Принципы управления социальной работой

                        Министерство образования Российской  Федерации

Федеральное агентство по образованию

Южно-Уральский государственный университет

Факультет Экономика и предпринимательство

Кафедра Информационная безопасность

 

 

 

 

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине Организация, управление и администрирование в системе социальной работы

на тему Принципы управления социальной работой

 

 

 

 

 

 

 

 

Выполнил

Студент гр. ЭиП – 222

Саитова Л.Р._______

«____»____________2009г.

 

Проверил

Антипова Е.И._________

«____»____________2009г.

 

 

 

 

Челябинск

2009

СОДЕРЖАНИЕ

 

Введение…………………………………………………………………………3

Глава 1. Понятие принципов управления социальной работой……………..5

Глава 2. Содержание принципов управления социальной работой………….8

§ 1 Сущность принципов управления социальной работой…………………..8

§ 2 Общие методологические принципы управления социальными процессами.............................................................................................................9

§ 3 Специфические методологические принципы управления социальной работой……...........................................................................................................10

§ 4 Организационные принципы управления социальной работой……….....11

Заключение………………………………………………………………….........15

Список использованной литературы………………………..………………….16

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Раскрывая социальный феномен управления, важно отличить его не сколько от управления естественно-природного (биологического) и технического, сколько определить его объем, масштабы, содержание. Если в первом случае понятно, что социальное управление вытекает из необходимости общения людей в процессе социальной деятельности определяет отношения между людьми по поводу каких-либо общественных процессов (обмена продуктами, производства, культуры, искусства, природы, техники, быта и т.п.), то рассмотрение содержания социального управления в научной литературе не всегда однозначно.

Например, в западной и отечественной литературе по менеджменту последний отождествляется однозначно с управлением, хотя, на наш взгляд, менеджмент нужно рассматривать как организационно-экономическое поведение по управлению.

В книге «Советская социология» понятия «управление» и «руководство» рассматриваются как самостоятельные, однопорядковые. Правда, тут же их различие сводят к функциям, неубедительно повторяя в обоих случаях одни и те же составляющие. В этой же работе «управление» отличают от «организации» и «планирования». Думается, два последних процесса являются компонентами системы управления.

Целью данной курсовой является систематизация, накопление и закрепление знаний об основных принципах управления социальной работой.

Задачами курсовой работы являются:

- изучение понятия принципов  управления социальной работой;

- изучение основных принципов управления социальной работой.

Цель и задачи курсовой обусловили выбор его структуры. Реферат состоит из введения, двух частей, заключения и списка использованной при написании курсовой литературы.

В первой части реферата «Понятие  принципов управления социальной работой» рассмотрены основные компоненты социального управления, его функции, а также источники, движущие силы и механизмы.

Во второй части реферата «Содержание принципов управления социальной работой» изучены сущность принципов социального управления, исследованы общие методологические и специфические методологические принципы социального управления, организационные и частные принципы социального управления.

В заключении подведены основные итоги реферата.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 1. Понятие принципов управления социальной работой

 

Социальная работа – это один из многочисленных видов деятельности; это деятельность, направленная на оказание помощи, поддержки людям, нуждающимся в них, не способным без посторонней помощи решить свои жизненные проблемы. Она представляет собой целостную систему, систему, которая состоит из нескольких относительно самостоятельных, но в то же время зависимых друг от друга элементов [6; 17-18], одним из которых является управление.

Социальная работа немыслима без управления [6; 21].

Управление социальной работой – это разновидность социального управления [4; 10], [8; 375], [9; 334]; это сознательное воздействие на процесс организации и развития социальной помощи и поддержки населения через государственные учреждения, общественные и благотворительные организации, группы специалистов [3; 50]; это воздействие на организации и службы, ведущие социальную работу, для достижения целенаправленных изменений объекта в желаемом направлении [8; 374].

Управление социальной работой обладает свойством системности [1; 14].

На сегодняшний день в литературе нет определения понятия «система управления социальной работой». Но, несмотря на это, можно сформулировать следующее определение этого понятия, взяв за основу определения понятий «система» и «система управления» (система – это упорядоченное множество взаимосвязанных элементов, образующих некоторое целостное единство [7; 33]; система управления – это сложное образование, включающее взаимосвязанные элементы [1; 19]): система управления социальной работой – это совокупность взаимосвязанных элементов управления социальной работой, которые образуют единое целое.

В качестве элементов управления социальной работой выступают субъекты, объекты, цели, принципы, функции и механизмы управления социальной работой.

Субъект управления социальной работой – это тот, кто управляет социальной работой. Субъектами управления социальной работой являются руководители социальных служб и учреждений и формируемые ими органы управления, наделенные управленческими функциями [6; 306], [10; 383]; соответствующие государственные ведомства, территориальные администрации, социальные службы и специально подготовленные кадры. Их совокупность образует управляющую подсистему системы управления социальной работой [3; 50].

Объект управления социальной работой – это то, на что направлено воздействие субъекта управления социальной работой. Объектами управления социальной работой являются социальные работники, сотрудники социальных служб и учреждений, а также вся система взаимоотношений, складывающаяся между людьми при оказании социальной помощи, поддержки, защиты населения [6; 306]. Их совокупность образует управляемую подсистему системы управления социальной работой.

Цель управления социальной работой представляет собой желательное для человека состояние предмета его деятельности, т. Е. управления [6; 22]. Цели управления социальной работой могут быть основными и неосновными; стратегическими, тактическими, оперативными и текущими; реальными и нереальными и др. Стратегической целью управления социальной работой является наиболее полное удовлетворение потребностей всех слоев населения в социальной защите, помощи, поддержке [10; 385].

Принципы управления социальной работой – это основные положения, которые лежат в основе управления социальной работой; это основополагающие правила управления социальной работой. К ним относятся принцип объективности, принцип основного звена, принцип отраслевого и территориального управления, принцип оптимальности, эффективности управления и принцип профессионализма. Их реализация позволяет успешно организовывать и развивать социальную работу [3; 56].

Функции управления социальной работой определяют как разнообразные виды работ, которые необходимо выполнять в процессе управления социальной работой [4; 18]. Их классифицируют по различным основаниям: по уровням управления социальной работой выделяют функции, которые осуществляются на федеральном, региональном и местном уровнях; по времени – целеполагание, прогнозирование, планирование (предварительное управление), организация, координация, руководство, мотивация (оперативное управление), и контроль, учет, анализ (заключительное управление); общие и конкретные.

Механизмы управления социальной работой – это совокупность технологий, методов, способов управления социальной работой, которые определяют поведение людей и порядок выполнения тех или иных действий.

Элементы управления социальной работой находятся в тесном взаимодействии.

Неотъемлемым свойством системы управления социальной работой является ее развитие (развитие – это процесс закономерного изменения, перехода из одного состояния в другое, более совершенное; переход от старого качественного состояния к новому, от простого к сложному, от низшего к высшему [5; 643]). Это развитие может быть экстенсивным (путем увеличения числа элементов, связей между ними) и интенсивным (за счет рационализации функций, процедур и т. Д.). Система управления социальной работой находится в постоянном развитии [1; 20].

Для того чтобы развитие системы управления социальной работой шло в том направлении, в котором нужно, а именно, чтобы были достигнуты цели управления социальной работой, необходимо, чтобы субъекты и объекты управления социальной работой:

-         осуществляли  между собой взаимодействие;

-         были заинтересованы  во взаимодействии, в достижении целей управления социальной работой;

-         были совместимыми, их взаимодействие не порождало  негативных последствий и позволяло  реализовывать свои потенциальные  возможности [1; 21-22]. 

 

Глава 2. Содержание принципов управления социальной работой

§1. Сущность принципов управления социальной работой

Принципы управления - это наиболее важные закономерности, фундаментальные правила, на которых основаны организация, функционирование или развитие систем управления.

Принципы составляют основополагающее начало управления. Они отражают сущность реальных процессов управления, подчиняющихся определенным законам. Они так же объективны, как и законы, которые в них отражаются.

Принципы управления отличаются высокой стабильностью во времени. Однако это не исключает гибкости их применения в различных конкретных условиях.

Экономика общества, организации в своем развитии проходит различные этапы, отягчающиеся масштабами и структурой, технической оснащенностью и формами организации, уровнем образования и культуры работающих. Учет этого динамизма в изменении значимости отдельных принципов управления - показатель экономической культуры, эрудиции и квалификации специалистов, руководителей производства.

Принципы управления - наиболее сознательная форма использования объективных законов общества в практике управления. Поскольку управление складывается из двух основных факторов - стихийного и сознательного управления - научный уровень управления достигается за счет сокращения действий стихийного фактора. Сократить действие стихийного фактора можно путем постоянного социологического изучения тенденций и закономерностей прохождения общественных процессов и их влияния на социальное управление. Владение информацией о действии внешних социальных условий и факторов на систему управления позволит выработать научный подход к управлению, основанный на объективных закономерностях.

Социологический подход к принципам управления предполагает выделение среди них четырех основных типов принципов:

общие методологические принципы управления социальными процессами;

специфические методологические принципы управления, выведенные из социологии;

организационные принципы социального управления;

частные принципы управления.

Рассмотрим отдельно каждый из выделенных типов принципов управления.

§2. Общие методологические принципы управления социальными процессами

Общими методологическими принципами научного управления мы называем принципы, в соответствии с которыми можно рассматривать все социальные процессы управления вне зависимости от общественного строя, социальной системы.

К общим методологическим принципам относят:

конкретно-исторический подход;

системность;

комплексность;

сочетание общечеловеческих ценностей, потребностей и интересов с государственными и групповыми;

социальный детерминизм;

взаимосвязь и взаимообусловленность управленческого воздействия и управляемых процессов;

самодвижение, саморазвитие, саморегулирование управляющей и управляемых систем;

ориентация на прогрессивную перспективу.

Принципы системности и комплексности требуют тесной увязки решения экономических, социально-политических и духовных проблем в управлении.