Правительство РФ

Кроме того, Правительство  осуществляет многообразные нормативно- правовые и организационные мероприятия  по борьбе с преступностью, в том  числе с экономическими преступлениями, претворяя совместно с правоохранительными органами (судебными, прокурорскими, МВД, ФСБ и др.) предписания. Содержащиеся в федеральных законах, в указах Президента РФ.

Таким образом, Правительство Российской Федерации:

- участвует в разработке  и реализации государственной  политики в области обеспечения  безопасности личности, общества  и государства;

- осуществляет меры по  обеспечению законности, прав и  свобод граждан, по охране собственности  и общественного порядка, по  борьбе с преступностью и другими  общественно опасными явлениями;

- разрабатывает и реализует  меры по укреплению кадров, развитию  и укреплению материально-технической  базы правоохранительных органов;

- осуществляет меры по  обеспечению деятельности органов судебной власти.

Следует иметь в виду, что Конституция не устанавливает  и не должна определять исчерпывающий  перечень полномочий Правительства. В  большей степени этот вопрос призван  регулировать федеральный конституционный  закон о Правительстве Российской Федерации. Поэтому предусмотрены  иные полномочия Правительства, возложенные на него Конституцией, федеральными законами, указами Президента РФ. Перечень таких полномочий. Которые установлены Конституцией, широк и многообразен. Это, например, особенности деятельности Правительства Российской Федерации при введении режима военного или чрезвычайного положения определяются федеральными конституционными законами. Правительство Российской Федерации осуществляет иные полномочия, возложенные на него Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации.

3.Координационные и совещательные органы Правительства РФ

• Военно-промышленная комиссия при Правительстве Российской Федерации
• Правительственная комиссия по совершенствованию взаимодействия федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации
• Правительственная комиссия по бюджетным проектировкам
• Комиссия Правительства Российской Федерации по военно-промышленным вопросам
• Правительственная комиссия по противодействию нарушениям в сфере интеллектуальной собственности, ее правовой охране и использованию
• Морская коллегия при Правительстве Российской Федерации
• Совет по конкурентоспособности и предпринимательству при Правительстве Российской Федерации
• Правительственная комиссия по вопросам экономической интеграции
• Комиссия Правительства Российской Федерации по вопросам Всемирной торговой организации и взаимодействия Российской Федерации с Организацией экономического сотрудничества и развития
• Правительственная комиссия по вопросам комплексного развития транспортной системы Российской Федерации
• Комиссия Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности
• Комиссия по вопросам международной гуманитарной и технической помощи при Правительстве Российской Федерации
• Правительственная комиссия по организации перемещения архивных фондов и имущества Российского государственного исторического архива (г. Санкт-Петербург) в новое здание
• Правительственная комиссия по проведению административной реформы

 

Иные органы при Правительстве:

• Академия народного хозяйства
• Институт законодательства и сравнительного- правоведения
• Информационно-телеграфное агентство России (ФГУП)
• Постоянные представители правительства при различных органах
• Экспертный совет при Правительстве России
• Российская трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений
• Финансовая академия при Правительстве Российской Федерации (ФГУП)
• Государственный Университет - Высшая школа экономики

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение.

      Изложенные в курсовой работе положения и исследования дают возможность в заключении сделать следующие краткие выводы:

1. Исполнительная власть, согласно Конституции РФ, является самостоятельной ветвью государственной власти, основное назначение которой – организация исполнения актов законодательной власти и других нормативных актов.

2. Механизм исполнительной власти включает всю систему органов государственной власти, призванную обеспечивать ее фактическую и юридическую реализацию на всей территории РФ, которая образуется: - федеральными органами государственной власти (согласно Указу Президента

РФ «О системе федеральных  органов исполнительной власти»  от 14.08.96 г. это Министерства РФ, государственные  комитеты РФ, федеральные службы России, российские агентства, федеральные надзоры России);

- органами исполнительной  власти субъектов Федерации;

- органы исполнительной  власти, формируемы субъектами Федерации  самостоятельно. Высшим органом исполнительной власти является Правительство РФ.

3. Государственное управление, под которым понимается специфический  вид государственной деятельности (исполнительно-распорядительная деятельность), отличный от ее других проявлений (законодательной, судебной), не противопоставляется  исполнительной власти, понимаемой  как деятельность субъектов этой  власти. Их взаимосвязь заключается  в том, что государственное  управление представляет собой  вид деятельности, в рамках которого  практически реализуется исполнительная  власть. Следовательно, правомерен  вывод о том, что понятие  государственное управление более  широкое, чем понятие исполнительная  власть, и последняя является  его производной.

        Подводя итоги сказанного, можно теперь по настоящему оценить роль и место Правительства РФ, как высшего органа исполнительной власти в осуществлении государственной власти в Российской Федерации. Естественно с принятием Конституции РФ 1993 года статус Правительства РФ существенно вырос, по сравнению каким он раньше был. Однако в настоящей Конституции РФ, на мой взгляд, находят свое место и положения, которые ущемляют статус Правительства, делая его на практике только  в части высшим органом исполнительной власти. По существу руководство Правительством РФ и соответственно исполнительной властью осуществляется Президентом РФ. Поскольку сам Президент РФ представляет кандидатуру на должность Председателя Правительства РФ, а также оказывает влияние на подбор кандидатур других членом Правительства. Все это делает Правительство чисто «президентским». В связи с чем положение Конституции РФ о том, что Правительство осуществляет государственную власть наравне с Президентом РФ, Федеральным собранием и судами, ставится под сомнение.

Исходя из вышеизложенного  видно, что основными функциями  Правительства являются организация исполнения федеральных законов, систематический контроль за их исполнением органами исполнительной власти всех уровней и принятие необходимых мер по устранению допущенных нарушений.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список используемой литературы:

Нормативно-правовые акты

1.Указ Президента РФ от 06.09.1996 г. № 1326 «Вопросы федеральных органов исполнительной власти».

2. Указ Президента РФ  от 14.08.1996 г. № 1176 «О системе федеральных органов исполнительной власти».

3. Указ Президента РФ  от 14.08.1996 г. № 1177 «О структуре федеральных органов исполнительной власти».

4.Конституция РФ от 12.12.93г.

Научная литература

1. Атаманчук Г.В. Теория государственного управления. ОМЕГА-Л М.: 2001

2. Комаров С.А., Малько А.В. Теория государства и права. М: Юристъ. 2005.

3. Комментарий к Конституции РФ. Под ред. Л.А. Окунькова М.: БЕК 1996г.

4. Малько А.В., Колесников Е.В. Конституционное право России, М.:Норма, 2000

5. М.В. Баглай, Б.Н. Габричидзе «Конституционное Право РФ»; М, 1996г.

6. Мухаев Р.Т. Теория государства и права.  М: ЮНИТИ-ДАНА. 2005.

7. Пикулькин А.В. Система государственного управления: Учебник для вузов.М.: Юнити, 2000

8. Сборник законодательства по конституционному (государственному) праву

Российской Федерации. Ростов-на-Дону. «Феникс». 1997.

 

 

 

Приложение А

Приложение Б.

 

 

 

¹ Федеральный конституционный закон от 17.12.1997 N 2-ФКЗ (ред. от 28.12.2010) "О Правительстве Российской Федерации" (одобрен СФ ФС РФ 14.05.1997)

² Атаманчук Г.В. Теория государственного управления. Юрид. Лит. М.: 2001. С.  35-45.

³ Положение об Аппарате Правительства, утв. Постановлением Правительства РФ от 18 июня 1998 года № 604.

⁴ Ноздрачев А. Ф., Тихомиров Ю. А. Исполнительная власть в РФ. Научно- практическое пособие. Инфра-М М. 1996.

⁵ М.В. Баглай, Б.Н. Габричидзе «Конституционное Право РФ»; «Феникс» М, 1996г.

⁶ Кашанина Т. В., Кашанин А. В. Основы российского права. Норма- Инфа М. 1997.

⁷ Мухаев Р.Т. Теория государства и права. – М: Юнити- Дана., 2005. - С. 151.