Управление внешнеэкономической деятельностью

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации.

ФГОУ ВПО Нижегородская Государственная Сельскохозяйственная Академия.

Экономический факультет

Кафедра менеджмента

 

Реферат

по дисциплине «Управление предприятием»

на тему:

«Управление внешнеэкономической деятельностью»

 

 

 

                                                                 Выполнил: студент 4 курса, группа № 3

                                                                                     Горчавкин А. Е.

                                                                 Проверил:  Александров Н. Н.

                                                                                

                                           

 

 

Н. Новгород – 2014 год

Содержание

Введение…………………………………………………………………………3

1. Понятие, цели, принципы государственного регулирования  ВЭД……….4

2. Правовые  основы и участники регулирования  внешнеэкономической деятельности  в России………………………………………………………….6

3. методы  государственного регулирования  ВЭД……………………………7

Заключение……………………………………………………………………...14

Список литературы……………………………………………………………...15

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

В современных условиях государство активно регулирует внешнеэкономические связи в национальных интересах.

Рыночной системе хозяйства в принципе больше соответствуют экономические инструменты регулирования внешнеэкономических связей, прежде всего таможенные пошлины, налоги и т. д.

В условиях рыночной экономики внешнеэкономическая деятельность, имеющая предпринимательский характер, в целом подчиняется общедозволительному (а не разрешительному) правовому режиму. Участники такой деятельности подчиняются только определённым в нормах права правилам рынка.

Следовательно, воздействие на внешнеэкономическую деятельность происходит в двух уровнях: саморегуляция посредством спроса и предложения и регламентированное правом государственное регулирование ВЭД как системы общественных отношений, возникающих в этой сфере.

Поэтому изучение государственного регулирования ВЭД в современных условиях приобретает особую актуальность.

Цель состоит в изучении государственного регулирования ВЭД.

 

 

 

 

 

 

.

1. Понятие, цели, принципы государственного  регулирования ВЭД

Внешнеэкономическая деятельность – одна из сфер экономической деятельности государства, предприятий, фирм, тесно связанная с внешней торговлей, экспортом и импортом товаров, иностранными кредитами и инвестициями, осуществлением совместных с другими странами проектов.

Система государственного регулирования внешнеэкономической деятельности (ВЭД) включает:

- законодательно-правовую  базу регулирования;

- институционно-организационную  структуру регулирования;

- государственное  программирование ВЭД;

- квотирование  и лицензирование внешнеторговых сделок;

- сертификацию  импортных товаров;

- регистрацию  некоторых экспортных контрактов;

- обязательную  экспортную оценку количества, качества  и цены экспортируемых товаров;

- таможенное  регулирование;

- валютное  и кредитно-денежное регулирование ВЭД.

Основные цели госрегулирования ВЭД состоят в следующем:

- использование  внешнеэкономических связей для  ускорения создания в России рыночной экономики;

- содействие  повышению производительности труда  и качества национальной продукции  путем приобретения лицензий  и патентов, закупок новых технологий, качественных комплектующих, сырья  и материалов, включения российских  предприятий в мировую конкуренцию;

- создание  условий доступа российских предпринимателей  на мировые рынки посредством  оказания государственного, организационного, финансового, информационного содействия;

- защита  национальных внешнеэкономических  интересов, защита внутреннего рынка;

- создание  и поддержание благоприятного  международного режима во взаимоотношениях  с различными государствами и международными организациями.

Государственное регулирование ВЭД в России в условиях рыночной экономики должно осуществляться в соответствии со следующими основными принципами:

- единство  внешнеэкономической политики и  национальной (внутренней) экономической политики;

- единство  системы государственного регулирования и контроля за его реализацией;

- перенос  центра тяжести регулирования  ВЭД с административных на  экономические методы;

- четкое  разграничение прав и ответственности  Федерации и ее субъектов в области управления ВЭД;

 

 

 

 

 

 

2. Правовые основы и участники  регулирования внешнеэкономической  деятельности в России

Правовое регулирование внешнеэкономической деятельности - это совокупность нормативных актов, в рамках и на основе которых осуществляется ее практика.

Эта совокупность представлена национальным законодательством по внешнеэкономической деятельности, представленным законами, кодексами, а также подзаконными актами, а также международными правилами и нормами, подписанными РФ и международными договорами России с другими странами. Сюда можно отнести Конституцию РФ, Закон «О таможенном тарифе», Закон «Об иностранных инвестициях», Закон «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности, Закон «О валютном регулировании и валютном контроле».

Большое значение в регулировании внешнеэкономической деятельности имеете структура органов власти, её осуществляющих. В РФ существует 3 ветви власти: законодательная, судебная и исполнительная.

Органом законодательной власти в РФ является Федеральное Собрание. Федеральное Собрание издаёт законы, в том числе и регулирующие сферу внешнеэкономической деятельности.

К органам судебной власти в РФ относятся Конституционный суд, Верховный суд, Высший арбитражный суд, суды и судьи различной инстанции. В сфере внешнеэкономической деятельностью судебная власть обязана защищать интересы всех субъектов внешнеэкономической деятельности, вне зависимости от их национальной принадлежности.

Однако наиболее значимую роль в регулировании внешнеэкономической деятельности играет исполнительная власть, разделим органы исполнительной власти на 4 уровня: президентский, правительственный, ведомственный и региональный.

3. Методы государственного регулирования  ВЭД

Выделяют следующие методы государственного регулирования внешнеэкономической деятельности:

-таможенно-тарифное  регулирование;

-нетарифное  регулирование;

-запреты  и ограничения внешней торговли  услугами и интеллектуальной  собственностью;

-меры экономического  и административного характера, способствующие развитию внешнеторговой деятельности.

Таможенный тариф – это систематизированный перечень таможенных пошлин, взимаемых с грузовладельцев при прохождении товаров через таможенную государственную границу. Обычно таможенный тариф содержит детализированные названия товаров, облагаемых таможенными пошлинами, ставки пошлин с указанием их метода исчисления и перечень товаров, пропускаемых беспошлинно.

Таможенная пошлина – это налог, взимаемый государством с провозимых через национальную границу товаров по ставкам, предусмотренным таможенным тарифом.

Таможенные пошлины делятся по способу взимания на адвалорные, специфические и комбинированные.

Адвалорная таможенная пошлина - это пошлина, начисляемая в процентах к таможенной стоимости облагаемых товаров (например, 20% от таможенной стоимости).

Специфическая таможенная пошлина - это пошлина, взимаемая в зависимости от количества товара (например, 10 долларов за 1 тонну). Преимущество этой пошлины заключается в том, что в случае её применения нет необходимости оценивать цену товара, следовательно нет места и злоупотреблениям, связанным с оценками. Однако в зависимости от цены на товар, изменяется и степень защиты отечественного производителя. Чем она выше, тем степень защищённости ниже и наоборот.

Комбинированная пошлина - сочетает оба вышеперечисленных вида таможенного обложения. По объекту обложения таможенные пошлины делятся на импортные, экспортные и транзитные.

По характеру таможенные пошлины делятся на сезонные, антидемпинговые и компенсационные.

Основные функции таможенных пошлин – это протекционистская, фискальная и балансировочная. Протекционистская функция связана с повышением цены импортного товара на внутреннем рынке за счёт взимания пошлины, что делает его менее конкурентоспособным, и соответственно защищает национальных товаропроизводителей. Взимание таможенных пошлин с импортных товаров увеличивает стоимость последних при их реализации на внутреннем рынке страны-импортера и тем самым повышает конкурентоспособность отечественных товаров. Фискальная функция таможенного тарифа обеспечивает поступление средств от взимания таможенных пошлин в доходную часть бюджета страны. Наконец, балансировочная функция относится к экспортируемым товарам и её целью является предотвращение нежелательного экспорта товаров, в частности в том случае, если цены на них на внутреннем рынке ниже мировых.

Другая категория методов регулирования внешнеэкономической деятельности – это нетарифные меры Рассмотрим классификацию, разработанную ГАТТ/ВТО:

А) Финансовые способы ограничения, заложенные в механизме платежей в виде различных прямых и косвенных сборов, покрывающих государственные затраты, связанные с решением организационно-экономических проблем за счет иностранных поставщиков. Рассмотрим некоторые виды финансовых способов ограничений:

1) Скользящие  сборы – это дополнительные  платежи, предназначенные для выравнивания  мировых рыночных цен в основном  на импортируемые сельскохозяйственные  продукты и продукты питания  для сближения их с внутренними  ценами. Пограничный налоговый режим  предполагает взимание сборов  в момент перемещения внешнеторговых  грузов через таможенную границу  и таможенного оформления;

2) Внутренние (уравнительные) налоги и сборы - эквивалентны косвенным налогам  и сборам (НДС, акцизы), взимаются  с товаров на внутреннем рынке  страны-импортера; это также сборы  с чувствительных категорий продуктов, которые, как правило, имеют внутренний  эквивалент (эмиссионные сборы, налог  на продукты, административные сборы).

3) Дополнительные  сборы – сборы, взимаемые с  импортируемых товаров сверх  таможенных пошлин и налогов, причем не имеющих внутреннего  аналога и предназначенных для  финансирования определенных видов  деятельности, связанных с внешней  торговлей (налог на переводы  за рубеж иностранной валюты, гербовый сбор, статистический налог);

4) Импортные  депозиты – это требования  предварительной оплаты стоимости  импорта и уплаты импортных  налогов в форме открытия предварительных  импортных депозитов, уплаты наличных  средств, предварительной уплаты  таможенных пошлин (официальные  ограничения на накопление иностранной  валюты путем получения различного  рода разрешений на проведение  валютных операций внутри страны; отсрочки платежей и очередность  на уплату налогов и пошлин  в рамках установленных минимально  допустимых сроков с момента  доставки товара на таможенную  территорию страны-импортера до  момента завершения импортных  расчетов);

Б) Экспортная субсидия или субсидия на производство:

1) Экспортная  субсидия – это дотация производителю  или продавцу экспортного товара, возмещающая часть издержек производства  или обращения, с целью повышения  конкурентоспособности товара на  внешнем рынке. Предоставление экспортных  субсидий есть способ государственного  стимулирования экспорта за счет  бюджета. Экспортное субсидирование  возможно в форме прямого финансирования  научно-исследовательских, опытно-конструкторских  работ и экспортного производства, а также путем предоставления  благоприятных кредитов.

2) Внутренняя  субсидия – наиболее замаскированный  финансовый метод торговой политики  и дискриминации против импорта, предусматривающий бюджетное финансирование  производства внутри страны товаров, конкурирующих с импортными.

3) Политика  в рамках государственных закупок  – скрытый метод торговой политики, требующий от государственных  органов и предприятий покупать  определенные товары только у  национальных фирм, даже, несмотря  на то, что эти товары могут  быть дороже импортных.