Инвестиционная политика

Настоящий Закон направлен на стимулирование инвестиционной деятельности на территории Краснодарского края и привлечение инвестиций на основе создания режима наибольшего благоприятствования российским и иностранным инвесторам, а также обеспечения равной защиты прав, интересов и имущества субъектов инвестиционной деятельности вне зависимости от организационно-правовых форм инвесторов и форм собственности.

Регулирование инвестиционной деятельности органами государственной власти Краснодарского края осуществляется посредством определения приоритетных отраслей хозяйственного комплекса Краснодарского края и административно-территориальных единиц; поддержки формирования рыночной инфраструктуры и пресечения деятельности физических и юридических лиц по привлечению денежных средств физических и юридических лиц для хранения, инвестирования, доверительного управления и иных операций, осуществляемых без соответствующих лицензий.

Стимулирование инвестиционной деятельности в Краснодарском крае осуществляется путем оказания следующих форм государственной поддержки [8,344]:

• предоставление инвесторам льгот по налогам, инвестиционного налогового кредита, а также установление для них льготных условий пользования землей и другими природными ресурсами, не противоречащих федеральному законодательству и законодательству Краснодарского края;
• участие органов государственной власти Краснодарского края в разработке и реализации приоритетных инвестиционных проектов, имеющих важное экономическое и социальное значение;
• предоставление на конкурсной основе инвесторам бюджетных кредитов из краевого бюджета для финансирования инвестиционных проектов;
• сопровождение инвестиционных проектов и др.

Деятельность  иностранных инвесторов на территории Краснодарского края также обеспечивается полной и безусловной правовой защитой  в соответствии с международными договорами, действующими на территории Российской Федерации, федеральным законодательством и законодательством Краснодарского края, а также настоящим Законом.

На  Кубани создан благоприятный инвестиционный климат, включающий в себя: понятные законы, простую и прозрачную систему  налогообложения,

качественную  антимонопольную среду, добросовестную конкуренцию, эффективную систему противодействия коррупции благоприятные условия для развития малого бизнеса, открытость глобальным рынкам.

В крае действуют  следующие законы и нормативные  акты, регулирующие инвестиционную деятельность: Постановление Законодательного Собрания Краснодарского края от 24 ноября 1999 года N 344-П "Об утверждении макета бизнес-плана, представляемого претендентом на государственную поддержку"; Закон Краснодарского края от 04 июля 2000 года N 280-КЗ "Об инвестиционном налоговом кредите"; Постановление главы администрации Краснодарского края от 28 июля 2003 года N 715 "О преодолении административных барьеров и упрощении согласительных процедур при осуществлении предпринимательской и инвестиционной деятельности"; Постановление главы администрации Краснодарского края от 3 сентября 2003 года N 858 "О порядке рассмотрения и согласования инвестиционных проектов на территории края"; Закон Краснодарского края от 2 июля 2004 года N 731-КЗ "О государственном стимулировании инвестиционной деятельности в Краснодарском крае"; Распоряжение главы администрации края от 21 декабря 2005 года N 1177-р "О Программе сопровождения стратегических инвестиционных проектов Краснодарского края на 2006 - 2007 годы"; Постановление Законодательного Собрания Краснодарского края от 19 июня 2006 года N 2323-П "О примерной форме инвестиционного соглашения и порядке его заключения" и мн. др.

Инвестиции  дают нам возможность получать прибыль  от тех денег, которые мы заработали и сумели сберечь. Другими словами, инвестиции заставляют деньги работать на нас и для нас. Но, к сожалению, процесс инвестирования не столь прост, как может показаться на первый взгляд. Инвестор, в особенности начинающий, должен постоянно учиться правильно вкладывать деньги, работать над повышением своих умений и навыков, отрабатывать стратегии и методы инвестирования.2 Анализ инвестиционного климата Краснодарского края

2.1 Инвестиционная  активность в Краснодарском крае

 

Совокупность  инвестиционной привлекательности  региона и инвестиционной активности на его территории – есть инвестиционный климат.

 

 

 

 

Рисунок 2 – Схема инвестиционного  климата

 

Рассмотрим особенности  формирования инвестиционного климата  в Краснодарском крае.

На протяжении последних лет объём привлекаемых в экономику Краснодарского края инвестиций неуклонно растёт, что видно по рисунку 3.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Рисунок 3 – Динамика инвестиций в Краснодарский край за период 2000-2007 гг.

В период с 2000 по 2007 гг. в экономику региона привлечено инвестиций на общую сумму более 858 млрд. руб.

Краснодарский край стабильно лидирует по объёму привлекаемых инвестиций в ЮФО и занимает седьмое место в России по данному показателю (см. рисунок 4)

Рисунок 4 - Доля Краснодарского края в  общем объёме инвестиций в РФ и  ЮФО по итогам 2010г

 

Всего в 2010 году в ЮФО привлечено свыше 492733 млн. руб. инвестиций в основной капитал, что в 2,5 раза больше, чем в 2007 году. Среди регионов ЮФО по объёму привлекаемых инвестиций Краснодарский край стабильно занимает первое место.

Долю инвестиций в основной капитал по видам экономической деятельности в 2010 – 2009 гг. представлена в таблице 2.1

Таблица 2.1 -  Инвестиции в основной капитал по видам экономической деятельности

Инвестиции	2010г.		В % к итогу
	млн. руб.	в % к 2009г.	2010г.	2009г.
Инвестиции в основной капитал	396358	142,9	100	100
в том числе по видам экономической  деятельности:
сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство	15696	93,6	4	6,1
рыболовство, рыбоводство	45	175,2	0	0

Продолжение таблицы 2.1

Инвестиции	2010г.		В % к итогу
	млн. руб.	в % к 2009г.	2010г.	2009г.
добыча полезных ископаемых	4515	159	1,1	3,5
в том числе:
добыча топливно-энергетических полезных ископаемых,	4258	153,4	1,1	3,5
добыча полезных ископаемых, кроме топливно-энергетических	257	В 10,1 р.	0,1	0
обрабатывающие производства	46633	169,5	11,8	9,4
из них:
производство пищевых продуктов, включая напитки и табак	13607	119,8	3,4	3,5
текстильное и швейное производство	22	65,1	0	0
производство кожи, изделий из кожи и производство обуви	2	в 7,5 р.	0	0
обработка древесины и производство изделий из дерева	1054	в 4,4 р.	0,3	0,1
целлюлозно - бумажное производство; издательская и полиграфическая деятельность	402	148,5	0,1	0,2
производство кокса и нефтепродуктов	18004	в 2,4 р.	4,5	2,7
химическое производство	895	в 2,3 р.	0,2	0,1
производство резиновых и пластмассовых  изделий	170	172,1	0	0
производство прочих неметаллических  минеральных продуктов	9442	177,9	2,4	2
производство готовых металлических  изделий	2245	141,9	0,6	0,6
производство машин и оборудования	256	в 3,0 р.	0,1	0,1
производство транспортных средств  и оборудования	331	в 9,7 р.	0,1	0,1
прочие производства	36	18,5	0	0
производство и распределение  электроэнергии, газа и воды	27187	123,1	6,9	8,1
строительство	6102	113,6	1,5	1,5
оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования	14913	134,8	3,8	4
гостиницы и рестораны	2845	135,4	0,7	0,7
транспорт и связь	189536	152,8	47,8	43,8
финансовая деятельность	1405	74,8	0,4	0,6
аренда и предоставление услуг	21245	113	5,4	7,2
образование	4583	102,4	1,2	1,5
здравоохранение и предоставление социальных услуг	18739	118	4,7	5,7
предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг	35824	в 2,2 р.	9	6

Из таблицы 2.1 видно, что основную долю в общем объёме инвестиций занимают: сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство; обрабатывающие производства; производство и распределение электроэнергии, газа и воды; транспорт и связь; социальные и персональные услуги [18,1].

За  последние годы в крае увеличилась  доля капиталовложений в отрасли:

• обрабатывающие производства – 11,8 % (против 9,4 % в 2009 году),
• транспорт и связь – 47,8 % (против 43,8 в 2009 году),
• социальные и персональные услуги – 9,0% (против 6,0% в 2009 году).

В разрезе муниципальных  образований Краснодарского края лидирующие позиции по объёмам привлечения инвестиций занимают: города Краснодар, Сочи, Новороссийск, Геленджик, Армавир, а также Темрюкский и Тимашевский  районы. На этих территориях в 2010 году освоено 343810 млн. рублей  инвестиций края.

Более 66% инвестиций Краснодарского края привлекаются в  города Краснодар, Сочи и Новороссийск.

 

2.2 Привлечение иностранных инвестиций в экономику Краснодарского края

 

Решающим  фактором успешности привлечения иностранных  инвестиций в регион становятся усилия местных властей по подготовке промышленных предприятий квалифицированными кадрами. Такая подготовка широко проводится и в Краснодарском крае. Существует краевая программа обучения и повышения квалификации государственных и муниципальных служащих в рамках реализации закона Краснодарского края от 24.03.99 г. № 166-К3 "О государственном стимулировании инвестиционной деятельности в Краснодарском крае".

По многим показателям  Краснодарский край занимает одно из лидирующих мест по инвестиционной привлекательности и входит в группу регионов России с "высоким потенциалом и незначительным риском", однако, для объективности стоит добавить, что такая положительная картина начала складываться только в последние7 лет, так как ранее иностранные инвесторы особого интереса к нашему региону по многим политико-экономическим причинам не имели.

Иностранные инвестиции  являются важным источником средств для модернизации экономики в условиях, когда сложно привлечь инвестиции внутри страны.

Общий объём иностранных инвестиций в экономику Краснодарского края за 2000-2007 гг. (включая рублевые инвестиции, пересчитанные в доллары США), составил более 4,5 млрд. долларов США (см. рисунок 5)

 

Рисунок 5 - Динамика иностранных инвестиций в Краснодарский  край в 2000-2007 гг.

По объёму привлекаемых иностранных инвестиций Краснодарский  край входит в число лидеров среди  субъектов ЮФО, обеспечивая поступление 32,9% от общего объёма иностранных инвестиций в ЮФО и 0,6% от общего объёма иностранных инвестиций в РФ, данные представлены в таблице 2.2.

Таблица 2.2 – Иностранные инвестиции в ЮФО (в 2010.)

Регион	Иностранные инвестиции, млн. долларов США
Российская Федерация	120941,0
Южный федеральный округ	2166,0
Ростовская область	867,4
Краснодарский край	714,5
Ставропольский край	295,1
Волгоградская область	184,2
Республика Северная Осетия - Алания	52,2
Астраханская область	41,6
Республика Адыгея	8,4
Республика Дагестан	2,9
Чеченская республика	-
Карачаево-Черкесская республика	-
Кабардино-Балкарская республика	-
Республика Калмыкия	-
Республика Ингушетия	-

 

Наиболее крупными инвесторами в Краснодарский край стали: США, Нидерланды, Кипр, Казахстан, Великобритания, Германия, Люксембург.

Таблица 2.3 - Общий объём иностранных инвестиций, поступивших в нефинансовый сектор экономики по видам в 2010 г.

	Поступило за отчётный период	В % к		Справочно: 2010 в % к
		итогу	2010	итогу	2009
Всего, в т.ч.	714,5	100	95,1	100	162
прямые	167,4	23,4	59	37,8	95,2
в том числе:	53,5	7,5	48,2	14,8	184,4
взносы в уставной капитал
кредиты, полученные от зарубежных совладельцев предприятия	69,8	9,8	52,5	17,7	70,3
прочие прямые инвестиции	44,1	6,2	110,5	5,3	81,8
портфельные	0,6	0,1	14,6	0,5	124,2
из них:	0,6	0,1	16.фев	0,4	в 2,8 р.
акции и паи
долговые ценные бумаги предприятия	-	-	-	-	-
прочие портфельные	-	-	-	-	0,1
прочие инвестиции	546,5	76,5	117,9	61,7	в 2,9 р.
в том числе: торговые кредиты	24	3,4	в 2.6 р.	1,2	в 2.6 р.
прочие кредиты	435,9	61	108,4	53,6	в 6,8 р.
прочее	86,6	12,1	165,9	6,9	52,1