Отчет по практике в муниципальном образовании

1. Дневник

Дата	Выполняемая работа	Вопросы для  консультантов и руководителей  практики
1	2	3
05.07.2012	Знакомство с руководителем практики и персоналом отдела.	Представьтесь, пожалуйста
06.07.2012	Ознакомление  с документацией отдела, с Уставом МО "Камызякский район",№46(11473),23 ноября 2011 г., с его структурой, изучение Положения об отделе по Организационно-кадровой работе Администрации МО "Камызякский район".5	Какие услуги предоставляет  Муниципальное учреждение? Какова структура Администрации?
09.07.2012	Ознакомление  с должностной инструкцией главного специалиста по вопросам профилактики правонарушений и работе с обращениями  граждан.5	Как происходит работа с обращениями граждан? С какими просьбами они обращаются?5
10.07.2012	Изучение Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан РФ"5	Каковы права  граждан на обращение? Какова сфера применения закона?5
11.07.2012	Изучение нормативно-правовых актов МО "Камызякский район», Федерального Закона от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"5	Каковы основные положения закона? Термины и понятия?5
12.07.2012	Изучение Федерального закона от 27.07.2010 г. №210-ФЗ « Об организации  предоставления государственных и  муниципальных услуг», рассмотрение различных постановлений, распоряжений и приказов.5	Какие государственные  и муниципальные услуги предоставляются  гражданам?5
13.07.2012	Ознакомление  с Системой электронного документооборота (СЭД) DIRECTUM. 5	Что такое СЭД? Какие ее плюсы?
16.07.2012	Ознакомление  с программой АИС «Обращения граждан». Заполнение таблиц в программе с оригинала обращений граждан.5	Как работать с  этой программой? Когда была создана?5
17.07.2012	Работа с  программой АИС «Обращения граждан», внесений обращений в базу данных, рассмотрение различных обращений к Главам Администраций разных районов, Губернатору и Президенту. 5	Для чего нужно  вносить все в базу данных? Куда все это отправляется?
18.07.2012	Завершение  учебно-ознакомительной практики, заполнение отчета, проверка руководителем практики выполненной работы, проставление подписи и печатей.

 

 

2. Замечания, предложения по совершенствованию работы организации:

• До конца разработать программу АИС «Обращение граждан».
• Провести различные тренинги по ознакомлению персонала с новой программой АИС «Обращение граждан».
• Обучить персонал в совершенстве работать с программой DIRECTUM, ввести электронную печать.

3. Краткий отчёт о практике:

• Изучала документацию отдела, Устав МО «Камызякского района», должностную инструкцию главного специалиста по вопросам профилактики правонарушений и работе с обращениями граждан, Положения об отделе по организационно-кадровой работе  Администрации МО «Камызякский район», с Федеральным Законом № 59 «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», Федеральным Законом №131"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
• Ознакомилась с такими программами как, DIRECTUM и АИС «Обращения граждан».
• Работала с программой  АИС «Обращения граждан», заносила обращения в базу данных.

 

    « ____»_______________  20 _____ г.

 

 

 

 

 

 

4. Заключение руководителей практики от организации:

Весь комплекс работ, получаемый в качестве заданий по практике, был выполнен в полном объеме, качественно и в установленные сроки. Показала себя компетентным специалистом по многим вопросам. Быстро усвоила программу АИС «Обращения граждан».

 

Руководитель практики:  _________________________________

(подпись)

 

 

                                                     М.П.

     «  ____»_______________  20 _____ г.

 

 

 

 

 

 

Заключение  преподавателя-руководителя практики от Аф РАНХиГС:

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Преподаватель (руководитель практики) ____________________

                 (подпись)

 

3. Введение

С 5 июля 2012 г. по 18 июля 2012 г. я, проходила учебно-ознакомительную практику в Администрации МО «Камызякский район», в отделе организационно-кадровой работы, по направлению с работой по обращениям граждан. Целью практики являлось ознакомление с организационно-кадровой работой Администрации, ее основными положениями, изучение профессиональной деятельности по обращениям граждан, приобретение профессиональных  знаний, навыков и опыта практической работы с обращениями граждан, также ознакомится и изучить основную нормативно-правовую базу Администрации, ее основные положения, ознакомиться с организационными и социально-психологическими основами деятельности органов государственного и муниципального управления.

    Для выполнения поставленных целей было необходимо решить следующие задачи:

• Изучить  нормативно-правовую базу, регламентирующую функции и

структуру организации

• Ознакомиться с процессами планирования и прогнозирования в организации
• Ознакомиться с процессами подготовки и реализации управленческих решений
• Изучить систему мотивации и контроля организации
• Изучить особенности информационно-коммуникационного обеспечения

   процесса управления

• Ознакомиться с принципами и методами использования программных продуктов для автоматизации управления

Во время  прохождения практики, мной была изучена  программа «Обращения граждан», с  оригинала обращений я заносила информацию в базу данных. Мной были изучены простые и более сложные виды обращений, ознакомлена с обращениями к Главам Администраций различных районов, Губернатору и приемную Президенту.

 3.1. Нормативно-правовая база:

• Конституция Российской Федерации;
• Устав МО "Камызякский район",№46(11473),23 ноября 2011 г.
• Положение об отделе по Организационно-кадровой работе Администрации МО "Камызякский район".
• Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан РФ"
• Федеральный Закон от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
• Федеральный закон от 27.07.2010 г. №210-ФЗ « Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»

3.2. Организационная  структура

Администрация города – исполнительно-распорядительный орган Города Камызяка, наделенный полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города федеральными законами и законами Астраханской области.

Администрация города осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и нормативными актами Российской Федерации  и Астраханской области, решениями  Совета, постановлениями Главы города, настоящим Уставом и Положением об администрации Города Камызяк. Администрацию города возглавляет Глава города на принципах единоначалия. Структура Администрации города утверждается решением Совета по представлению Главы города. Администрация города состоит из Главы города, его первого заместителя, заместителя по экономическим вопросам, отраслевых и территориальных органов (структурных подразделений) Администрации города. Структура, полномочия и порядок деятельности структурных подразделений Администрации города определяются Положениями об этих подразделениях, утверждаемыми Главой города. В качестве совещательных органов при руководителях структурных подразделений Администрации города могут создаваться общественно-консультативные, научно-методические, экспертные и иные советы. Полномочия и порядок деятельности указанных советов определяются Положениями о соответствующих структурных подразделениях Администрации города.

Администрация города осуществляет полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законами Астраханской области, настоящим Уставом, Положением об Администрации МО «Город Камызяк» и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Структуру Администрации  МО «Камызякского района» можно  представить в виде таблицы.

  

 

 

 

 

                 

           Структура Администрации МО «Камызякский район»

 

     

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Как показано в  таблице, структуру органов местного самоуправления Города Камызяка составляют: 

1) выборный (представительный) орган местного самоуправления - Совет муниципального образования «Город Камызяк» (Совет);

2) выборное должностное  лицо местного самоуправления  – Глава муниципального образования  «Город Камызяк» (Глава города), являющийся  руководителем Администрации города;

3) исполнительно  - распорядительный орган – Администрация  муниципального образования «Город Камызяк» (Администрация города).

Структура организации  основана на принципе иерархичности уровней управления, при котором каждый нижестоящий уровень контролируется вышестоящим и подчиняется ему, на принципе соответствия полномочий и ответственности работников управления месту в иерархии, принципе разделения труда на отдельные функции и специализации работников по выполняемым функциям. Данная организационная структура управления является иерархической. Типом такой оргструктуры является линейно-функциональная. В данной структуре выражены:

1. четкая система взаимных связей внутри функций и в соответствующих им подразделениях;
2. четкая система единоначалия – один руководитель сосредотачивает в своих руках руководство всей совокупностью функций, составляющих деятельность;
3. ясно выраженная ответственность

Есть и недостатки данной организационной структуры:

1. большое число «этажей» или уровней управления между работниками и лицом, принимающим решение;
2. перегрузка управленцев верхнего уровня

 

 

Отдел организационно-кадровой работы Администрации МО «Камызякский район» (далее отдел) является структурным подразделением Администрации МО «Камызякский район» (далее Администрация). Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, Федеральными Законами. Законами Астраханской области, иными правовыми актами РФ и Астраханской области, Уставом Астраханской области, Уставом МО «Камызякский район». Трудовым Кодексом РФ, настоящим Положением, Правилами внутреннего трудового распорядка, инструкцией по делопроизводству, нормативными правовыми актами Администрации. Контроль за работой отдела, координацию взаимодействия его с другими структурными подразделениями Администрации, осуществляет руководитель аппарата Администрации МО «Камызякского района»

Основные задачи отдела:

1. Организационное обеспечение деятельности Администрации, обеспечение функционирования в Администрации единой системы делопроизводства, проведение контрольной, аналитической, информационной и кадровой работы.
2. Обеспечение эффективности управления путем систематической проверка хода выполнения документов Губернатора Астраханской области, аппарата Правительства Астраханской области.
3. Кадровое и организационно-штатное обеспечение деятельности Администрации.
4. Организация работы по рассмотрению обращений граждан в Администрацию и приему граждан главой Администрации и его заместителями.
5. Обеспечение взаимодействия Администрации с местными отделениями политических партий и общественными организациями.