Отчет по практике в отделе образования района

 

Введение

В настоящее время получение  качественного образования востребовано и актуально. Образование является важнейшей сферой социальной жизни. Именно образование формирует интеллектуальное, культурное, духовное состояние общества. Содержание образования и его направленность отражают образовательные программы и стандарты.

Жизнедеятельность образовательных  структур состоит из взаимосвязанных  процессов:

• получение ресурсов;
• использование ресурсов для достижения целей организации;
• передача результатов деятельности во внешнюю среду.

При реализации процессного  подхода к системе менеджмента  качества в образовании необходимо учитывать схему взаимодействия различных органов власти, интересы которых лежат в области образования. Достижения теории и практики менеджмента  качества с полным основанием могут  применяться при создании системы  менеджмента качества в образовательных  структурах.

Одним из звеньев схемы  взаимодействия являются районные отделы образования, которые непосредственно  курируют образовательные учреждения. В отделах  каждый специалист контролирует деятельность образовательных учреждений по своему направлению. Это способствует повышению эффективности оказания образовательных услуг.

В данной работе был проведен анализ направлений деятельности отделов  образования, выделены основные цели и  задачи, сформированы предложения по улучшению взаимодействия органов  управления образованием с поставщиками и потребителями образовательных услуг.

 

1. Общая характеристика отдела образования района

Наименование  предприятия и форма собственности

Отдел образования (далее - отдел) является структурным подразделением департамента образования администрации города Перми, органом управления образованием на территории района, обеспечивающим осуществление законодательно закрепленных принципов государственной и муниципальной политики в области дошкольного, общешкольного, специального (коррекционного) и дополнительного образования.

Основной целью деятельности отдела является проведение на территории района образовательной политики, направленной на обеспечение прав граждан, на получение  качественного образования и  удовлетворение образовательных потребностей на основе действующего законодательства Российской Федерации и Пермского  края создание условий муниципальной  политики в области дошкольного, общего, специального (коррекционного) и дополнительного образования.

 

Основные задачи отдела:

1. Обеспечение прав граждан на получение образования, соответствующего государственным стандартам во всех типах и видах образовательных учреждений дошкольного, общего, специального (коррекционного) и дополнительного образования;
2. Организация работы по взаимодействию с территориальными органами администрации города.

 

 

Создание отдела:

Появилась необходимость  для создания  структурных подразделений.. Главный специалист (по дошкольному образованию);

• Главный специалист (по общему образованию);
• Ведущий специалист (по дополнительному образованию);
• Ведущий специалист (по имущественному комплексу учреждений);
• Специалист (секретарь).

Был назначен начальник для эффективной работы всего отдела.

Некоторые специалисты ранее работали в образовательных учреждениях (заведующими и директорами образовательных учреждений, заместителями руководителей, учителями-предметниками). Многие сотрудники отдела удостоены званием «Почетный работник образования».

 

 

 

Перечень предлагаемых услуг

Наиболее конкурентоспособными являются услуги:

- получение места в  муниципальное дошкольное образовательное  учреждение;

 

- получение одной бесплатной  услуги в муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования детей;

 

- предоставление общеобразовательной  услуги в гимназиях, лицеях  и школах с углубленным изучением  определенных предметов.

Образовательные учреждения конкурируют между собой в  связи с введением подушевого финансирования (деньги в образовательные учреждения поступают за каждого ребенка).

В отделе постоянно растет спрос на услуги:

- предоставление мест  для детей от 2 до 3 лет в муниципальные  дошкольные образовательные учреждения;

- получение общеобразовательной  услуги в гимназии, лицеях и  школах с углубленным изучением определенных предметов.

Увеличился объем услуг на получение места в ДОУ и получение общеобразовательной услуги в ОУ.

Причины изменения объема услуг:

1.  Строительство жилых домов в микрорайонах;

2.  Отсутствие строительства образовательных учреждений;

3.  Закрытие ряда образовательных учреждений в связи с аварийным состоянием зданий с последующей передачей их в муниципальный арендный фонд;

4.  Увеличение рождаемости в связи с созданием проекта «Материнский капитал».

 

Конкурентами отдела образования  Индустриального района являются другие районные отделы образования.

 

Поставщики на предоставления образовательных услуг:

1. дошкольные образовательные учреждения,
2. учреждения дополнительного образования детей,
3. средние общеобразовательные школы.

Партнеры отдела:

1. Территориальный орган администрации г.Перми;
2. Методист «Центр развития системы образования»;
3. Районный комитет профсоюза работников образования;
4. Промышленные предприятия.

Внутренними нормативными документами  являются: «положение об отделе образования», приказы начальника департамента образования «Об утверждении Кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих департамента образования администрации города Перми», и по кадровому составу, трудовой договор, должностные инструкции специалистов отдела.

Внешними нормативными документами  являются: ФЗ «Об образовании», ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Закон Пермского края «О муниципальной службе в Пермском крае», Постановление администрации города «Об утверждении Инструкции по работе с обращениями граждан в администрации города Перми», Постановление Главы города «Об утверждении Правил внутреннего трудового распорядка».

 

 

2. Структура отдела

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. . Персонал отдела

Для качественного предоставления услуг в отделе работает 6 специалистов:

• Начальник отдела образования;
• Главный специалист (по дошкольному образованию);
• Главный специалист (по общеобразовательным учреждениям);
• Ведущий специалист (по дополнительному образованию);
• Ведущий специалист (по имущественному комплексу);
• Специалист.

В каждой должностной инструкции прописано:

1. общее положение,
2. функции,
3. должностные обязанности,
4. права,
5. ответственность,
6. взаимоотношения,
7. квалификационные требования.

Квалификационные требования, предъявляемые к специалистам отдела: назначаются лица, соответствующие  квалификационным требованиям по муниципальным  должностям муниципальной службы в  городе Перми, утвержденным решением Пермской городской Думы от 29.06.2006 года № 149 (с  изменениями и дополнениями): знание действующего законодательства РФ, нормативно-правовых актов Пермского края и города Перми, необходимых для выполнения должностных обязанностей, без предъявления требований к стажу, высшее профессиональное образование по специальностям государственного и муниципального управления либо по специализации муниципальных должностей муниципальной службы или образование, считающееся равноценным. Также в договоре прописаны установленные работникам запреты, связанные с замещением должности муниципальной службой.

4. Ознакомление с работой экономических служб

Отдел образования является структурным  подразделением департамента образования администрации города Перми, в связи с этим экономической службы нет.

Особенности ведения документации и использования документооборота:

с 2010 года работа ведется  в программе ИСЭД (интегрированная  система электронного документооборота: проекты приказов начальника департамента, ответы на обращения граждан, письма и служебные записки между администрацией города района, подразделениями). Эта программа позволяет отслеживать все этапы прохождения документов: от создания до проверки исполнения документов. ИСЭД экономит время (все согласующие одновременно получают документы), качество документов (каждый документ проходит этап «редактирование»).

Документы, отражающие движение материальных ресурсов: акты инвентаризаций, проводимых вышестоящих организаций. Документы о прохождения курсов повышения квалификации. Копия протокола, аттестационный лист. Протокол  аттестации муниципальных служащих, аттестационные листы.

Документы государственной отчетности:

1. статистика труда – РИК-83,
2. материальные ресурсы ОШ-1, ОШ-5, ОШ-9;
3. форма-85-К

 

 

Заключение

Изучены: ФЗ  «Об образовании», ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Закон Пермского края «О муниципальной службе в Пермском крае», Постановление администрации города «Об утверждении Инструкции по работе с обращениями граждан в администрации города Перми», «положение об отделе образования», приказ начальника департамента образования «Об утверждении Кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих департамента образования администрации города Перми», трудовой договор, должностные инструкции специалистов отдела, Постановление Главы города «Об утверждении Правил внутреннего трудового распорядка».

Проанализирована система  взаимодействия органов управления образованием с поставщиками и потребителями  образовательных услуг.

Сделаны выводы:

- не совсем согласованно  взаимодействуют системы управления, (пересмотреть структуру взаимодействия) есть к чему стремиться;

- с появлением ИСЭД  повысилась скорость передачи информации и создания нормативно-правовых актов;

- с созданием отделов усилился контроль работы образовательных учреждений;

К раскрытию качество образования целесообразно подойти с позиций процессного подхода, который принят при разработке системы менеджмента качества с целью повышения удовлетворенности потребителей путем выполнения их требований.

Качество образования  — востребованность полученных знаний в конкретных условиях и местах их применения для достижения конкретной цели и повышения качества жизни.

Процессный подход означает непрерывность управления, последовательность и взаимосвязь отдельных образовательных  процессов в рамках их системы, а  также их комбинацию и взаимодействие.