Стандартизация продукции, ее цели и задачи. Научные основы стандартизации

 

 

 

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

 

       1 Стандартизация продукции, ее цели и задачи. Научные основы

          стандартизации                                                                                            3

       2 Назначение, цели и принципы сертификации                                         15

       Список литературы                                                                                    20

 
 
  

 

 

 

1 Стандартизация продукции, ее цели  и задачи. Научные основы стандартизации                                                                                          

              Стандартизация - деятельность по установлению правил и характеристик в целях их добровольного многократного использования, направленная на достижение упорядоченности в сферах производства и обращения продукции и повышение конкурентоспособности продукции, работ или услуг. [1,гл.1,cт.2]

              Целями стандартизации являются:

а) повышение уровня безопасности жизни и здоровья граждан, имущества физических и юридических лиц, государственного и муниципального имущества, объектов с учетом риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, повышение уровня экологической безопасности, безопасности жизни и здоровья животных и растений;

б) обеспечение конкурентоспособности и качества продукции (работ, услуг), единства измерений, рационального использования ресурсов, взаимозаменяемости технических средств (машин и оборудования, их составных частей, комплектующих изделий и материалов), технической и информационной совместимости, сопоставимости результатов исследований (испытаний) и измерений, технических и экономико-статистических данных, проведения анализа характеристик продукции (работ, услуг), исполнения государственных заказов, добровольного подтверждения соответствия продукции (работ, услуг);

в) содействие соблюдению требований технических регламентов;

г) создание систем классификации и кодирования технико-экономической и социальной информации, систем каталогизации продукции (работ, услуг), систем обеспечения качества продукции (работ, услуг), систем поиска и передачи данных, содействие проведению работ по унификации. [1,гл.3,cт.11]

 

Цели стандартизации можно подразделить на общие и более узкие, касающиеся обеспечения соответствия. Общие цели вытекают прежде всего из содержания понятия. Конкретизация общих целей для российской стандартизации связана с выполнением тех требований стандартов, которые являются обязательными. К ним относятся разработка норм, требований, правил, обеспечивающих: [4.c.123]

а) безопасность продукции, работ, услуг для жизни и здоровья людей, окружающей среды и имущества;

б) совместимость и взаимозаменяемость изделий;

в) качество продукции, работ и услуг в соответствии с уровнем развития научно-технического прогресса;

г) единство измерений;

д) экономию всех видов ресурсов;

е) безопасность хозяйственных объектов, связанную с возможностью возникновения различных катастроф (природного и техногенного характера) и чрезвычайных ситуаций;

ж) обороноспособность и мобилизационную готовность страны.

Конкретные цели стандартизации относятся к определенной области деятельности, отрасли производства товаров и услуг, тому или другому виду продукции, предприятию и т.п.

            Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи:

- установление прогрессивных систем  стандартов на основе комплексных  целевых программ, определяющих  требования к конструкции изделий, технологии их производства, качеству  сырья, материалов, полуфабрикатов  и комплектующих изделий, а также  создающих условия для формирования  требуемого качества конечной  продукции на стадии на стадии  её проектирования, серийного производства  и эффективного использования;

- определение единой системы  показателей качества продукции, методов и средств контроля  и испытаний, а также необходимого  уровня надёжности в зависимости  от назначения изделий и условий  их эксплуатации;

- установление норм, требований  и методов в области проектирования  и производства продукции с  целью обеспечения её оптимального  качества и исключения нерационального  многообразия видов, марок и типоразмеров  продукции;

- развитие унификации промышленной  продукции и агрегатирования машин как важнейшего средства специализации, повышения экономичности производства, производительности труда, уровня взаимозаменяемости, эффективности эксплуатации и ремонта изделий;

- обеспечение единства и достоверности  измерений в стране, создание  и совершенствование государственных  эталонов единиц физических величин, а также методов и средств  измерений высшей точности;

- установление единых систем  документации, в том числе унифицированных  систем документации, используемых  в автоматизированных системах  управления, установление систем  классификации и кодирования  технико-экономической информации, форм и систем организации  производства и технических средств  научной организации труда;

- установление единых терминов  и обозначений в важнейших  областях науки и техники, а  также в отраслях народного  хозяйства и др.

            Стандартизация связана с такими понятиями, как объект стандартизации и область стандартизации. Объектом (предметом) стандартизации обычно называют продукцию, процесс или услугу, для которых разрабатывают те или иные требования, характеристики, параметры, правила и т.п. Стандартизация может касаться либо объекта в целом, либо его отдельных составляющих (характеристик). Областью стандартизации называют совокупность взаимосвязанных объектов стандартизации. Например, машиностроение является областью стандартизации, а объектами стандартизации в машиностроении могут быть технологические процессы, типы двигателей, безопасность и экологичность машин и т.д.

Стандартизация осуществляется на разных уровнях. Уровень стандартизации различается в зависимости от того, участники какого географического, экономического, политического региона мира принимают стандарт. Если участие в стандартизации открыто для соответствующих органов любой страны, то это международная стандартизация. [6.c.125]

Региональная стандартизация - деятельность, открытая только для соответствующих органов государств одного географического, политического или экономического региона мира. Региональная и международная стандартизация осуществляется специалистами стран, представленных в соответствующих региональных и международных организациях, задачи которых рассмотрены ниже.

Национальная стандартизация - стандартизация в одном конкретном государстве. При этом национальная стандартизация также может осуществляться на разных уровнях: на государственном, отраслевом уровне, в том, или ином секторе экономики (например, на уровне министерств), на уровне ассоциаций, производственных фирм, предприятий (фабрик, заводов) и учреждений.

Стандартизацию, которая проводится в административно-территориальной единице (провинции, крае и т.п.), принято называть административно-территориальной стандартизацией.

В 1993 г. принята новая редакция комплекса государственных основополагающих стандартов "Государственная система стандартизации Российской Федерации (ГСС)". Изменения и дополнения к ней в большей степени приближают организацию стандартизации в РФ к международным правилам и учитывают реалии рыночной экономики. В частности, введена новая категория нормативного документа - технический регламент, сформулировано правило по информации о нормативных документах. Эти нововведения весьма важны в плане присоединения России к Кодексу ГАТТ/ВТО по стандартизации. Полностью обновлены положения ГСС, касающиеся государственного контроля и надзора за соблюдением обязательных требований стандартов и правил сертификации. Соответствующие изменения внесены в терминологию, гармонизующие ее с рекомендациями ИСО/МЭК. Так, вместо употреблявшегося ранее у нас термина "утверждение" стандарта официально установлен термин "принятие" стандарта. По-новому сформулированы формы применения в России международных и региональных стандартов. Приближение правил отечественной стандартизации к международным отражено и в трактовке требований государственного стандарта (разделение их на обязательные для выполнения и рекомендательные). Исключены правила по установлению в стандартах требований к изготовителям о предоставлении гарантии. Следуя международному опыту, их относят к коммерческим, которые не подлежат стандартизации, а оговариваются в договорных отношениях. Однако практика подсказала, что все же нужны какие-то официальные документы, устанавливающие гарантийные обязательства. Поэтому согласно "Новым правилам продажи отдельных видов продовольственных и непродовольственных товаров" разрабатываются правила (обычно отраслевого характера), которые запрещают реализацию товара без инструкций, технических паспортов, гарантийных талонов и т.п. Особенно актуально соблюдение этих установлений для бытовой электро-радиотехники и других товаров долговременного пользования.

Деятельность по стандартизации весьма динамична, она всегда соответствует изменениям, происходящим в различных сферах жизни общества, прежде всего в экономической, должна стремиться успевать и даже опережать их, чтобы стандарты способствовали развитию отечественного производства, а не сдерживали его.

Кроме того, действующая система стандартизации явно смещает приоритеты к оценке качества объектов стандартизации и методам их испытаний, что также согласуется с мировым опытом стандартизации и необходимо для обеспечения взаимопонимания между партнерами как в сфере техники и технологии, так и в конечном итоге в торгово-экономических связях.

Новая система стандартизации предоставляет возможность для широкого участия в процессе создания стандарта всех заинтересованных сторон. Это реализуется законным правом изготовителей продукции, потребителей, разработчиков проектов, представителей общественных организаций, отдельных специалистов участвовать в работе технических комитетов, которых в России уже несколько сотен.

            Общепризнано, что стандартизация в настоящее время стала одним из эффективных средств управления экономическими и социальными процессами.

По оценкам зарубежных и отечественных специалистов в условиях рыночных отношений эффективность стандартизации проявляется через три ее основные функции: экономическую, социальную и коммуникативную.

            Экономическая функция стандартизации реализуется в следующих областях

а) представление достоверной информации о продукции. В договорах (контрактах) по торговле стандартизация облегчает выбор товаров. Информация о товаре (услуге, процессе) представляется в удобной форме, позволяя снизить торговые издержки и оптимизировать капитальные затраты;

б) внедрение новой техники. Через стандарты распространяются сведения о новых свойствах продукции, своевременных методах испытаний, технологических достижениях лидирующих предприятий, что содействует их широкому использованию в промышленности. Стандартизация позволяет избежать дублирования разработки аналогичной техники;

в) содействие конкуренции. Благодаря стандартизации методов испытаний и основных параметров продукции становится возможным ее объективное сравнение, и на этой основе развивается добросовестная конкуренция;

г) взаимозаменяемость и совместимость. Стандартизация обеспечивает совпадение размеров и допусков отдельных деталей, возможность совместного, не имеющего друг к другу использования различных видов продукции;

д) управление производством. Стандартизация производственных процессов создает необходимые предпосылки достижения заданного уровня качества.

            Социальная функция стандартизации обеспечивает нормативную фиксацию и достижение на практике такого уровня параметров и показателей продукции, который соответствует требованиям здравоохранения, санитарии и гигиены, охраны окружающей среды и безопасности людей при производстве, обращении, использовании и утилизации продукции.

            Коммуникативная функция обеспечивает возможность создания базы для объективизации восприятия различных видов информации через фиксацию терминов и определений, условных знаков, символов и обозначений, способствуя тем самым достижению необходимого для общества взаимопонимания и расширяя взаимообогащающий обмен информацией.

Дальнейшее повышение эффективности стандартизации сдерживается из-за недостаточной разработки её теоретических основ.

            Первые попытки рассмотреть стандартизацию как научное знание сделал А.К. Гастев в 30-х годах прошлого века. Большой вклад в развитие системы стандартизации, её принципов и методов внес В.В. Бойцов. Системное изложение основ стандартизации впервые осуществлено коллективом авторов под редакцией В.В. Ткаченко. Значительный вклад в разработку экономических основ стандартизации внесла научная школа ВНИИСтандартизации. В новейшее время некоторые вопросы теории стандартизации были рассмотрены в работах В.М. Постыки и Т.И. Зворыкиной. Вместе с тем, несмотря на огромный опыт применения стандартизации пока не создано ни одной стройной теории её развития.

            С современных позиций наука – это, с одной стороны, деятельность по получению новых знаний, а с другой – результат этой деятельности, то есть сумма полученных к данному моменту научных знаний. Последний аспект дает право называть наукой отдельные отрасли научных знаний.

Теория (рассматриваю, исследую) выступает как наиболее развитая форма научного знания. Исходная основа теории – совокупность постулатов, гипотез, аксиом, общих законов, которые описывают идеализированный объект – теоретическую модель.

Одним из исходных признаков науки является существование определенной конкретной научной проблемы. Цель науки – найти способы и методы разрешения проблемы.

Согласно приведенному выше определению науки, стандартизация может рассматриваться как научное направление, т.е. деятельность по получению новых знаний, так и практическая деятельность на основе суммы полученных знаний. Она может быть подразделена согласно гносеологической модели на три части:

– методологические основы стандартизации, в состав которых можно отнести философию, политэкономию, социологию, кибернетику, информатику, математику. Проблема состоит в том, чтобы выделить именно те элементы методологии, которые в наилучшей степени можно использовать для стандартизации;

– эмпирическая составляющая, которая может быть представлена такими относительно самостоятельными ветвями знания, как стандартизация в сфере экономики, стандартизация в сфере социальных отношений, стандартизация в сфере инфраструктуры, стандартизация в сфере управления. По-видимому, этот перечень не охватывает все имеющиеся научные направления и может быть продолжена;