Концепция развития поселений

Пригородные микрорайоны (дачные поселки) из 150-200 усадеб (200-300 га), создадут благоприятную социальную среду. Любое поселение–микрорайон должно предполагать не только наличие  необходимой инфраструктуры, сооружений и территории общего пользования (школа, деловой центр, спортивные сооружения, культурные заведения, парки, хозяйственные сооружения и т.п.), но и внедрение технологий строительства экологических, энергонезависимых домов; широкое внедрение экологических систем энергетического самообеспечения, использование возобновляемых источников энергии.

При построении посёлка  сохраняются такие элементы, как  рощи, лесопосадки, озёра, ручьи с  окружающей растительностью в виде естественных природных зон.

Поселение должно располагаться  вдали от промышленных предприятий, свалок мусора и промышленных отходов, химически отравленных или загрязнённых радиацией территорий.

Поселение, обладая необходимой  инфраструктурой, должно представлять собой сплошную лесопарковую зону, формирующую единую экосистему с явным преобладанием природной среды над техногенной.

Сельские или городские  поселения с естественным биоценозом – это экопоселения.

Это могут быть новые  поселения людей, стремящихся создать  модель устойчивой жизни, либо воссозданные из уже существующих деревень. Они должны унаследовать от современного общества всё самое лучшее, самое эффективное и самое гармоничное.

- поселение должно быть разумных размеров: вместе с ощущением свободы обеспечивая чувство "дружеского плеча" и личной ответственности,

- содержать в себе все аспекты человеческой деятельности: жильё, отдых, работа и т.п.,

- гармонично интегрироваться в природную среду,

- поддерживать здоровое развитие человека,

-быть самодостаточной, постоянно развивающейся структурой, т.е. успешно существовать не определённо долгое время.

Основа экологического поселения - представляет собой самовосстанавливающуюся экосистему.

Основное отличие поселения от земельных участков в современных деревнях – получение земли именно единым наделом, не разделённым на части - жилую и сельскохозяйственную, а также наличие в собственности природной, лесопарковой части, которая является основой самовосстанавливающейся биосистемы каждого поместья, создаёт эстетически и духовно прекрасное место для жизни.

Дом, огород, сад, лес - является базисом благосостояния всей семьи, моделью идеального сочетания природной среды и хозяйства человека. Человек, рождаясь в родовой усадьбе, уже является собственником земли, на которой он живёт, и самого жилья, которое переходит к нему по наследству. Он имеет возможность достроить дом, воспользовавшись природными материалами со своего участка – деревьями, соломой, глиной и т.д. Энергию для утепления домов и приготовления пищи он опять-таки может получить на участке путём переработки биомассы в биогазовых установках или сжиганием; использовать энергию солнца, ветра, что увеличивает экономическую независимость.

Размеры определяются необходимой  и достаточной продуктивностью  участка для нужд одной семьи; использованием только возобновимых природных ресурсов; применением трудосберегающего органического земледелия и естественного плодородия, без интенсивной обработки и удобрения земли ( участок со здоровой почвой «под парами» за два года отдыха полностью восстанавливает плодородие без внесения удобрений за счет усвоения азота из воздуха).

Разные поколения могут  жить как под одной крышей, так  и в отдельных домах. Главный  принцип – нестесненность проживания, как основное условие безконфликтности. Жилье должно предусматривать возможности расширения в соответствии с ростом семьи без существенных изменений в архитектуре.

Прилегающие живые заборы соседних участков, объектов инфраструктуры, лесополос должны создавать сплошные защитные зоны от внешних неблагоприятных воздействий для всего поселения в целом.

Расположение участков относительно друг друга должно предотвращать  постоянные, сквозные воздушные продувы, что способствует созданию своего микроклимата в поселении (например, круговая организация  общей формы поселения).

Через поселение не должно проходить сквозное шоссе. Широкие  дороги внутри поселения должны быть обязательно озеленены деревьями, расположенными вдоль пешеходных и  транспортных частей. Узкие дороги окаймляются непосредственно деревьями  живого забора имений.

Желательно, чтобы геометрическое расположение участков влияло на минимизацию  затрат по прокладке коммуникаций и  дорог, особенно на сокращение длины  дорог, следовательно, на удобство и  скорость перемещения по поселку. Это  значит, что дороги между участками должны быть по возможности прямыми, или иметь большой радиус закругления, а форма участков внутри поселения близка к прямоугольной.

Детские сады, общеобразовательные  школы, студии, секции, курсы – обязательный этап развития любого поселения. Желательно, чтобы школа, клуб, магазин, правление, почта, библиотека и т.п. располагались недалеко друг от друга

Удобство охраны и  естественную защиту обеспечит сплошная круговая лесополоса с колючим кустарником вокруг всего поселения.

Организационная структура

 

 

При объединении усилий, начальные затраты на обустройство возможно осуществлять на принципах  кассы взаимопомощи, МЖК, ЖСК и  т.п. Значительная часть затрат на проектирование и строительство может быть компенсирована личным трудовым участием в коллективных делах.

Общность взглядов и  интересов с соседями создает  широкое поле для общения и  самореализации. На этапе освоения важна и эффективна коллективная работа по подготовке и оформлению документов, проектированию, землеустройству, охране всей территории; организации общественного транспорта до города.

Совместно обеспечивается приобретение, доставка и хранение материальных средств (посадочного  материала, удобрений, садового инвентаря, стройматериалов, оборудования, техники  и т.п.). Сооружаются общественные и частные источники энерго- и водообеспечения, средства связи, дороги.

Проводятся совместные лесопосадки, работы на участках с использованием техники. Организуется содержание и  ремонт объектов общего пользования, создание малых производств, необходимых  для самообеспечения посёлка.

Рационально одновременное  строительство группы близко расположенных  домов, использование общих минипроизводств, общей оснастки, общей строительной техники, единых специализированных бригад или комплексной бригады, руководимых  опытным прорабом (бригадиром), единого (общего) графика строительных работ, общего транспорта, единой системой снабжения, единой системой обеспечения быта строителей.

Важнейшая общая задача – содействие частным инициативам  природоохранного направления: внедрение альтернативных источников энергии, экологичного транспорта; разработка и внедрение систем жизнеобеспечения с замкнутым циклом, технологий утилизации и вторичного использования; производство топлива из однолетних растений и отходов производства (соломы, опила, стружки) и т.п

Для создания поселения  мало энтузиазма инициаторов. Существует объективная потребность в полноценном участии опытных людей, профессионалов во всех областях жизни и деятельности поселения.

Основой новой концепции  организации есть равноправие всех членов при решении хозяйственных вопросов и учет интересов каждого в соответствии с его вкладом, что поставит в прямую зависимость поступление средств работнику от результатов труда. Такой подход искоренит механизм возникновения конфликтов между людьми на трудовой почве и будет стимулировать творческий процесс у всех участников.

Для упрощения хозяйственных  операций можно замкнуть всю внешнеэкономическую  хозяйственную деятельность поселения  на одну организацию (названную по названию экопоселения), которая будет состоять из отдельных хозрасчетных направлений деятельности.

Все органы управления этой организации будут выборными, а  каждый участник будет иметь свой внутренний личный счет, учитывающий  его имущественный, денежный, трудовой и интеллектуальный вклады. Это позволит перенаправлять финансовые потоки внутри этой организации с целью развития новых направлений деятельности за счёт прибыли со старых, использовать накопленные средства для создания инфраструктуры, строительство жилья.

СПРАВКА: законодательная база создания поселений заложена в Законе РФ 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от15.04.1998 г.

Через эту организацию  может осуществляться взаимообмен  товарами и услугами, произведёнными и потребляемыми внутри поселения. Это позволит организовать систему самообеспечения не только продуктами питания, но и другими потребительскими товарами, изготовляемыми внутри поселения.

Такой подход может создать  идеальные условия для экономического роста и благосостояния всей системы экопоселений, минимизации затрат на производство. Это может, например, значительно сократить финансовый капитал, необходимый для строительства, организации предпринимательской деятельности в поселениях.

Участие в общих делах  ПОСЕЛЕНИЯ во многом решает проблему занятости и может являться формой вступительных, членских и целевых взносов. Сумма обязательных вступительных взносов зависит от количества жителей, стоимости земли в конкретно выбранном месте, объема общественных работ.

Личные планы строительства и насаждений не ограничены во времени и средствах.

 

 

 

 

Экономика поселения

 

Основными источниками  прироста материального достатка являются природная энергия и интеллект  человека.

Экономическая свобода  жителей создается за счёт двух уровней самообеспечения.

Самодостаточность каждого  участка позволяет сократить  в несколько раз потребность  в приобретении извне продуктов  питания, в транспорте и коммунальных услугах.

Использование теплосберегающих экологических  домов позволит максимально снизить расходы на их отопление.

Применение наилучших технологий в земледелии позволит высвободить  большое количество времени.

Сокращение рабочего дня, высвобождает время для реализации различных  интересов, разносторонней творческой деятельности, удовлетворения духовных потребностей человека; реализации нового подхода к сохранению здоровья; созданию новой системы образования и воспитания детей, взаимодействия детей и взрослых.

В отличие от традиционного села, личное подсобное хозяйство не подчиняет  себе весь жизненный уклад, а становится доступным средством обеспечения здоровыми и разнообразными продуктами питания и одним из видов занятости.

Проживание в просторной усадьбе  имеет ряд существенных преимуществ  в организации собственного бизнеса: есть место для дополнительных построек, не требуется аренда площадей; можно построить свои складские помещения и меньше зависеть от скупщиков, посредников. Появляется возможность создания рабочих мест непосредственно в месте проживания. Многие виды интеллектуальной, творческой работы, мелкотоварного производства не требуют дорогостоящего оборудования, громоздких сооружений, нахождения в больших коллективах. Достаточно оборудовать уютный кабинет, просторную мастерскую.

При этом принципиально сокращается потребность в ежедневных разъездах по маршруту: жилье - гараж - работа – детский сад – школа - магазины - садовый участок - парк - санаторий - больница - гараж - жилье.

Материальная независимость  позволяет тратить достаточное  время на организацию, самообучение, рекламирование, организацию сбыта товаров или услуг. Начальный капитал можно заработать путём выращивания и продажи сельхозпродуктов.

Второй уровень самообеспечения - поселения, региональные объединения  поселений.

Создание нового образа жизни надо понимать, как естественную эволюцию общества, которая характеризуется сохранением наилучших достижений предыдущего этапа.

Попытка возрождать многие крупные предприятия в век  информации является реликтом устаревшего  экономического мышления. Гораздо перспективнее инвестировать в информационные и биотехнологии. Важно культивировать интеллектуальную деятельность, не приносящую вред окружающей среде и в этом отношении идти в ногу с прогрессом.

Организация взаимообмена интеллектуально ёмкими и технологически сложными товарами, изготовляемыми специалистами, малыми предприятиями в поселениях, опора на современные информационные технологии, позволит не скатываться к системе примитивного натурального хозяйства и сохранить высокую производительность и эффективность, организовать обеспечение социальной сферы.

Изготавливать вообще все  виды товаров нет смысла. Прежде всего, необходимо создавать производства, продукция которых нужна для  самообеспечения поселений, в идеале - основанные на использовании своего сырья и своих источников энергии. Кроме продуктов питания вполне реально обеспечить себя электроэнергией, теплом, самостоятельно строить дома, делать мебель и многое другое.

Принцип самообеспечения  снимает одну из самых сложных  проблем рыночной экономики –  проблему сбыта, а с ней и необходимость конкурентной борьбы, рекламы, маркетинга, организации торговли. Минимизируются расходы на налоги, транспорт. Это радикально снижает себестоимость любой продукции.

Но даже потеря работы, проблемы со сбытом произведенного продукта не повлияют радикально на рацион питания, здоровье и жизненный уклад.

Создаётся реальная возможность  полностью обеспечить себя не занимаясь  «деланием денег».

И при этом качество жизни  и степень свободы будет выше, чем у «сверхбогатых».

Теоретические аспекты управления развитием муниципального образования

 

 

Формирование и функционирование механизма реализации социально-экономической  политики определяется объективными потребностями  и тенденциями общественного  развития. Именно потребности и тенденции предопределяют структуру механизма, набор и использование его компонентов. По своей сути механизм реализации социально-экономической политики представляет собой сложную систему институциональных и неинституциональных субъектов социально-экономической жизни, взаимодействие которых позволяет теоретически осмыслить и оформить интересы населения, хозяйствующих субъектов, органов государственной власти федерального и регионального уровней, разработать социально-экономическую стратегию и организовать скоординированную предметно-практическую деятельность государственных органов, институтов гражданского общества и граждан по ее реализации на основе имеющейся нормативно-правовой базы.