Типологическая матрица управления в современной России

Типологическая  матрица управления в современной  России

Приоритеты в средствах управления

Экономическое управление с  элементами командно – административного  управления

Если в СССР доминировало командно-административное управления, то в современной России – экономическое.   Экономические методы управления в менеджменте - это совокупность средств и инструментов, с помощью которых осуществляется целенаправленное воздействие на внутренние переменные предприятия (цели, задачи, структуру, технологии и людей) для создания благоприятных экономических условий обеспечения его эффективного функционирования и развития в рыночной экономике. Экономический механизм хозяйствования, обеспечивающий функционирование и развитие предприятия в рыночной экономике, включает конкретные рычаги, методы и инструменты разработки и эффективной реализации и состоит из:

1. Целей предприятия и его структурных образований (производственных отделений, филиалов, дочерних компаний)
2. Конкретных задач подразделений, направленных на достижение их целей и целей предприятия в целом.
3. Политики предприятия по важнейшим направлениям деятельности, включая.

• обеспечение эффективности (рентабельности) производства;
• развитие инвестиционной деятельности, эффективное распределение (использование) капиталовложений и размещение производства;
• финансирование хозяйственной деятельности и использование финансовых (в том числе кредитных) ресурсов;
• развитие и внедрение передовых технологий и инноваций в производство;
• кадровую политику (политику использования и развития персонала, а также форм и методов его мотивации к производительному труду);
• политику ценообразования.

4. Оптимального (рационального) сочетания централизованных и децентрализованных методов управления промышленным предприятием, его производственными отделениями и другими структурными образованиями.

Однако  существуют  управленческие задачи, с которыми экономические методы управления справиться не могут. Для решения этих задач и сохраняются административные методы управления.

К  ним можно отнести:

1. Регламентирование - это наиболее жесткая форма административного воздействия в разработке и реализации таких организационных документов, которые определяют порядок управления предприятием, а именно:

• Положений общеорганизационного порядка, например Положения о данном предприятии.
• Структуры (организации) управления предприятием.
• Штатного расписания и должностных инструкций (функциональных обязанностей) по управлению предприятием.
• Положений, определяющих внутренний порядок работы, а также статус, задачи и полномочия различных звеньев управления, например Положения об органах линейного, функционального и целевого управления.

2. Нормирование - заключается в разработке и реализации норм, т. е. правил, и нормативов (количественного выражения этих норм), устанавливающих границы деятельности предприятия. Этот рычаг административного управления более гибок, чем регламентирование. Он неразрывно связан с экономическим управлением, обеспечивает его ориентирами для движения в нужном направлении.

Сегодня широко используются нормы выработки, времени, численности, нормативы, устанавливающие соотношения между различными технико-экономическими показателями и т. д.

3. Инструктирование - сводится к ознакомлению персонала с правилами работы, порядком ее выполнения, ожидаемыми трудностями, рекомендациями по их преодолению. Это в основном методическая разработка информационного характера - наиболее мягкая форма административного воздействия.
4. Распорядительные воздействия - это форма повседневной организации административной работы. Она включает подготовку, издание и реализацию всевозможных постановлений, директив, приказов, указаний, резолюций, распоряжений. Распорядительное воздействие может носить как письменный, так и устный характер. Каждый руководитель (линейный, функциональный) применительно к занимаемой должности имеет свой "набор" таких воздействий и свою процедуру их реализации.

Роль рынка в управлении

Рыночное регулирование (маркетинг)

Рыночная экономика вплотную подвела российские предприятия  к осознанию необходимости практического  применения маркетинговых принципов  в своей повседневной деятельности. Однако, существует множество проблем, связанных с недостаточной законодательной и информационной базой, неразвитыми коммуникациями, отсутствием опыта работы в этой сфере.

В классическом понимании  маркетинг определяется как предпринимательская  деятельность, которая управляет  продвижением товаров и услуг  от производителя к потребителю, или социальный процесс, посредствам  которого прогнозируется, расширяется  и удовлетворяется спрос на товары и услуги посредствам их разработки, ценообразования, продвижения и  реализации.

Степень организационной жесткости

Нормативное управление

В предприятиях современной России степень организационной жесткости  различна, но с течением тех обстоятельств  и специфических свойств российского  менеджера, можно выделить доминирующий – распорядительное управление. Это метод прямого воздействия, носящие директивный, обязательный характер. Он основан на дисциплине, ответственности, власти, принуждении. При распорядительных методах указываются конкретные исполнители и сроки выполнения. Сущность регламентирования состоит в установлении правил, обязательных для выполнения и определяющих содержание и порядок организационной деятельности (положение о предприятии, устав фирмы, внутрифирменные стандарты, положения, инструкции, правила планирования, учета и т.д.). Регламентирование и нормирование являются базой организационного проектирования новых и действующих фирм.

Распорядительные  методы реализуются в форме:

- приказа;

- постановления;

- распоряжения;

- инструктажа;

- команды;

- рекомендации.

Управление  производством осуществляется на основе правовых норм, которые касаются организационных, имущественных, трудовых и иных отношений  в процессе производства.

Но  на распорядительном управление находятся не все предприятия, оно лишь является доминирующем. В некоторых предприятиях есть смешанные степени организационной жесткости.

Распределение полномочий

Централизованное управление

Распределений полномочий в  организациях - разные: бывает сосредоточенно в одних руках руководителя, в руках менеджеров и руководителей, в руках более низших уровнях. Но, по-моему мнению, все же доминирует централизованное, т.к. руководители принимают решения в основном среди своей «команды» - менеджеров, не рискуя давать полномочия низшим уровням, объясняя это тем: нужно много времени, чтобы приучить сотрудников к такому методу; они не готовы к такой работе; не будут работать с полной отдачей и т.п. Метод делегирования полномочий наталкивается на определенные организационно - психологические барьеры. Но если он реализуется с управленческой практике руководителя, то эти барьеры могут обернуться преимуществами, но в России к этому придут скорее всего еще не скоро.

Роль менеджера

Коллегиальное управление, становление корпоративного управления

Коллегиальная модель организационного поведения очень хорошо описывается  формулой: «Мы тут посоветовались, и я решил» - отлично подходит для российского менеджера. Для продвинутого и развитого менеджмента коллегиальная модель может оказаться своего рода обучающей площадкой между авторитаризмом и демократией, на которой люди опять привыкают принимать решения, где им дозированно выдается свобода. Для российского менеджмента, увы, характерно массовое искажение параметров – здесь и патологическая жадность, и неправильное понимание целей, и стремление скорее вывести деньги. В силу этого клубка искажений у менеджмента возникает искушение эксплуатировать сотрудников – создать у них видимость, что они вовлечены в управление, пользоваться их ресурсами, но до решений не допускать.

В России так же присутствует корпоративное управление, его регулируют целый ряд законов - Гражданский кодекс Российской Федерации, Федеральные законы “Об акционерных обществах”, “О рынке ценных бумаг”, “О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг”, а также нормативные акты Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг и некоторых других ведомств. Но несовершенство Закона и неоднозначное толкование его норм, привели к тому, что некоторые нарушения имеют вполне легальную форму. Специфичность ситуации состоит в том, что положения Закона, которые, казалось бы, гарантируют акционеру защиту его интересов, в российских условиях на практике вследствие “умелого” их применения играют противоположную роль. Поэтому в России еще не так много предприятий с корпоративным управлением, оно лишь зарождается.

Приоритеты мотивации

Административный менеджмент

Административный менеджмент – это деятельность по управлению коллективом, направленная на решение  внешних задач и создание в  нем наилучших условий для  этого.

Административный менеджмент характеризуется минимальным объемом  мотивационной деятельности менеджера  и его аппарата или мотивацией преимущественно административно-организационного характера. Например, «добровольно-принудительное» участие работников в различных мероприятий.

 Конечно, это имеет большое значение в организации управления, и соответствующим образом мотивирует труд, но у человека множество разнообразных ожиданий, стремлений, интересов, и поэтому такое административное мотивирование не всегда достаточно эффективное.

Специфика объекта управления

Управление предприятием (фирмой)

Для развивающейся  России многим сферам деятельности присуще  бюрократические процедуры принятия решений, многоступенчатая иерархия и  трудно решаемые проблемы мотивации  сотрудников, что характеризуется  как управление крупным комплексом, однако это не говорит о наличии  отраслевых комплексах, в нашем случае подобное управление присуще даже небольшим  предприятиям и фирмам.

Приоритет в организации управления

Функционально-производительное управление

 Современное российское  предприятие — это сложная  производственная система, включающая  такие элементы, как основные  фонды, сырье и материалы, трудовые  и финансовые ресурсы. Важнейшей  задачей управления такого предприятия  является организация производства  и использование перечисленных  элементов таким образом, чтобы  обеспечить эффективное функционирование  всей производственной системы,  выживание и развитие в условиях  конкуренции. Однако данное управление  нередко характеризуется тем,  что функции производства играют  важнейшую роль и все внимание  сосредотачивается на внутрипроизводственных  процессах, что определяет его  как  функционально-производственное управление.

Уровень конфликтности (опасность кризиса)

Антикризисное управление

Экономическая ситуация которая  сложилась сегодня в России заставляет руководителей предприятий постоянно  принимать управленческие решения  в условиях риска и неопределенности. При финансовой нестабильности деятельность коммерческих предприятий подвержена разным кризисным ситуациям, в результате которых оно может подвергнуться  банкротству или несостоятельности.

Сегодня в России около 80% всех предприятий по существующим меркам давно следует считать несостоятельными, об этом говорит и растущее количество дел о банкротстве. Причиной банкротства российских предприятий в период общего кризиса являются слишком неблагоприятные макроэкономические условия: нарушение традиционных хозяйственных связей, спад спроса, резкие трудно прогнозируемые изменения экономической политики правительства, нестабильность финансового рынка. Можно сказать, что разработка теории антикризисной политики и финансового оздоровления предприятия − это заказ практики.

Потенциал научности

Политизированное и эмпирическое управление

Многие организации осуществляют поиск сотрудников, пользуясь связями, студентов успешно прошедших  практику  в их организации - характерно для политизированного управления. Но существуют предприятия старающиеся набирать сотрудников с опытом работы в данной сфере и опираясь на рекомендации с предыдущего места работы.