Автор работы: Пользователь скрыл имя, 31 Октября 2014 в 15:40, реферат
Объектом исследования является местные кенеши. Главное звено в местном самоуправлении- это, конечно, местные представительные органы или местные кенеши. Именно через них местное сообшество формирует исполнительные органы местного самоуправления, контролирует их деятельность по управлению муниципальной собственностью, формированию и исполнению местного бюджета. Децентрализованное управление создало более открытую систему, основанной на совместном принятии решений. Предоставляя возможность населению включиться в процесс управления своими делами, система местного самоуправления позволяет быстро реагировать на нужды и приоритеты населения.
Введение………………………………………………………………………...…3
1. Представительные органы МСУ и функции и полномочия представительных органов МСУ………………………………………………...6
2. Организационно-правовые основы деятельности местных кенешей……...16
3. Роль представительных органов МСУ в системе управления КР ……….22
ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………….25
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ………………………
- Отсутствие ясной государственной системы регулирования процессом становления и развития местного самоуправления и четкого правового разграничения полномочий между органами государственной власти и органами местного самоуправления;
- Непоследовательно проводимая политика органов государственной власти и несоблюдение законодательства Кыргызской Республики в сфере местного самоуправление;
- Недостаточное обеспечение финансово-экономической самостоятельности местных сообществ;
- Отсутствие стимулирующих факторов и заинтересованности со стороны руководителей местных органов власти, в развитии финансово-экономической базы местного самоуправления;
-Нехватка квалифицированных кадров в органах местного самоуправления, а также отсутствие системы переподготовки и подготовки муниципальных кадров;
- Отсутствие научной базы, для выработки системных подходов и отслеживания процессов развития местного самоуправления, а также информационной поддержки местного самоуправления, непонимание значимости постоянного разъяснения населению сути местного самоуправления, и как следствие невовлечнность граждан страны в процесс самоуправления. Предлагаемая реформа МСУ потребует системных изменений в административно - территориальном устройстве республики, не менее масштабных в экономике и праве, но самым главным фактором данного процесса является политическая воля государственной власти, и населения.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1.Нормативно-правовая литература
2.Конституция Кыргызской Республики. Конституция КР от 27 июня 2010 г.
3.Кодекс КР об административных правонарушениях от 30 декабря 2003 г.
4.Гражданский кодекс КР
5.Трудовой кодекс КР
6.Указ Президента “О главах местного самоуправления городов Бишкек и Ош” от 15 декабря 1994 года.
7.Указ Президента “О главах местной государственной администрации в Республики Кыргызстан ” от 27 января 1992 года.
8.Указ Президента “О назначении вяборов в представительные органы местного самоуправления районов и областей КР” (Положение о выборах в районные и областные Кенеши) от 9 декабря 1994 года.
9. Закон Кыргызской Республики «О статусе депутатов местного кенеша» от 13 января 2000 г. (в редакции закона КР от 6 февраля 2006 г.);
10. Закон Кыргызской Республики «Об управлении землями сельскохозяйственного назначения» от 11 января 2001 г.
11. Закон Кыргызской Республики «О местном самоуправлении и местной государственной администрации» от 29 мая 2008 г. (в редакции закона КР от 6 февраля 2006 г.);
12. Закон Кыргызской Республики «О муниципальной собственности на имущество» от 15 марта 2002 г. (в редакции закона КР от 19 августа 2005 г.);
13. Закон Кыргызской Республики «О судах аксакалов» от 5 июля 2002г. (в редакции закона КР от 30 июля 2003 г.);
14. Закон Кыргызской Республики «О финансово-экономических основах местного самоуправления» от 25 сентября 2003 г.;
Информация о работе Роль представительных органов МСУ в системе управления КР