Контрольная работа по «Управлению инновационными процессами»

  Необходимо отметить и недостатки стандартов серии ISO 9000, которые побуждают предприятия к внедрению более совершенной системы всеобщего управления качеством TQM:

1. нет конкретных требований к содержанию системы контроля за расходами на качество, то есть не рассматривается и не отслеживается эффективность внедрения системы качества;
2. нет ориентации на общечеловеческие ценности – экологию, социальный климат;
3. нет жесткого требования сертификации всех комплектующих, поступающих на производство.

  Концепция непрерывного развития качества регламентирует устранение выявляемых несоответствий, что частично учтено при построении TQM. Следует отметить, что философия TQM опирается на принцип “производство – это организм” и уделяет особое внимание человеческому фактору производства. Отметим, что концепция TQM и ISO не исключает, а взаимно дополняют друг друга. При этом стандарты ISO больше уделяют внимание проблеме взаимоотношений поставщик – потребитель, тогда как TQM ориентирована на обслуживание внутренних задач предприятия.

   Когда мы говорим о качестве, встает задача сертификации и защиты прав собственности на результаты инноваций. 
  Основы сертификации

 По определению Европейской экономической комиссии (ЕЭК) ООН и Международной организации по стандартизации (ИСО), сертификация – это действие, проводимое с целью подтверждения соответствия изделия или процесса определенным стандартам или техническим условиям.

  Сертификация базируется на стандартах, и в ее основе лежат испытания по нормам сертификации.

  Сертификация бывает:

- обязательная сертификация является средством государственного контроля безопасности продукции;

- добровольная сертификация способствует повышению конкурентоспособности продукции;

- самосертификация выполняет все необходимые действия и заявляет об этом в специальном документе или простановкой знака сертификации на продукции, либо сопроводительным документом. При этом потребитель получает информацию о методах испытаний, применяемых на предприятии.

- сертификация третьей  стороной осуществляется системой органов, формально не относящихся ни к изготовителю, ни к потребителю продукции. В эту систему входят официальные центры (лаборатории) по испытаниям, инспектирующие органы и национальные организации по стандартизации.

  Подтверждение, что продукция соответствует требованиям стандартов, осуществляется посредством специального документа — сертификата.

  Организационную структуру государственной системы сертификации образуют:

- национальный орган  России по сертификации;

- органы по сертификации  конкретной продукции; 

- аккредитованные испытательные  лаборатории (центры);

- изготовители и поставщики  продукции.

  Сертификация проводится на соответствие государственным, международным и зарубежным стандартам, другим нормативно-техническими документами (НТД) по выбору заявителя.

Экспортируемая продукция  сертифицируется на соответствие требованиям  национальных НТД стран-импортеров.

  При сертификации продукции в рамках международных систем сертификации, участником которых является Россия, подтверждается ее соответствие требованиям международных НТД, принятых в этих системах.

  Тексты стандартов и других НТД, используемых при сертификации продукции, формулируются точно в соответствии с требованиями Руководства ИСО/МЭК 7 «Требования к стандартам, применяемым при сертификации изделий». Экспортируемая продукция сертифицируется на соответствие требованиям национальных НТД стран-импортеров.

  При сертификации продукции в рамках международных систем сертификации, участником которых является Россия, подтверждается ее соответствие требованиям международных НТД, принятых в этих системах.

  Тексты стандартов и других НТД, используемых при сертификации продукции, формулируются точно в соответствии с требованиями Руководства ИСО/МЭК 7 «Требования к стандартам, применяемым при сертификации изделий».

  Проведение  сертификации:

  1. Получение изготовителем продукции сертификата соответствия.

  Для получения сертификата соответствия изготовитель направляет в орган по сертификации заявку на ее проведение. Последний сообщает заявителю свое решение о проведении испытаний в аккредитованной испытательной лаборатории (центре) образцов продукции, о проверке производства и устанавливает сроки. При положительных результатах испытаний продукции, наличии аттестата производства или сертификата качества аккредитованная испытательная лаборатория оформляет сертификат и по получении регистрационного номера в Госстандарте Р выдает его предприятию-изготовителю. При внесении изменений в конструкцию изделия или технологию ее производства, которые могут влиять на качество продукции, принимается решение о необходимости проведения новых испытаний или проверки состояния производства этой продукции.

  Получение изготовителем сертификата на продукцию дает ему право маркировать эту продукцию знаком соответствия.

  2. Признание зарубежных сертификатов соответствия.

  Решение о признании и регистрации сертификатов, выданных органами по сертификации других стран на отечественную и импортную продукцию, используемую в стране, осуществляет Госстандарт Р или другой уполномоченный орган по сертификации.

  3. Проверка состояния производства сертифицируемой продукции.

  Такая проверка может выполняться двумя способами: путем аттестации производства продукции или путем сертификации системы качества, разработанной на основе стандартов ИСО — 9000.

  4. Испытания продукции.

  Испытания для сертификации проводятся на образцах, конструкция, состав и технология изготовления которых должны быть такими же, как у образцов, поставляемых потребителю (заказчику). Количество образцов, порядок отбора, идентификации и хранения устанавливаются организационно-методическими документами по сертификации конкретного вида продукции и методике испытаний. Испытание импортируемой продукции проводится в России.

  5. Надзор за проведением сертификации и качеством сертифицируемой продукции.

  Надзор за проведением сертификации, за стабильностью качества сертифицированной продукции и состоянием ее производства осуществляют территориальные органы Госстандарта Р. Объем, содержание, порядок надзора устанавливаются в организационно-методических документах по сертификации конкретных видов продукции.

  6. Информация о сертификации.

  Госстандарт Р проводит учет и создает фонд:

- сертификатов, выданных  и действующих в России;

- организационно-методических  документов по сертификации конкретных видов продукции;

- аттестатов производств  сертифицируемой продукции;

- аттестатов аккредитации  испытательных лабораторий (центров).

  Госстандарт Р периодически публикует информацию о работах по сертификации продукции, включающую:

- перечень продукции,  на которую выданы сертификаты;

- перечень аккредитованных  испытательных лабораторий (центров);

- перечень аттестованных  производств сертифицируемой продукции.

  Российская система аккредитации (РОСА) представляет собой совокупность организаций, участвующих в деятельности по аккредитации, аккредитованных органов по сертификации, испытательных лабораторий, других объектов, а также установленных норм, правил, процедур, которые определяют действие этой системы .

  Процедура аккредитации состоит из последовательно выполняемых действий:

- представление заявителем  заявки на аккредитацию; экспертиза документов по аккредитации; аттестация заявителя;

- анализ всех материалов  и принятие решений об аккредитации;

- выдача аттестата  об аккредитации;

- проведение инспекционного  контроля аккредитованной организации.

  Регламентация всех составляющих процедуры аккредитации установлена в ГОСТ Р 51000.1—95, который предназначен для применения аккредитующими органами и организациями, подлежащими аккредитации. Система аккредитации предусматривает повторную аккредитацию и доаккредитацию⁵. 
  Сертификация является неотъемлемой частью современных рыночных отношений, служа стимулом к повышению конкурентоспособности товаров или услуг. Существующая в настоящее время система стандартизации ISO 9000 оказывает очевидное влияние на результаты деятельности организации. Она провоцирует улучшенное понимание качества, улучшение качества продукции и услуг, увеличение доли рынка, улучшение управленческого контроля и совершенствование обслуживания потребителей и дает возможность рассмотрения в качестве участника тендеров. Кроме этого, комитет ISO разработал рекомендательный стандарт ISO 10006 "Менеджмент качества. Руководство качеством при управлении проектами", который определяет основные подходы к управлению проектами и определяет его место в модели обеспечения качеством. 
  Международные стандарты ИСО 9000: 2000 
  Международные стандарты ИСО 9000: 2000 «Система менеджмента качества» включают: 
ИСО 9000 «Общее руководство качеством и стандарты по обеспечению качества. Руководящие указания по выбору и применению»; ИСО 9001 «Система качества. Модель для обеспечения качества при проектировании и /или разработке, производстве, монтаже и обслуживании»; 
ИСО 9002 «Система качества. Модель для обеспечения качества при производстве и монтаже»; 
ИСО 9003 «Система качества. Модель для обеспечения качества при окончательном контроле и испытаниях»; 
ИСО 9004 «Общее руководство качеством и элементы системы качества. Руководящие указания». 
  Во многих странах эти стандарты приняты как национальные. Развиваются такие направления, как оценка систем качества предприятия независимыми органами (третьей стороной) и сертификация систем. С учетом прогрессивного характера международных стандартов ИСО серии 9000, последнего издания (2000), их регулирующей роли при выходе на внешний рынок и установлении прямых хозяйственных связей стандарты ИСО серии 9000 приняты       Госстандартом России для прямого использования в виде: 
ГОСТ Р ИСО 9000-2001. Система менеджмента качества. Основные положения и словарь; 
ГОСТ Р ИСО 9001-2001. Система менеджмента качества. Требования; 
ГОСТ Р ИСО 9004-2001. Система менеджмента качества. Рекомендации по улучшению деятельности предприятия. 
  Система менеджмента качества включает: 1) планирование качества; 2) обеспечение качества; 3) контроль качества; 4) совершенствование качества.

  Для создания системы менеджмента качества необходимо: 
идентифицировать все ключевые процессы предприятия; 
установить последовательность и взаимосвязь между этими процессами; 
установить критерии и методы контроля параметров и процессов; 
обеспечить наличие информации, необходимой для реализации и мониторинга процессов; 
измерять, отслеживать, анализировать процессы и выполнять действия, необходимые для достижения установленных результатов и непрерывного совершенствования. 
  Международные стандарты применяются в следующих ситуациях: 1) когда контрактом особо оговаривается, что требования к проектным работам и продукции сформулированы в виде эксплуатационных характеристик; 2) когда потребитель уверен в том, что поставляемая продукция соответствует установленным требованиям.

  Поставщик должен представить доказательства своих возможностей в области проектирования, разработки, производства, монтажа и обслуживания. Поставщик товара должен разработать и поддерживать в рабочем состоянии документально оформленную систему качества как средства, обеспечивающего соответствие продукции установленным требованиям. Это включает подготовку документально оформленных процедур и инструкций, относящихся к системе качества в соответствии с требованиями стандарта, и эффективное применение документированных процедур и инструкций системы качества.

  Особенности международных стандартов ИСО серии 9000: 
применение системного подхода к управлению качеством продукции; 
ориентация на потребителя; 
регламентирование требований по всем стадиям жизненного цикла продукции; 
управление качеством продукции осуществляется по всем основным функциям (кроме мотивации и регулирования); 
документальное (желательно количественное) оформление конкретных требований; 
рекомендательный характер. 
  Экономика качества 
  В данном пункте рассматриваются следующие вопросы: I) взаимосвязи понятий «конкурентоспособность», «качество», «ресурсоемкость» и «эффективность»; 2) состав затрат на повышение качества продукции; 3) экономическое обоснование мероприятий по повышению качества входа системы, процесса в этой системе и ее выхода; 4) мотивация повышения качества. 
  Конкурентоспособность характеризует способность объекта выдерживать конкуренцию с аналогичными объектами на данном рынке. На одном рынке объект может быть конкурентоспособным, на другом — нет. Конкурентоспособность может рассматриваться относительно любых открытых (имеющих связь с внешней средой) объектов. Конкурентоспособность может быть стратегической (на стадии стратегического маркетинга) и фактической. Ресурсоемкость товара определяется абсолютными и относительными (по отношению к полезному эффекту) показателями затрат всех ресурсов по стадиям жизненного цикла товара, начиная со стратегического маркетинга и заканчивая его списанием (утилизацией). Качество является одной стороной товара, а ресурсоемкость — другой его стороной. Качество товара (полезный эффект) удовлетворяет запросы потребителя (владельца) товара, а затраты ресурсов он вынужден нести. 
  В настоящее время в официальных методических документах, учебной литературе и на практике показатели ресурсоемкости (иногда их называют показателями экономного использования сырья и материалов) продукции по всем стадиям ее жизненного цикла включают непосредственно в перечень показателей качества либо в знаменатель интегрального показателя качества продукции (отношение полезного эффекта к затратам на создание и применение продукции). Как показала практика, попытки повышения в течение многих лет качества продукции (часть целого) без увязки с ее ресурсоемкостью (другая часть целого) и конкурентоспособностью (целое) не дают результатов. Средства на улучшение только одного компонента целого (конкурентоспособности) уходят в «бездонную бочку» (не лишне напомнить механизм закона пропорциональности). 
  В настоящее время в управлении качеством понятие «эффективность производства продукции» как отношение результата к затратам неправомерно подменяется интегральным показателем качества. Также методологически неверно затраты на создание продукции относить к затратам на повышение ее качества. К затратам на повышение качества продукции могут относиться только затраты на повышение качества компонентов входа системы (предприятия) и процесса в этой системе. Остальные элементы затрат на разработку, производство и реализацию продукции входят в себестоимость. Конечно, затраты на повышение качества компонентов «входа» и процесса в системе тоже включаются в себестоимость продукции. Они выделяются для определения эффективности затрат на повышение качества продукции. 
   К принципам экономического обоснования мероприятий по повышению качества продукции относятся: 
учет фактора времени; 
учет затрат и результатов за жизненный цикл продукции; 
применение к расчету системного подхода; 
применение комплексного подхода; 
обеспечение многовариантности технических и организационных решений; 
обеспечение сопоставимости вариантов по исходной информации; 
учет фактора риска и неопределенности⁵.

  Система обеспечения качества в соответствии с Международными стандартами ISO 9001, во-первых, является сама по себе управленческой инновацией, во-вторых, служит организующим «стержнем» для проведения технических и технологических инноваций на предприятии. В третьих, её можно рассматривать как маркетинговую инновацию для завоевания новых (зарубежных) рынков.

Список использованной литературы

 

1. Гольдштейн Г.Я. Инновационный менеджмент. Таганрог: ТРТУ, 1999..
2. Амиров Ю.Д. Основы конструирования: творчество, стандартизация, экономика. М.: Изд-во стандартов, 2003.
3. Бендиков М.А. Некоторые направления повышения эффективности российских высоких технологий // Менеджмент в России и за рубежом. – 2000. – № 5. 
4. Инновационный менеджмент: Справ. Пособие / Под ред. П.Н.Завлина, А.К.Казанцева, Л.Э.Миндели. Изд. 2-е, М., ЦИСН, 1998 –568с
5. http://www.kycherova.ru/obyazatelnaya_dob/index.html