Анализ действующего механизма исчисления и уплаты государственной пошлины на предприятии (на примере СтароминскогоРайпо)

 

Содержание 

 

Введение 4

1. Теоретические  аспекты формирования государственной  пошлины 5

1.1 Государственная  пошлина: понятие, назначение, принципы  формирования 5

1.2 Плательщики  государственной пошлины, объекты  обложения, система ставок, порядок  и сроки уплаты 7

1.3. Льготы  по государственной пошлине для  отдельных категорий лиц 11

2. Анализ  действующего механизма исчисления  и уплаты государственной пошлины  на предприятии (на примере  СтароминскогоРайпо) 15

2.1. Организационно-экономическая  характеристика 15

2.2. Основания  и порядок возврата или зачета  государственной пошлины. Особенности  предоставления отсрочки или  рассрочки уплаты государственной  пошлины 17

3. Практика  применения государственной пошлины  и пути совершенствования 23

3.1 Особенности  уплаты государственной пошлины  при обращении в суды, арбитражные  суды, Конституционный Суд Российской  Федерации. Особенности уплаты  государственной пошлины при  совершении в отношении плательщика  различных юридически значимых  действий (нотариальные действия, регистрация  актов гражданского состояния) 23

3.2 Основания  и порядок возврата или зачета  государственной пошлины 27

Заключение 30

Список использованных источников 34

 

Введение

Темой данной курсовой работы является государственная пошлина, её назначение, механизм исчисления и  уплаты, пути совершенствования. 
Актуальность рассматриваемой темы заключается в том, что рыночные реформы, проводимые в нашей стране, осуществленные изменения в правовой системе Российской Федерации, продиктованные курсом на создание правового государства, привели к возрастанию роли государственной пошлины в налоговой системе. 

Налоги и сборы в  нашей жизни определяют многое, от того, сколько их будет собрано, зависит  благополучие страны, региона, конкретного  города. В истории развития общества еще ни одно государство не смогло обойтись без налогов и сборов, поскольку для выполнения своих  функций по удовлетворению коллективных потребностей ему требуется определенная сумма денежных средств, которые  могут быть собраны только посредством  налогообложения. Для нашей страны налогообложение играет большую  роль в укреплении экономической  потенциала России. Налогам и сборам отводится важное место среди  экономических рычагов, при помощи которых государство воздействует на рыночную экономику. При помощи налогов  и сборов регулируется внешнеэкономическая  деятельность, включая привлечение  иностранных инвестиций, формируется  хозрасчетный доход и прибыль  предприятия. 
Объектом изучения является государственная пошлина. Предмет изучения – назначение госпошлины, механизм её исчисления и уплаты, пути совершенствования на примере предприятия.

Задачами курсовой работы являются:

1) определение места государственной  пошлины в налоговой системе  РФ; 
2) рассмотрение объектов обложения государственной пошлиной;

3) определение круга плательщиков  государственной пошлины; 
4) рассмотрение категорий льгот по уплате государственной пошлины; 
5) рассмотрение порядка расчета и уплаты государственной пошлины; 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Теоретические  аспекты формирования государственной  пошлины

1.1 Государственная  пошлина: понятие, назначение, принципы  формирования

В современной налоговой  системе РФ государственная пошлина  наиболее "древний" элемент. До налоговой  реформы 1930-х годов существовали различные пошлины, которые в  ходе реформы были преобразованы  в единую государственную пошлину. В 1942 г. она была заменена просто государственной пошлиной.Законодательство рассматривает государственную пошлину как сбор, взимаемый уполномоченными на то органами или должностными лицами за совершение юридически значимых действий, в том числе выдачу документов, их копий и дубликатов.При этом в НК РФ предусмотрено, что государственная пошлина взимается при обращении плательщика сбора исключительно в государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы и к должностным лицам, которые уполномочены федеральными или региональными законами, или же нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Государственная пошлина - сбор, взимаемый с лиц, указанных в  статье 333.17 Налогового Кодекса Российской Федерации, при их обращении в государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и (или) к должностным лицам, которые уполномочены в соответствии с законодательными актами Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, за совершением в отношении этих лиц юридически значимых действий.

Ранее законодательно определение  понятия государственной пошлины  давалось в ст. 1 Закона Российской Федерации  «О государственной пошлине», согласно которой под государственной пошлиной понимался установленный названным Законом обязательный и действующий на всей территории Российской Федерации платеж, взимаемый за совершение юридически значимых действий либо выдачу документов уполномоченными на то органами или должностными лицами.

Правовая природа государственной пошлины – это не просто платеж, а именно сбор, под которым в соответствии с п. 2 ст. 8 Налогового кодекса Российской Федерации понимается обязательный взнос, взимаемый с организаций и физических лиц, уплата которого является одним из условий совершения в отношении плательщиков сборов государственными органами, органами местного самоуправления, иными уполномоченными органами и должностными лицами юридически значимых действий, включая предоставление определенных прав или выдачу разрешений (лицензий).

Поскольку государственная  пошлина определена Налоговым кодексом Российской Федерации как сбор, отличительные признаки сбора характерны и для государственной пошлины. Основными признаками сбора и государственной пошлины являются, прежде всего, те свойства, которые присущи как налогам, так и сборам и пошлинам - это обязательность их уплаты. Следующим признаком государственной пошлины является принудительный характер ее уплаты. По общему правилу государственная пошлина уплачивается до подачи заявлений и иных документов на совершение юридически значимых действий. В этом проявляется добровольный характер уплаты государственной пошлины. Принудительность ее уплаты проявляется в тех последствиях, которые влечет неуплата или неполная уплата государственной пошлины.

Четкого критерия отграничения государственной пошлины от иных сборов законодателем не установлено. Сборы взимаются за совершение юридически значимых действий, включая предоставление определенных прав или выдачу разрешений (лицензий), а государственная пошлина - за совершение юридически значимых действий, предусмотренных главой 25.3. Налогового кодекса Российской Федерации (выдача документов их копий и дубликатов приравнивается к юридически значимым действиям).

 

1.2 Плательщики  государственной пошлины, объекты  обложения, система ставок, порядок  и сроки уплаты

Налоговый кодекс Российской Федерации называет в качестве плательщиков государственной пошлины физических лиц и организаций (п. 1 ст. 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации).

Под объектом взимания государственной  пошлины необходимо понимать юридически значимое действие, совершение которого обуславливает возникновение у  заинтересованного лица обязанности  уплаты пошлины. С принятием Налогового кодекса Российской Федерации перечень юридически значимых действий, за которые предусматривается уплата государственной пошлины, был значительно расширен. В данный перечень включены такие действия, за совершение которых ранее взимались сборы или иные платежи, например: за право использования наименований «Россия», «Российская Федерация» и образованных на их основе слов и словосочетаний в наименованиях юридических лиц ранее взимался сбор; лицензионный сбор взимался за совершение действий связанных с лицензированием; пробирная плата взималась за клеймение изделий из драгоценных металлов государственным пробирным клеймом и связанные с этим действия, ныне все перечисленные действия должны оплачиваться государственной пошлиной.

В Налоговом кодексе Российской Федерации представлены следующие группы юридически значимых действий:

- действия, связанные с  рассмотрением дел в судах  общей юрисдикции, мировыми судьями;

- действия, связанные с  рассмотрением дел в арбитражных  судах;

- действия, связанные с  рассмотрением дел Конституционным  Судом Российской Федерации, конституционными (уставными) судами субъектов Российской Федерации;

- нотариальные действия;

- действия, связанные с  государственной регистрацией актов гражданского состояния и другие юридически значимые действия, совершаемые органами записи актов гражданского состояния и иными уполномоченными органами;

- действия, связанные с  приобретением гражданства Российской Федерации или выходом из гражданства Российской Федерации, а также с въездом в Российскую Федерацию или выездом из Российской Федерации;

- действия по официальной  регистрации программы для электронных  вычислительных машин, базы данных  и топологии интегральной микросхемы;

- действия, связанные с  осуществлением федерального пробирного  надзора;

- государственная регистрация,  а также прочие юридически значимые действия.

Сроки уплаты государственной  пошлины установлены п. 1 ст. 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации. По общему правилу, государственная пошлина уплачивается или до совершения действий (например, до совершения нотариальных действий) или до подачи заявлений и иных документов на совершение юридически значимых действий.

В главе 25.3 содержится ряд  исключений из данного правила. Так, государственная пошлина уплачивается в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда:

- лицами, выступающими ответчиками  в судах, если решение суда  принято не в их пользу и  истец освобожден от уплаты  государственной пошлины (подп. 2 п. 1 ст. 333.18 Налогового Кодекса Российской Федерации)

- при затруднительности  определения цены иска в момент  его предъявления в суд общей  юрисдикции, мировому судье размер  государственной пошлины предварительно  устанавливается судьей с последующей  доплатой недостающей суммы государственной  пошлины на основании цены  иска, определенной судом при  разрешении дела (подп. 9 п. 1 ст. 333.20 Налогового Кодекса Российской Федерации)

- при доплате государственной  пошлины в случае увеличении  истцом размера исковых требований (подп. 10 п. 1 ст. 333.20 и подп. 3 п. 1 ст. 333.22 Налогового Кодекса Российской Федерации)

- при доплате государственной  пошлины, в случае если суд  выйдет за пределы исковых  требований (подп. 10 п. 1 ст. 333.20 и подп. 3 п. 1 ст. 333.22 Налогового Кодекса Российской Федерации)

Сроки уплаты государственной  пошлины, установленные Налоговым  кодексом Российской Федерации, могут быть изменены органом, совершающим юридически значимое действие, по ходатайству заинтересованного лица об отсрочке или рассрочке уплаты государственной пошлины в порядке, установленным ст. 333.41 Налогового кодекса Российской Федерации.

Государственная пошлина  должна быть уплачена по месту совершения юридически значимых действий. Согласно Гражданскому кодексу Российской Федерации платежи на территории Российской Федерации осуществляются путем наличных и безналичных расчетов (ст. 140 Гражданского кодекса Российской Федерации). Данное правило закреплено и в общей части Налогового кодекса Российской Федерации (ст. 58 Налогового кодекса Российской Федерации) и продублировано в статье, регулирующей порядок уплаты государственной пошлины.

Доказательством уплаты государственной  пошлины наличными денежными  средствами является:

- квитанция, выдаваемой  плательщику банком;

- квитанция, выдаваемой  плательщику должностным лицом  или кассой органа, в который произведена оплата.

Лишь при предоставлении указанных доказательств, подтверждающих уплату государственной пошлины  в соответствующий бюджет, уполномоченный орган (должностное лицо) вправе совершить  юридически значимое действие в отношении  плательщика.

До введения в действие главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации иностранным организациям, не имеющим в Российской Федерации ни рублевых счетов, ни филиалов, ни представительств, физическим лицам, не являющимся налоговыми резидентами Российской Федерации, предоставлялось право уплачивать государственную пошлину через уполномоченных представителей-резидентов Российской Федерации, имеющих валютные и рублевые счета.

Обязанность по уплате государственной  пошлины возникает:

- в случае обращения  за совершением юридически значимых  действий, предусмотренных Налоговым  кодексом Российской Федерации;

- если указанные лица  выступают ответчиками в судах  общей юрисдикции, арбитражных судах  или по делам, рассматриваемым  мировыми судьями, и если при  этом решение суда принято  не в их пользу и истец  освобожден от уплаты государственной  пошлины в соответствии с Налоговым  кодексом Российской Федерации.

 

1.3. Льготы по государственной пошлине для отдельных категорий лиц

В соответствии с Налоговым  Кодексом Российской Федерации выделяются 5 групп льгот по уплате государственной пошлины: