при выплате, списывается со счета 76 в кредит счета 68 "Расчеты по налогам и сборам" на дату выплаты заработной платы работнику.

В январе 2003 г. сумма начисленной  оплаты труда составляет 15 000 руб. С  начала текущего года доходы, выплачиваемые  организацией работнику, облагаются по ставке 13%, так как количество дней зарубежных командировок в текущем году может не превысить предел в 182 дня. Поскольку сумма дохода работника в январе не превысила 20 000 руб., налогооблагаемая база по НДФЛ уменьшается на величину стандартного налогового вычета (400 руб.). В январе может быть удержана сумма налога, не превышающая 50% от суммы доходов, то есть 7500 руб. (15 000 руб. / 2). Сумма НДФЛ, исчисленная с дохода работника за январь, составляет 1898 руб. ((15 000 руб. – 400 руб.) х 13%). Сумма задолженности по НДФЛ, исчисленному по данным перерасчета за истекший год, удерживается из доходов за январь в пределах 5602 руб. (7500 руб. – 1898 руб.). Сумма исчисленного и удержанного налога не позднее дня фактического получения в банке наличных денежных средств на выплату дохода должна быть перечислена в бюджет (п.6 ст.226 НК РФ). Уплата налога за счет средств организации – налогового агента не допускается (п.9 ст.226 НК РФ). В дальнейшем расчет суммы удержаний с учетом суммы оставшейся задолженности по уплате НДФЛ производится аналогичным образом.

 

 

 

 

Таблица 1.2

Содержание  операций	Дебет	Кредит	Сумма	Первичный документ
Бухгалтерские записи в январе 2003 г.
Отражена сумма НДФЛ, подлежащая удержанию из суммы заработной платы работника по данным перерасчета	70	76	30652	Налоговая карточка  Бухгалтерская справка-расчет
Бухгалтерские записи в феврале 2003 г.
Сумма НДФЛ, исчисленного по итогам 2002 г., частично удержана из доходов за январь 2003 г.	76	68	5602	Бухгалтерская справка-расчет
Сумма НДФЛ, удержанная при выплате суммы заработной платы за январь, перечислена в бюджет(5602 + 1898)	68	51	6500	Выписка банка по расчетному счету

* В данном случае исходим из условия, что работник имел право на стандартный налоговый вычет, предусмотренный пп.3 п.1 ст.218 НК РФ. Исходя из суммы оплаты труда, указанной в вопросе, в январе 2002 г. налоговая база работника была уменьшена на налоговый вычет в размере 400 руб., так как в январе сумма дохода работника не превысила 20 000 руб. Начиная с февраля 2002 г., в котором доход, исчисленный нарастающим итогом с начала налогового периода, превысил 20 000 руб. (15 000 руб. + 15 000 руб. = 30 000 руб.), данный налоговый вычет не предоставлялся.