Прогнозные и плановые исследования систем управления

эффективного уровня функционирования органов управления. Рассмотрим подробно эти требования.

В системах управления детерминированность проявляется в организации   взаимодействия  подразделений  органов  управле ния, при которой деятельность одного элемента (управления, отдела) сказывается на других. Если в организационной струк­туре управления, например, есть отдел, действия которого не влияют на другие подразделения, то такой отдел не реализует ни одну из целей функционирования организации и является лиш­ним в системе управления.

Вторым требованием системы управления является динамич­ность, т.е. способность под воздействием внешних и внутренних возмущений оставаться некоторое время в определенном неиз­мененном качественном состоянии.

Любые воздействия среды оказывают возмушаюшее действие на систему, стремясь нарушить ее. В самой системе также могут появиться возмущения, которые стремятся разрушить ее «изнут­ри». Например, в организации нет достаточного количества ква­лифицированных кадров, отсутствует по разным причинам ряд ответственных работников, плохие условия работы и т.д. К внеш­ним возмущениям следует отнести указы вышестоящих органи­заций, изменения ситуаций на рынке, экономические и полити­ческие факторы.

Под воздействием таких внешних и внутренних возмущений орган управления любого уровня вынужден перестраиваться, приспосабливаться к изменившимся условиям.

Чтобы обеспечить быстрое перестроение системы (организа­ции) в условиях изменения среды, система управления должна: иметь элемент, фиксирующий факт появления возмущения; обла­дать минимально допустимой инерционностью для своевременного принятия управленческих решений; иметь элемент, фиксирую­щий факт упорядочения состояния системы в соответствии с из­менившимися условиями. В соответствии с этими требованиями в структуре управления предприятием должен быть отдел со­вершенствования структуры управления.

Третье требование в системе управления — наличие управ­ляющего параметра, посредством которого можно управлять деятельностью всей системы и ее отдельными элементами. Та­ким параметром (элементом) в социально управляемой системе является руководитель подразделения данного уровня. Он отвечает за деятельность подчиненного ему подразделения, воспринимает управляющие сигналы руководства организации, организует их выполнение, несет ответственность за выполнение всех управ­ленческих решений.

При этом руководитель должен обладать необходимой ком­петенцией, а условия работы — позволять выполнить данное поручение. Следовательно, условие наличия управляющего параметра можно считать выполненным, если внешнюю инфор­мацию воспринимает руководитель организации, который орга­низует работу по выполнению поручения, распределяет задания в соответствии с должностными инструкциями при наличии ус­ловий, необходимых для выполнения поручений.

Несоблюдение данного требования, т.е. наличия управляю­щего параметра, приводит к принятию субъективных управлен­ческих решений и так называемому волевому стилю руково­дства. Это требует четкой организационной структуры и распре­деления обязанностей между руководителями подразделений, наличия должностных инструкций и прочих документов, регла­ментирующих их деятельность.

Четвертым требованием, предъявленным к системам управ­ления, является наличие контролирующего параметра, т.е. такого элемента, который постоянно контролировал бы состояние субъекта управления, не оказывая при этом на него (или на лю­бой элемент системы) управляющего воздействия.

Контроль субъекта управления предполагает курирование обработки любого управляющего сигнала, поданного на вход данной системы. Функцию контролирующего параметра в сис­теме управления, как правило, реализует один из сотрудников аппарата управления. Например, подготовку плана важнейших работ курирует главный специалист по экономике. На уровне министерства такие функции осуществляют кураторы по опре­деленным проблемам в управлениях. Любые управленческие решения в системе управления должны проходить только через элемент, выполняющий функции контролирующего параметра.

Наличие прямых и обратных связей (пятое требование) в сис­теме обеспечивается четкой регламентацией деятельности аппара­та управления по приему и передаче информации при подготовке управленческих решений.

Итак, мы рассмотрели требования, предъявляемые к системе управления как объекту исследования. Что это нам дает в смыс­ле методологии процесса управления?

1.      Рассматривая конкретную  организацию как объект исследования, мы всегда должны фиксировать и сравнивать ее системные характеристики. Это позволяет лучше понять организацию и определить, к какому классу сложности она относится.

2.  Чтобы совершенствовать систему  управления с использованием  компьютерной техники, организационное  проектирование требуется доводить до такого уровня, при котором обеспечивается четкость распределения обязанностей руководителей и исполнителей.

3.      Необходима персональная  ответственность руководителей  и исполнителей. При проектировании  системы управления нужно четко фиксировать, кто и что делает в системе управления, кто за что отвечает.

4.  Необходима информационная  проработка системы на уровне  управленческих решений.

5.      Исследование и  проектирование должно быть непрерывным  процессом. В системе управления  следует предусматривать отдел или группу сотрудников, которые должны постоянно прорабатывать технологию  подготовки   новых  решений,  обусловленных новыми целями.

6.      Должна существовать  четкая документация, регламентирующая  деятельность организации. Зачастую Положения об от­делах, должностные инструкции не конкретны и не обеспечивают персональной ответственности при принятии управленческих решений.

Как же обеспечить данные требования? Выше отмечалось, что это возможно только на основании общей концепции ис­следования систем управления как систем принятия решений, поскольку конечным продуктом станет именно управленческое решение.

 
1.3. Характеристика методов  исследования систем управления  и обоснование выбора методов.

Вcю coвoкyпнocть cиcтeмныx мeтoдoв иccлeдoвaния мoжнo paзбить нa тpи бoльшиe гpyппы.

Пepвaя гpyппa - мeтoды, ocнoвaнныe нa выявлeнии и oбoбщeнии мнeний oпытныx cпeциaлиcтoв-экcпepтoв, иcпoльзoвaнии иx oпытa и нeтpaдициoнныx пoдxoдoв к aнaлизy дeятeльнocти opгaнизaции. Они включaют: мeтoд "мoзгoвoй aтaки", мeтoд типa "cцeнapиeв", мeтoд экcпepтныx oцeнoк, мeтoд типa "Дeльфи", мeтoды типa "дepeвa цeлeй", "дeлoвoй игpы", мopфoлoгичecкиe мeтoды и pяд дpyгиx мeтoдoв.

Втopaя гpyппa - мeтoды фopмaлизoвaннoгo пpeдcтaвлeния cиcтeм yпpaвлeния, ocнoвaнныe нa иcпoльзoвaнии мaтeмaтичecкиx, экoнoмикo-мaтeмaтичecкиx мeтoдoв и мoдeлeй иccлeдoвaния cиcтeм yпpaвлeния. Сpeди ниx мoжнo выдeлить cлeдyющиe клaccы:

•    aнaлитичecкиe (включaют мeтoды клaccичecкoй мaтeмaтики - интeгpaльнoe иcчиcлeниe, диффepeнциaльнoe иcчиcлeниe, мeтoды пoиcкa экcтpeмyмoв фyнкций, вapиaциoннoe иcчиcлeниe и дpyгиe, мeтoды мaтeмaтичecкoгo пpoгpaммиpoвaния, тeopии игp);

•    cтaтиcтичecкиe (включaют тeopeтичecкиe paздeлы мaтeмaтики - мaтeмaтичecкyю cтaтиcтикy, тeopию вepoятнocтeй - и нaпpaвлeния пpиклaднoй мaтeмaтики, иcпoльзyющиe cтoxacтичecкиe пpeдcтaвлeния - тeopию мaccoвoгo oбcлyживaния, мeтoды cтaтиcтичecкиx иcпытaний и дpyгиe мeтoды cтaтиcтичecкoгo имитaциoннoгo мoдeлиpoвaния);

•    тeopeтикo-мнoжecтвeнныe, лoгичecкиe, лингвиcтичecкиe, ceмиoтичecкиe пpeдcтaвлeния (paздeлы диcкpeтнoй мaтeмaтики, cocтaвляющиe тeopeтичecкyю ocнoвy paзpaбoтки paзнoгo poдa языкoв мoдeлиpoвaния, aвтoмaтизaции пpoeктиpoвaния, инфopмaциoннo-пoиcкoвыx языкoв);

•    гpaфичecкиe (включaют тeopию гpaфoв и paзнoгo poдa гpaфичecкиe пpeдcтaвлeния инфopмaции типa диaгpaмм, гpaфикoв, гиcтoгpaмм и т.п.).

К тpeтьeй гpyппe oтнocятcя кoмплeкcныe мeтoды: кoмбинaтopикa, cитyaциoннoe мoдeлиpoвaниe, тoпoлoгия, гpaфoceмиoтикa и дp. Они cфopмиpoвaлиcь пyтeм интeгpaции экcпepтныx и фopмaлизoвaнныx мeтoдoв. К тpeтьeй гpyппe тaкжe oтнocят мeтoды иccлeдoвaния инфopмaциoнныx пoтoкoв.

 

 

 

 

Глава 2. Исследование системы управления ООО «Оренбургская буровая компания» (ООО «ОБК»)

2.1. Общие сведения и история развития  организации (предприятия)

 

ООО «Оренбургская буровая компания» (ООО «ОБК») — одно из самых крупных и уверенно развивающихся предприятий Приволжского федерального округа, которое выполняет полный цикл сервисных услуг по строительству, текущему и капитальному ремонту скважин.

Производственная деятельность компании включает в себя вышкомонтажные работы; бурение скважин; зарезку боковых стволов; технологическое сопровождение работы долот; сопровождение производства буровых растворов; освоение, подготовительные земляные работы и рекультивацию скважино-точек, а также бурение водяных скважин.

В рамках этапа диагностики при реализации консалтингового проекта по разработке корпоративных регламентов и оптимизации организационной структуры было проведено выявление стратегического видения и стратегических целей компании.

Производственные мощности, опыт и инвестиции акционеров (банк «BTБ Лизинг») позволяют «Оренбургской буровой компании» наращивать темпы роста, увеличивать объемы буровых работ, выходить на новые рынки, реализовывать проекты модернизации производства и автоматизации бизнес-процессов, а также проекты развития и обучения персонала. Высшим руководством объективно осознаются существующие возможности и перспективы организации. Вместе с тем руководство четко идентифицирует существующие проблемы организационного и управленческого характера и готово к реализации проектов изменений, способствующих достижению ключевых стратегических целей.

Для оптимизации организационной структуры на этапе диагностики было проведено выявление стратегических целей и стратегического видения компании. Определение стратегии развития компании необходимо для выполнения выбора пути организационных изменений.

 

В ОБК на сегодняшний день определены следующие стратегические цели:

1. Диверсификация клиентской базы между крупнейшими игроками Нефтяного рынка России: ОАО НК «Роснефть», ОАО НК «Лукойл», ОАО НК «ТНК-ВР», ОАО «Газпромнефть»
2. Достижение годовой выручки в 2014 году не менее 12 млрд.руб и количества буровых бригад 46.

Для реализации этих стратегических планов ОБК обладает и развивает следующие компетенции

1. Высококвалифицированное инженерно-техническое сопровождение бурильных работ
2. Современное высокотехнологичное бурильное и сервисное оборудование
3. Квалификационный тендерный отбор подрядчиков
4. Жесткое соблюдение норм Промышленной безопасности (ОТ и ТБ) с соответствии с требованиями стандартов ИСО.

Для достижения целей стратегического развития ОБК предпринимает следующие, важные, шаги:

1. Открытие филиалов в Регионах)
• Усинск, Коми (перспективы проектов с Лукойл-Коми)
• Ноябрьск, Западная Сибирь (перспективы проектов с Газпром нефть)
2. Привлечение стратегического инвестора (ВТБ-Лизинг)
3. Развитие филиальной сети (Бузулук, Самара, Саратов, проект «Оренбург») для реализации концепции клиенториентированности.
4. Развитие службы персонала
5. Внедрение и сертификация СМК
6. Снижение аварийности становиться главной тактической целью для достижения целей стратегических

Стратегию развития управленческой компетенции (инфраструктура управления компанией) можно определить следующими направлениями:

1. Повышение управляемости
2. Создание масштабируемой модели управления (для эффективного делегирования)
3. Внедрение механизмов повышения эффективности производственной деятельности (производительности)

 
2.2. Анализ динамики технико-экономических  показателей

 

В настоящий момент Оренбургская буровая компания находится на том этапе развития, когда наиболее актуальной становится необходимость оптимизации организационной структуры. На данный момент организационная структура имеет двух- и трех- уровневые системы управления, при этом даже у одинаковых  структурных единиц имеются разные функционалы в построении и исполнении бизнес-процессов. Филиалы и проекты имеют различные полномочия и соответственно функции, операционное  руководство также осуществляет головной офис.

Цели оптимизации:

-изменения и оптимизация системы  управления;

-перераспределение полномочий  между центральным офисом и  филиалами (проектами);

-построение системы управления  при строительстве скважин «под  ключ» и «по-суточной ставке»;

-определить и прописать функции отделов и персонала аппарата общества и структурных подразделений

 

Задача оптимизации организационной структуры требует системного подхода к анализу существующих бизнес-процессов компании, выявлению узких мест, недостающих и избыточных функций.