Понятие организации

1.  Понятие организации.

 

Организация - это группа людей, действующих совместно для  достижения общих целей. Для успешного  достижения этих целей деятельность людей в группе должна координироваться. Поэтому организацию можно рассматривать  как группу людей, деятельность которых сознательно координируется для достижения общей цели или целей.

Организация как процесс  – совокупность действий, ведущих  к образованию и совершенствованию  взаимосвязей между частями целого.

В качестве примера организации  как процесса можно привести процесс создания работоспособного коллектива. Организация как процесс регулируется законами о труде, процессуальным и уголовным кодексами.

Организация как явление  – это объединение элементов  для реализации программы или  цели по производству товаров, услуг, информации, знаний и действующих на основании определенных правил и процедур.

Все  организации  обладают   некоторыми   общими   элементами.

Организации - это:

1) социальные системы,  т.е. люди,  объединенные  в   группы;

2) их деятельность интегрирована (люди работают  вместе,  сообща);

3)  их действия целенаправленны  (люди имеют цель, намерение).

Существуют важные фундаментальные различия, которые приводят к выделению двух существенных разновидностей организаций:

Неформальная организация — спонтанно возникающая группа людей, достаточно регулярно вступающих во взаимодействие друг с другом.

Формальная организация  — организация, обладающая правом юридического лица, цели деятельности которой закреплены в учредительных документах, а  функционирование — в нормативных актах, соглашениях и положениях, регламентирующих права и ответственность каждого из участников организации.

 

Формальные организации  подразделяются на коммерческие и некоммерческие организации.

Коммерческие организации  — организации, деятельность которых направлена на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.

Некоммерческие организации  — организации, не имеющие в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли и не распределяющие полученную прибыль между участниками организации.

Неформальные организации  существуют внутри всех формальных организаций, за исключением, может быть, очень  маленьких (в частности, в форме  межличностных неформальных групп). Они существенно влияют на многие стороны управления формальными организациями. Говоря о неформальных организациях, их обычно так и называют. Далее термин «организация» мы будем употреблять лишь по отношению к формальным организациям.

В современном обществе действует множество разнообразных организаций. Их взаимодействие определяет специфику общественной структуры, формирует социальный фон жизни современного человека. Организации определяют уровень развития современного общества.

Организации могут быть классифицированы по следующим признакам:

По собственности:

• Частные;
• Государственные;
• Муниципальные;
• Общественные.

По целевому назначению:

• Производство продукции;
• Выполнение работ;
• Оказание услуг.

По широте производственного  профиля:

• Специализированные;
• Диверсифицированные

По характеру сочетания  науки и производства:

• Научные;
• Производственные;
• Научно-производственные

По числу стадий производственного  процесса:

• Одностадийные
• Многостадийные

По расположению предприятия:

• На одной территории;
• На одной географической точке;
• В разных географических точках

 

Так же организации классифицируются по организационно-правовой форме:

 

• Коммерческие;
• Некоммерческие

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Понятие организационной структуры и структуры управления.

 

Решение об организационной  структуре принимается руководством высшего звена, а проектирование структуры базируется на стратегических планах организации. Зачастую структура компаний складывается скорее под воздействием времени, чем в результате целенаправленных усилий по ее совершенствованию.

Организационная структура представляет собой единство структурных подразделений, выполняющих определенные функции  управления и находящиеся между  собой во взаимосвязи и соподчиненности.

Для эффектного управления организацией необходимо, чтобы ее структура соответствовала целям и задачам деятельности организаций и была приспособлена к ним. Организационная структура создает некоторый каркас, который является основой для формирования отдельных управленческих функций, определяет взаимоотношения работников внутри организации. Структура организации устанавливает некоторый общий набор предварительных положений и предпосылок, определяющих, какие члены организации несут ответственность за те или иные виды решений. Структура организации определяет структуру подцелей, которая служит критерием выбора при подготовке решений в различных частях организаций. Она устанавливает ответственность подразделений организаций за тщательное исследование отдельных элементов внешнего окружения и за передачу к соответствующим точкам информации о событиях, требующих особого внимания.

Организационное проектирование включает следующие этапы:

1. Деление организации  по горизонтали на блоки, соответствующие  важнейшим направлениям деятельности;

2. Установление соотношения  полномочий различных должностей, установление цепей команд, дальнейшее их деление на более мелкие подразделения;

3. Определение должностных  обязанностей.

Департаментализация - процесс деления организации на отдельные блоки, которые могут называться отделами, отделениями или секторами.

При департаментализации  особую значимость приобретает вопрос о том, как разделить деятельность сотрудников организации по горизонтали  и вертикали (по горизонтали - какие  задачи должна решать каждая структурная  единица; по вертикали - на какой ступени иерархической структуры должны приниматься важнейшие решения).

Каждый должен иметь  такой объем полномочий, который  необходим для решения поставленных перед ним задач.

Существуют централизованные и  децентрализованные организации.

Централизованные- организации, в которых руководство оставляет за собой большую часть полномочий для принятия важнейших решений.

Децентрализованные - организации, в которых полномочия распределены по нижестоящим уровням управления.

Управляющие среднего звена имеют  очень большие полномочия в конкретных областях деятельности.

В литературе применяются  различные классификации структур.

Так организационные структуры предлагается делить на бюрократические и адаптивные (органические).

Бюрократические - структуры характеризуются высокой степенью разделения труда, развитой иерархией управления, многочисленными нормами и правилами поведения.

В качестве недостатка этих структур отмечается преувеличение  значимости определенных правил и норм, процедур, в результате чего организация утрачивает гибкость.

К бюрократическим структурам обычно относят функциональные и  дивизиональные структуры.

Адаптивные  структуры (органические) - в отличие от бюрократических структур они могут эффективно реагировать на происходящие изменения (в технологии, например).

Выделяются два типа органических структур: проектные и  матричные.

Проектные организационные  структуры - это временные структуры, создаваемые для решения конкретной задачи (проекта).

Если задача не очень важная, то осуществляется координация реализации проекта в рамках обычной функциональной структуры.

Матричная организационная  структура является вариантом проектной и образуется путем наложения проектной на постоянную для данной организации функциональную структуру.

В матричной  организации члены проектной группы подчиняются руководителю проекта и руководителям функциональных отделов, где работают постоянно.

Под управленческой структурой можно  понимать упорядоченную совокупность звеньев управления организацией (должностей, подразделений и служб), обладающих необходимой материально-технической базой, выполняющих специфические административные функции и находящихся в определенной взаимной связи и соподчинении. Все звенья управленческой структуры объединяются коммуникационными каналами. Таким образом, в основе структуры управления организацией лежат его функции и информационные потоки.

Звенья управления различаются  размером и структурой, объемом полномочий, масштабами и трудоемкостью решаемых задач, потребностью в информации. Совокупность звеньев определенного уровня образует управленческую ступень.

Выделяют звенья общего управления (дирекция); линейного управления (органы руководства подразделениями основной деятельности); функционального управления (например, плановый отдел).

Во главе органа управления (управленческого звена) находится руководящая должность — организационная единица, которая реализует совокупность его прав, обязанностей и ответственности. Все остальные должности лишь обеспечивают ее действия и являются по отношению к ней подчиненными.

 

Управленческая структура может быть не только формальной (совокупность подразделений, должностей, предписанных взаимосвязей), но и неформальной (совокупность группировок, лидирующих личностей, неофициальных контактов). Только рассмотрение их в единстве дает представление о полной структуре управления.

Управленческие структуры можно  классифицировать по следующим основаниям:

1) по степени сложности, которую  характеризуют: 

• число подразделений и мест их расположения;

• среднее количество подчиненных у одного руководителя;

• количество уровней управления;

• важность принимаемых решений и проч.;

2) по принципам  разбиения (функциональный, объектный  и т.д.);

3) по степени  централизации (централизованные  или децентрализованные);

4) по целевому  назначению (стратегические, оперативные, информационные) и т. д.

Формирование управленческой структуры  связано с разделением труда, и его специализацией, в результате которых число обособившихся  в рамках организации видов деятельности, направленных на достижение ее цели, постоянно растет. Поскольку их работу необходимо координировать, наряду с горизонтальным появляется и вертикальное разделение труда. В его рамках одни субъекты специализируются исключительно на производственной деятельности, а другие — на управленческой. В результате возникает одноуровневая управленческая структура.

Небольшим организациям, не имеющим подразделений, свойственна управленческая структура  с одним звеном (в лице руководителя), которая и является одноуровневой. Специальное управленческое подразделение здесь создается чаще всего из соображений престижа.

В результате углубления специализации  число обособившихся в рамках организации видов деятельности постоянно растет. Поскольку они  нуждаются в координации, наряду с горизонтальным появляется и вертикальное разделение труда. В его рамках одни субъекты специализируются исключительно на производственной деятельности, а другие — на управленческой, где также происходит специализация:

1) по объектам (производство, сбыт, финансы и проч.);

2) по функциям (операциям);

3) по целям  (задачам, связанным с конкретным  результатом);

4) смешанная  (по всем основаниям).

В случае дальнейшего разделения труда  и образования нескольких подразделений, для их координации нужен вышестоящий  орган, что делает структуру управления двухуровневой. Если координируемых объектов уже более десятка, их приходится объединять в две группы, в каждой из которых будет самостоятельный орган управления, и помимо этого еще один — для общего руководства ими, имеющий более высокий ранг. Таким образом, структура управления становится трехуровневой и продолжает расти в соответствии с увеличением числа подразделений в организации, превращаясь из так называемой «плоской» в «высокую».

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. Понятие, классификация функций управления

 

Управление не может существовать отдельно от его объекта, поэтому  содержание функций управления в  каждом конкретном случае в значительной мере определяется особенностями управляемого объекта.

При управлении предприятием реализуются  как общие функции, характерные  для всех систем, так и функции, присущие только данной системе. Наличие  общих функций предопределяет принципиальное единство структуры процесса управления на предприятиях независимо от их отраслевой принадлежности.

Основными функциями управления предприятием являются:

• перспективное и текущее планирование;
• организация и регулирование;
• мотивация и координирование;
• контроль и учет.

Таким образом, основа управленческой деятельности — это выполнение менеджером четырех общих функций, которые составляют так называемый цикл менеджмента: планирование, организация, мотивация, контроль.