Автор работы: Пользователь скрыл имя, 16 Мая 2014 в 22:44, курсовая работа
Принятие Конституции Российской Федерации 1993 года было призвано преодолеть полосу политического кризиса и противостояния всех ветвей государственной власти. Логика построения новой Конституции РФ соответствует принципу разделения властей, принятому в странах как с классической президентской, так и с парламентарной системой правления. Согласно ст. 10 Конституции государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы всех ветвей власти самостоятельны. При этом разделение властей не только не исключает, но, напротив, предусматривает координацию усилий различных ветвей власти и их взаимодействие в установленных Конституцией РФ пределах и формах. Основная роль по обеспечению взаимодействия властей возложена Конституцией на Президента, который согласно ч. 2 ст. 80 Конституции обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти.
Введение………………………………………………………………….. 2
1. Администрация Президента Российской Федерации: порядок формирования и должностной состав………………………… 4
2. Самостоятельные подразделения Администрации Президента РФ……………………………………………………………….. 26
Заключение………………………………………………………………. 30
Источники……………………………………………………………….. 31
вручает по поручению Президента Российской Федерации удостоверение судьи судьям арбитражных судов субъектов Российской Федерации, федеральных судов общей юрисдикции;
принимает участие в работе органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а также органов местного самоуправления, находящихся в пределах федерального округа;
организует по поручению Президента проведение согласительных процедур для разрешения разногласий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, находящимися в пределах федерального округа;
вносит Президенту предложения о приостановлении действия актов органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, находящихся в пределах федерального округа, в случае противоречия этих актов Конституции РФ, федеральным законам, международным обязательствам России или нарушения прав и свобод человека и гражданина;
взаимодействует с Контрольным управлением Президента и органами прокуратуры РФ при организации проверок исполнения в федеральном округе федеральных законов, указов и распоряжений Президента, постановлений и распоряжений Правительства.
Самостоятельные подразделения Администрации Президента РФ.
В Приложении к Указу Президента РФ № 400 устанавливается перечень самостоятельных подразделений Администрации Президента РФ, а именно:
Аппарат Совета Безопасности Российской Федерации (на правах управления)
Аппараты полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах (на правах управления)
Аппарат советников Президента Российской Федерации
Государственно-правовое управление Президента Российской Федерации
Канцелярия Президента Российской Федерации (на правах управления)
Контрольное управление Президента Российской Федерации
Референтура Президента Российской Федерации (на правах управления)
Секретариат Руководителя Администрации Президента Российской Федерации (на правах управления)
Управление Президента Российской Федерации по внешней политике
Управление Президента Российской Федерации по внутренней политике
Управление Президента Российской Федерации по кадровым вопросам и государственным наградам
Управление Президента Российской Федерации по вопросам государственной службы
Управление Президента Российской Федерации по обеспечению конституционных прав граждан
Управление информационного и документационного обеспечения Президента Российской Федерации
Управление Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан
Управление пресс-службы и информации Президента Российской Федерации
Протокольно-организационное управление Президента Российской Федерации
Экспертное управление Президента Российской Федерации
Самостоятельные подразделения Администрации состоят из департаментов.
Предельная численность работников Администрации и ее смета утверждаются Президентом Российской Федерации.
К сожалению, ограниченный объемом работы, автору не представляется возможным раскрыть основные функции деятельности всех структурных подразделений Администрации Президента РФ. Учитывая, что названия некоторых из них говорят сами за себя, остановимся на одном из них.
Экспертное управление.
Основными задачами Управления являются:
анализ информации, разработка прогнозов и сценариев развития общественных отношений, подготовка соответствующих предложений Президенту Российской Федерации и Руководителю Администрации Президента Российской Федерации;
сбор, анализ и подготовка материалов к ежегодным посланиям Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации и к иным программным документам и выступлениям Президента Российской Федерации;
подготовка проектов планов работы Администрации Президента Российской Федерации по реализации ежегодных посланий Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации и иных программных документов, а также анализ хода реализации соответствующих решений;
организация и проведение экспертных семинаров и исследований по актуальным вопросам государственной внутренней и внешней политики;
участие в планировании политического обеспечения деятельности Президента Российской Федерации и Администрации Президента Российской Федерации;
участие в организационном и методическом сопровождении издательских, научных, образовательных, информационных и иных социальных проектов, связанных с экспертным обеспечением деятельности Президента Российской Федерации и Администрации Президента Российской Федерации;
участие в экспертном и информационном обеспечении электронных информационных сетей Администрации Президента Российской Федерации;
взаимодействие с экспертными службами федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления;
организация и обеспечение взаимодействия Администрации Президента Российской Федерации с российскими и зарубежными научно-исследовательскими организациями, экспертно-аналитическими структурами и отдельными представителями экспертных организаций;
подготовка совместно с Управлением кадров Президента Российской Федерации предложений Президенту Российской Федерации и Руководителю Администрации Президента Российской Федерации по вопросам, связанным с обучением и переподготовкой федеральных государственных служащих;
рассмотрение в установленном порядке обращений научно-исследовательских организаций, некоммерческих фондов и иных организаций, поступивших на имя Президента Российской Федерации и в Администрацию Президента Российской Федерации, по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
участие в подготовке проектов решений Президента Российской Федерации по иным вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
Для осуществления своих основных функций Управление имеет право:
запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы от самостоятельных подразделений Администрации Президента Российской Федерации, федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также от учреждений, организаций и должностных лиц;
пользоваться в установленном порядке банками данных Администрации Президента Российской Федерации и федеральных органов государственной власти;
использовать государственные, в том числе правительственные, системы связи и коммуникации;
привлекать в установленном порядке для выполнения отдельных работ экспертов, в том числе на договорной основе;
взаимодействовать в установленном порядке с зарубежными экспертными и иными организациями, осуществляющими свою деятельность на территории Российской Федерации;
взаимодействовать в установленном порядке с Аппаратом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Аппаратом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Аппаратом Правительства Российской Федерации, аппаратами Счетной палаты Российской Федерации, Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, с Генеральной прокуратурой Российской Федерации, а также с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В работе были подробно рассмотрены порядок формирования, состав, основные задачи и функции Администрации Президента Российской Федерации, ее должностных лиц и структурных подразделений.
ИСТОЧНИКИ:
Конституция Российской Федерации. 12 декабря 1993 года.
Указ Президента РФ от 9 марта 1996 г. N 351
"О полномочных представителях
Президента Российской Федераци
в палатах Федерального Собрания Российской Федерации"
(с изменениями от 30 июня 1997 г., 12 февраля 1998 г.,
30 января 1999 г., 1 сентября 2000 г.)
Указ Президента РФ от 31 декабря 1996 г. N 1791
"Об обеспечении деятельности полномочного представителя
Президента Российской Федерации в Конституционном Суде
Российской Федерации"
(с изменениями от 30 июня 1997 г.,
12 февраля, 7 августа 1998 г., 30 января 1999 г., 1 сентября 2000 г.)
Указ Президента РФ от 6 апреля 2004 г. N 490
"Об утверждении Положения об Администрации Президента Российской Федерации"
Указ Президента РФ от 27 октября 2000 г. N 1804
"Об утверждении Положения
о Референтуре Президента
Указ Президента РФ от 13 мая 2000 г. N 849
"О полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе"
(с изменениями от 21 июня, 9 сентября 2000 г., 30 января 2001 г., 6 апреля 2004 г.)
Указ Президента РФ от 25 марта 2004 г. N 400
"Об Администрации Президента Российской Федерации"
Указ Президента РФ от 3 апреля 1997 г. N 288
"Об Управлении Президента Российской Федерации
по работе с обращениями граждан"
(с изменениями от 21 апреля 1998 г.)
Указ Президента РФ от 7 марта 1996 г. N 342
"Вопросы Главного
(с изменениями от 29 марта 1998 г., 19 ноября 2003 г.)
Указ Президента РФ от 16 июля 2001 г. N 853
"Об утверждении Положения
об Экспертном управлении
Указ Президента РФ от 7 августа 2000 г. N 1444
"Вопросы Управления делами Президента Российской Федерации"
(с изменениями от 12 января 2001 г.)
Указ Президента РФ от 31 мая 1999 г. N 680
"Об утверждении Положения
об Управлении кадров
(с изменениями от 1 февраля, 9 сентября 2000 г., 17 апреля, 25 ноября 2003 г.)
Указ Президента РФ от 2 июня 2001 г. N 629
"Об утверждении Положения
о Главном управлении
Указ Президента РФ от 2 июня 2001 г. N 629
"Об утверждении Положения о Главном управлении внутренней политики Президента Российской Федерации"
Указ Президента РФ от 5 ноября 2001 г. N 1274
"Об утверждении Положения
об Информационном управлении
Президента Российской
Указ Президента РФ от 7 марта 1996 г. N 342
"Вопросы Главного государственно-правового управления Президента Российской Федерации"
(с изменениями от 29 марта 1998 г., 19 ноября 2003 г.)
Указ Президента РФ от 23 октября 2000 г. N 1770
"Вопросы аппарата Совета
Безопасности Российской
Указ Президента РФ от 2 августа 1999 г. N 949
"Об утверждении Положения
о Совете Безопасности
(с изменениями от 15 ноября 1999 г., 28 декабря 2000 г., 25 ноября 2003 г.)
Указ Президента РФ от 28 марта 1998 г. N 294
"Об аппарате Совета
(с изменениями от 15 марта 1999 г., 31 мая, 28 декабря 2000 г., 19 июня 2001 г., 30 апреля, 25 ноября 2003 г.)