Сущность содержания образования и его основные компоненты

Сущность содержания образования и его основные компоненты:

 

Средняя школа является общеобразовательным учреждением закладывающим основы для всестороннего развития личности и освоения любой профессии каждым школьником в будущем. В процессе обучения реализуется содержание образования (оно зависит от ряда факторов и в первую очередь от целей). Цель образования: конкретный ответ на вопрос, для чего учить и чему учить подрастающее поколение, какие знания отобрать от всех богатств, накопленных человеком. Цель и содержание взаимосвязаны.

 

Содержание образования – система знаний (ЗУНов), необходимых для изучения в определенном типе учебного заведения.

 

Раньше существовал знаниево-ориентированный подход к определению сущности содержания образования. При таком подходе в центре внимания находятся знания. Знаниево-ориентированное содержание образования способствует социализации личности, вхождению человека в социум. Отрицательная сторона в этом подходе – знания выступают абсолютной ценностью и закрывают собой самого человека (орие6нтируется содержание на среднего ученика).

 

В последнее время утвердился личностно-ориентированный подход к сущности содержания образования. Абсолютной ценностью являются не знания, а сам человек. Такой подход обеспечивает:

 

1) свободу выбора содержания образования с целью удовлетворения образовательных и жизненных потребностей личности;

 

2) гуманное отношение к развивающейся  личности, становление ее индивидуальности  и самореализации.

 

Смена подходов к сущности содержания образования показывает, что содержание образования имеет исторический характер.

 

Под влиянием требований жизни, уровня развития научных знаний меняется и содержание образования. Образование как социальное явление возникло из прагматических и культурологических функций знаний.

 

Прагматическая функция – знания необходимые для обеспечения жизнедеятельности.

 

Культурологическая функция – знания, связанные с представлением о вселенной, человеке, искусстве и другом.

 

Основные компоненты содержания образования:

 

·              когнитивный (познавательный) опыт личности – система знаний о природе, обществе, технике, способах деятельности, мышлении, усвоение которых обеспечивает формирование в сознании учащегося научной картины мира. Этот компонент является основным т.к. без знаний невозможно ни одно целенаправленное действие;

 

·              практический опыт личности – формирование умений и навыков на основе имеющихся знаний;

 

·              опыт творческой деятельности – готовность школьника к поиску решений новых проблем, к творческому преобразованию действительности;

 

·              опыт отношений личности – система отношений и мотивы поведения.

 

Сегодня общее образование может быть представлено с одной стороны, как система непрерывного образования, а с другой – как общеобразовательная подготовка человека предшествующей профессии.

 

Существуют:

 

1)общие умения и навыки –  внешние (практические) и внутренние (интеллектуальные) умения и навыки. (Например: составить план, выделить  существенное, сравнить, сделать выводы);

 

2)специфические умения и навыки – умения и навыки в рамках одного вида деятельности или учебного предмета (решение задач по физике, математике).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Образовательное право

- это отрасль права, система  правовых норм, регулирующих отношения  по поводу организации и осуществления образовательного процесса между:

 

    субъектами образовательной  деятельности разных государств  по поводу признания различных  институтов образования (прав человека  на образование, правового статуса  учреждений и основ их сотрудничества, признание учебных курсов и документов обобразовании и т.д.);

    органами государственной  власти и субъектами образовательной  деятельности (по поводу создания, управления, лицензирования, аттестации, аккредитации, материального и финансового  обеспечения деятельности и т.д.);

    образовательным учреждением  и потребителями образовательных  услуг (учащимися, родителями, обществом).

 

Источники и субъекты образовательного права

* Источниками образовательного  права являются нормативные акты  и договоры, содержащие нормы  регулирования отношений в области образования.

 

МЕЖДУНАРОДНЫЕ

При разработке собственных норм государства ориентируются не только на сложившиеся национальные образовательные традиции, но и на международные правовые акты и соглашения. По оценкам специалистов наиболее крупных из них насчитывается более тридцати.

 1948  Всеобщая декларация прав человека Article 26 (Статья 26)                              

1989  Конвенция о правах ребенка Article 28 (Статья 28)                                                  

1960 Конвенция о борьбе с дискриминацией в области образования (Ст.1)                            

Другие международные документы

В 1945 году в рамках Лондонской конференции была создана Организация объединенных наций по вопросам образования, науки и культуры (the United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization). Содействуя укреплению мира и безопасности, ЮНЕСКО осуществляет нормотворческую и исследовательскую деятельность, реализует образовательные программы, проекты и мероприятия, способствует обмену информацией и международному сотрудничеству.

Организация Объединенных Наций по вопросам Образования, Науки и Культуры

РОССИЙСКИЕ

К основным источникам правовых норм образовательного права относятся Конституция РФ, федеральные законы об образовании. 

Педагогическое право - отрасль права, регулирующая педагогические отношения.

Структура педагогического законодательства

Педагогическое законодательство действует в следующих сферах образования: дошкольном; общем (школьном); начальном профессиональном; среднем профессиональном; высшем профессиональном; послевузовском; дополнительном.

Каждая подотрасль законодательства, действующая в той или иной сфере, в свою очередь, делится по видам регулируемых отношений на институты (группы норм):

1) институт заключения, изменения и прекращения договора образовательного учреждения и обучающегося;

2) институт времени обучения  и времени отдыха;

3) институт дисциплины труда, включая  методы стимулирования, мотивации  обучающихся;

4) институт содержания обучения;

5) институт условий обучения;

6) институт государственных образовательных  стандартов.

Особенности заключения договора между образовательным

учреждением и обучающимся

Отношения по обучению между образовательным учреждением и обучающимся строятся на основе договора. Согласно ч. 4 ст. 18 Закона РФ "Об образовании", отношения между дошкольным учреждением и родителями (законными представителями) регулируются договором между ними. Согласно п. 61 Типового положения об общеобразовательном учреждении (1994 г.), права и обязанности родителей (лиц, их замещающих) могут закрепляться в заключенном между родителями и общеобразовательным учреждением договоре.

Раздел 2 Типового положения об образовательном учреждении высшего профессионального образования (высшем учебном заведении) Российской Федерации (1993 г.) содержит правила приема в высшее учебное заведение, определяющие права и обязанности граждан и вуза. В то же время условия договора между вузом и гражданином определяются в заявлении гражданина о приеме в вуз, в приказе о зачислении в вуз и других документах вуза.

Раздел 2 Типового положения об образовательном учреждении среднего профессионального образования (постановление Правительства РФ от 14.10.1994 № 1168) не требует заключения письменного договора со студентом. Он должен представить заявление и другие документы, а ccуз издает приказ о зачислении.

Особенность заключения договора определяется обязанностями и правами сторон. Если при приеме в муниципальную школу последняя не имеет права отказать в приеме на обучение ребенка, то вуз может отказать в зачислении гражданину, не выдержавшему конкурс.

Особенности заключения договора на обучение определяются в уставе образовательного учреждения (подп. 3 ч. 5 ст. 13 Закона РФ "Об образовании").

Изменение и прекращение договора на образование

Особенности изменения и прекращения договора на образование устанавливаются в уставе образовательного учреждения, а также содержатся в других нормативных актах. Например, согласно п. 58 Типового положения об общеобразовательном учреждении, орган управления образовательным учреждением имеет право исключить учащегося при наличии следующих факторов:

- учащийся достиг 15-летнего возраста;

- учащийся совершил противоправное  действие или грубые и неоднократные  нарушения устава;

- получено согласие органа местного самоуправления;

- получено согласие органа опеки  и попечительства для детей-сирот  и детей, оставшихся без попечения  родителей.

Согласно п. 58 Типового положения о ссузе, п. 72 Типового положения об образовательном учреждении высшего профессионального образования (вузе), порядок отчисления студентов определяется в уставе вуза, ссуза.

Время обучения и отдыха

Время обучения и отдыха регулируется уставами образовательного учреждения, типовыми положениями и другими нормативными актами. Например, в п. 43 Типового положения об общеобразовательном учреждении устанавливается продолжительность учебного года в I классе 30 недель, во II - XI классах - не менее 34 недель. Общеобразовательное учреждение разрабатывает и утверждает годовой календарный учебный график.

Дисциплина обучения

Дисциплинарные отношения в образовательном учреждении регулируются согласно подп. 13 ч. 2 ст. 32 Закона РФ "Об образовании", Правилам внутреннего распорядка, уставу образовательного учреждения. В соответствии с п. 57 Типового положения об общеобразовательном учреждении дисциплина в образовательном учреждении поддерживается на основе уважения человеческого достоинства обучающихся и педагогов. Применение методов физического и психического насилия по отношению к обучающимся не допускается.

Условия обучения

Условия обучения регулируются в уставе образовательных учреждений, в типовых положениях, определяются в других нормативных актах.

Важнейшими условиями обучения, влияющими на образовательные отношения, считаются:

- число учащихся в классе, группе;

- качество преподавания;

- обеспеченность учебными пособиями;

- продолжительность рабочего времени  и времени обучения;

- продолжительность времени отдыха;

- состояние школьных зданий;

- размер заработной платы работников системы образования;

- наличие вспомогательного персонала  и качество его работы.

Эти условия определены в пп. 85 - 124 Рекомендации о положении учителей, принятой Специальной межправительственной конференцией о статусе учителей в Париже 5 октября 1966 г. Перечисленные условия можно считать определяющими для всех видов образовательных учреждений.

Содержание образования

Содержание образования регулируется различными разделами типовых положений об образовательных учреждениях, например: в Типовом положении о вузе в разделе "Учебная и научная деятельность вуза", в Типовом положении о ссузе в разделе "Учебная деятельность", а также в разделе "Государственные образовательные стандарты".

В Законе РФ "Об образовании" содержание образования регулируется в ст. 14 "Общие требования к содержанию образования".

Государственные образовательные стандарты

Государственные образовательные стандарты устанавливают общие требования к содержанию образования. Например, государственный образовательный стандарт высшего профессионального образования (1994 г.) определяет:

1) структуру высшего профессионального  образования, документ о высшем  образовании;

2) общие требования к основным  профессиональным и образовательным  программам высшего профессионального  образования и условиям их  реализации;

3) общие нормативы учебной нагрузки  студента высшего учебного заведения  и ее объем;

4) академические свободы высшего  учебного заведения в определении  содержания высшего профессионального  образования;

5) общие требования к перечню  направлений (специальностей) высшего профессионального образования;

6) порядок разработки и утверждения  государственных требований к  минимуму содержания и уровню  подготовки выпускников по конкретным  направлениям (специальностям) в качестве  федерального компонента;

7) правила государственного контроля за соблюдением требований государственного образовательного стандарта.

Имущественная деятельность образовательного учреждения

Право образовательного учреждения на закрепленное за ним имущество прописано в ст. 296 ГК РФ и называется правом оперативного управления. Образовательное учреждение осуществляет по отношению к закрепленному за ним имуществу права владения, пользования и распоряжения с ограничениями, установленными законом, целями образовательного учреждения, заданиями собственника и назначением имущества.