Контрольная работа по «Муниципальному праву»

Глава муниципального образования избирается на муниципальных выборах либо представительным органом муниципального образования из своего состава. В поселении с численностью жителей, обладающих избирательным правом, не более 100 человек глава муниципального образования избирается на сходе граждан, осуществляющем полномочия представительного органа муниципального образования, и исполняет полномочия главы местной администрации.

Согласно части 2 статье 37 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» главой местной администрации является глава муниципального образования либо лицо, назначаемое на должность главы местной администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий, определяемый уставом муниципального образования.

Таким образом, глава  муниципального образования выборная должность, выбирается голосованием населения, либо представительным органом муниципального образования.

Местную администрацию может возглавлять глава муниципального образования. В данном случае он выполняет 2 функции:

представительскую – представляет муниципальное образование в отношениях с различными органами государственной власти, органами местного самоуправления, гражданами, их объединениями;

управленческую – руководит местной администрацией.

Избранный населением глава  муниципального образования, возглавляющий  местную администрацию, является выборным должностным лицом местного самоуправления и не относится к муниципальным служащим (ч.2 ст.1 Федерального закона от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»).

Также главу местной  администрации может назначить представительный орган муниципального образования из числа кандидатов прошедших конкурс.

Полномочия главы муниципального образования прописаны в части 4 статьи 36 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»:

1) представляет муниципальное  образование в отношениях с  органами местного самоуправления  других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без  доверенности действует от имени  муниципального образования;

2) подписывает и обнародует  в порядке, установленном уставом  муниципального образования, нормативные  правовые акты, принятые представительным  органом муниципального образования;

3) издает в пределах  своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва  внеочередного заседания представительного  органа муниципального образования;

5) обеспечивает осуществление  органами местного самоуправления  полномочий по решению вопросов  местного значения и отдельных  государственных полномочий, переданных  органам местного самоуправления  федеральными законами и законами  субъекта Российской Федерации.

6) подконтролен и подотчетен населению и представительному органу муниципального образования;

7) представляет представительному  органу муниципального образования  ежегодные отчеты о результатах  своей деятельности;

Полномочия главы местной администрации (часть 6.1 статья 37 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»):

1) обеспечивает осуществление  местной администрацией полномочий  по решению вопросов местного  значения и отдельных государственных  полномочий, переданных органам  местного самоуправления федеральными  законами и законами субъекта  Российской Федерации.

2) подконтролен и подотчетен представительному органу муниципального образования;

3) представляет представительному  органу муниципального образования  ежегодные отчеты о результатах  своей деятельности и деятельности  местной администрации, в том  числе о решении вопросов, поставленных  представительным органом муниципального  образования;

Глава муниципального образования  может осуществлять правотворческую  деятельность, издавать в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, а также подписывать нормативные правовые акты, принятые представительным органом муниципального образования.

Управленческие функции главы муниципального образования делятся на два вида:

полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;

полномочия по решению вопросов местного значения.

Глава местной администрации  непосредственно руководит местной  администрацией осуществляющую повседневную деятельность по решению вопросов местного значения. Полномочия по решению вопросов местного значения определяются, прежде всего, уставом муниципального образования, а также положением об администрации, принимаемым представительным органом на основе Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список нормативных  актов:

1. Конституция Российской Федерации. – М.: АСТ: Астрель; Владимир: ВКТ ,2011. – 64 с.
2. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (ред. от 16.10.2012). Принят Государственной Думой 16 сентября 2003 года. Опубликован в «Российской газете», N 202, 08.10.2003. // СПС «Консультант Плюс».

 

Список использованной литературы:

1. Выдрин И.В. Муниципальное право России. Учебник для вузов.- 2-е изд., испр.и доп. – М.: Норма, 2006. – 320 с
2. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России: Учебник. - 3-е изд., перераб. и доп.– М.: Юристъ, 2003. – 585 с.
3. Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право Российской Федерации. – М.: Проспект, 2007. – 669 с.