Искусство менеджмента

обязанности планово-экономического отдела  - это расчёт затрат и финансового

результата по цехам, предприятию в целом, видам продукции, именно на это

уходит большая часть работы, плановый  отдел  загружен работой и его усилия

направлены не на анализ хозяй ственной деятельности предприятия.

В то же время на предприятии должна проводится работа по улучшению

экономической деятельности, т.е. должен идти процесс непрерывных улучшений.

Однако отслеживать весь этот процесс на практике руководители обычно не могут

из-за отсутствия времени, загруженности текущей работой. Для преодоления

такой ситуации создаётся служба контроллинга. Принципиальное отличие службы

контролинга от других финансово-экономических служб состоит в том, что она

решает задачи улучшения экономической работы (стратегические задачи).

Аналитическая работа – это системная работа, и она требует системного

подхода, работы на постоянной основе, ответственности за сроки и результаты.

Тоже самое относится и к процессу непрерывных улучшений. Поэтому оптимальным

вариантом является организация службы контроллинга как отдельного

подразделения, равноправного с бухгалтерией, плановым и финансовым отделами.

         Структура службы контролинга.

В службе контроллинга, состоящей из 3-4 сотрудников, у каждого есть свои

должностные обязанности, и то же время должен сохранятся командный принцип

работы.

Рациональным является следующий состав  службы контроллинга:

-        начальник службы контроллинга;

-        контролёр-куратор цехов;

-        контролёр-специалист по управленческому учёту;

-        контролёр-специалист по информационным системам;

     Начальник службы контроллинга – наиболее квалифицированный специалист с

достаточным опытом работы на предприятии, который изнутри знает, как

организованы бухгалтерия и плановый отдел на предприятии. Он несёт

ответственность за выходящие документы, аналитические расчёты и прогнозы перед

заместителем директора по  экономике, а так же перед генеральным директором.  

Контролер-куратор цехов - квалифицированный специалист, знакомый с

организацией работы и проблемами всех цехов на предприятии, понимающий суть

работы и технологические аспекты работы каждого цеха.

Контролёр-специалист по управленческому учёту – специалист, способный к

аналитическому мышлению, владеющий теорией и инструментами контроллинга,

обладающий высоким уровнем эрудиции. Основным требованием, предъявляемым к

такому специалисту, является теоретическое и практическое знание бухгалтерского

учёта на предприятии, знание особенностей и недостатков учёта на данном

конкретном предприятии.    Контролёр-специалист по информационным

системам - квалифицированный специалист из отдела автоматизации, детально

знающий документооборот на предприятии и способный поставить задачу

автоматизации контролинговой работы. Контролёр-специалист по информационным

системам должен решать свою задачу автоматизации в масштабе предприятия и

координировать решение своей задачи с задачами автоматизации других служб. 

Информационные потоки на предприятии в системе контролинга.

Информация, которая собирается в системе контроллинга для обработки и

анализа, должна отвечать следующим требованиям:

-        своевременность

-        достоверность

-        релевантность (существенность)

-        полезность

-        полнота

-        понятность

-        регулярность поступления

Система сбора контролинговой информации опирается на существующую систему

информационных потоков. Система информационных потоков контроллинга должна

быть органично встроена в общую систему информационных потоков предприятия.

Перед службой контроллинга  стоит задача обеспечения оперативного сбора и

анализа информации по затратам предприятия в целях управления. Руководители

предприятия должны получать информацию, чтобы в случае наметивших в работе

предприятия отклонений  успеть предпринять соответствующие меры и

скорректировать работу предприятия.

Самая важная  задача службы контроллинга – обеспечение оперативного получения

информации о выручке и затратах предприятия. Служба контроллинга может

приказать от имени руководства предоставлять данные по затратам с большей

частотой. Служба контроллинга  должна договорится с бухгалтерией о вводе

данных цехов по затратам, что бы далее служба контроллинга выбирала

информацию и обрабатывала её по своим «контроллинговым правилам». Служба

контроллинга анализирует данные и группирует их по определённым признакам.

Поэтому служба контроллинга не мешает бухгалтерии  и работает с ней в единой

команде.

Заключение

Четыре функции управления - планирование, организация, мотивация и контроль -

имеют две общих характеристики: все они требуют принятия решений, и для всех

необходима коммуникация, обмен информацией, чтобы получить информацию для

принятия правильного решения и сделать это решение понятным для других членов

организации. Из-за этого, а также вследствие того, что эти две характеристики

связывают все четыре управленческие функции, обеспечивая их

взаимозависимость, коммуникации и принятие решений часто называют связующими

процессами.

Принятие решений - это выбор того, как и что планировать, организовывать,

мотивировать и контролировать. В самых общих чертах именно это составляет

основное содержание деятельности руководителя.

Основным требованием для принятия эффективного объективного решения или даже

для понимания истинных масштабов проблемы является наличие адекватной точной

информации. Единственным способом получения такой информации является

коммуникация.

Коммуникация - это процесс обмена информацией, ее смысловым значением между

двумя или более людьми.

                        Список литературы.                       

1.                                  Управление по результатам: Пер.с

финск./общ.ред. и предисл. Я.А.Лейманна. – М.: Издательская группа “

Прогресс”, 1996-432с.

2.                                  Контролинг как инстркмент управления

предприятием / Е.А. Ананькина, С.В. Данилочкин, Н.Г. Данилочкина и др.;

Под ред. Н.Г. Данилочкиной.-М.: Аудит, ЮНИТИ, 1998.-279с.

3.                                  Мескон М.Х., Хедоури Ф. Основы

менежмента: Пер. с англ.- М.:  “ Дело”, 1992.-702с.

4.                                  Герчекова И.Н. Менеджмент: Учебник.- М.:

Банки и биржи, ЮНИТИ, 1994.-685с.: ил.

Глава 1. Сущность, цель, задачи и функции финансового контроля 7 
§ 1.1. Сущность государственного контроля в РФ 7 
§ 1.2. Функции финансового контроля 9 
§ 1.3. Предмет и принципы финансового контроля 17 
Глава 2. Основные направления деятельности контрольных органов в системе государственного финансового контроля в РФ 20 
§ 2.1. Методологические основы формирования системы государственного финансового контроля 20 
§ 2.2. Оценка состояния государственного финансового контроля в современной России. 25 
§ 2.3. Предложения по совершенствованию организации системы государственного финансового контроля в РФ. 31 
Глава 3. Теоретические и методические основы оценки эффективности государственного финансового контроля 33 
§ 3.1. Эффективность финансового контроля 33 
§ 3.2. Критерий результативности финансового контроля 35 
§ 3.3. Количественная оценка макроэкономической эффективности финансового контроля 39 
Заключение 41 
Список литературы 45 
Нормативно-правовые акты 45 
Литература 46 


Введение 

Современный этап развития Российской Федерации характеризуется тенденциями укрепления государственной власти, повышением роли государства в системе управления экономикой, усилением борьбы с коррупцией и правонарушениями в экономической сфере. 
В этой связи объективно возрастает значение и роль финансового контроля в системе государственного управления. Появление новых контрольных органов по обеспечению финансового мониторинга или «комитета финансовой разведки» лишний раз тому подтверждение. 
Текущее состояние государственного финансового контроля (ГФК) в стране нельзя считать удовлетворительным. Уровень собираемости налогов, хотя и растет, однако, общий размер задолженности предприятий и организаций по налогам увеличивается в еще большей степени. 
В условиях перехода экономики страны к рыночным отношениям, в условиях бюджетного дефицита, особую роль приобретает контроль за финансово- хозяйственной деятельностью предприятия, соблюдением гражданского и налогового законодательства. 
Выполнение требований действующего законодательства государства, своевременная уплата бюджетных и внебюджетных платежей - основные задачи, решаемые Правительством Российской Федерации на данном этапе социально-экономического развития страны. Важнейшую роль в выполнении этих задач играет проведение надлежащего контроля за финансовой деятельностью предприятий. 
Использование товарно-денежных отношений предполагает осуществление контроля за правильным определением затрат живого и овеществленного труда и за мерой потребления. Без правильной организации учета и контроля за производством распределением продукции, за сохранностью собственности, нельзя обеспечить эффективное ведение хозяйства, повышения производительности труда, сложную работу всех отраслей народного хозяйства. В современной системе финансового контроля нашли воплощение принципы: единство содержания и постановка задачи, регулярность осуществления контроля как внутреннего, так и внешнего с целью предупреждения и своевременного устранения недостатков. 
Масштабы нецелевого использования и невозврата государственных средств, низкоэффективное управление и отчуждение государственной собственности остаются значительными. Несмотря на сокращение объемов, до сих пор сохраняется просроченная задолженность по заработной плате работникам бюджетных организаций. 
Большой ущерб казне наносят нарушения при совершении экспортно-импортных операций, распределении и использовании валютных средств, подлежащих перечислению в бюджет. Слабость системы государственного контроля над правонарушениями в банковской сфере приводит к «отмыванию» преступно нажитых капиталов и, в первую очередь, через банки, использующие высокие технологии. 
Список таких правонарушений можно продолжать бесконечно, благо, что подобной информации в опубликованных в печати отчетах контрольных органов, предостаточно. 
В настоящее время в Российской Федерации функционирует множество контролирующих и надзирающих органов различной ведомственной подчиненности, имеющих в субъектах РФ свои территориальные подразделения. 
К этому следует добавить контролирующие органы и сугубо регионального уровня. Определенные контрольные функции выполняют и органы местного самоуправления. При этом отсутствует четкая регламентация функций и полномочий различных контрольных органов, кроме конституционно и законодательно установленных для Счетной палаты РФ. 
В тоже время в стране действует более 260 федеральных законов, указов и постановлений, в которых в той или иной мере регулируется контрольная и надзорная деятельность. Контроль проникает, по существу, во все сферы экономики, затрагивает интересы миллионов людей, десятков тысяч предприятий и организаций. 
Однако сориентироваться в компетенции и полномочиях контролирующих органов стало весьма затруднительно. Это не позволяет субъектам экономических отношений эффективно использовать их для защиты прав и законных интересов, противостоять злоупотреблениям и порой неквалифицированным, ошибочным действиям работников контролирующих органов. 
Актуальность курсовой работы выражена в том, что в Российской Федерации сложилась хотя и разветвленная, но малоэффективная и слабо скоординированная деятельность различных органов финансового контроля. 
Поэтому говорить о действенной системе ГФК в России явно не приходится. Слишком много этому причин. И не в последнюю очередь из-за отсутствия научных основ формирования и функционирования системы финансового контроля в широком смысле или общегосударственной системы финансового контроля. 
Данная система охватывает соответствующие структуры законодательной и исполнительной органов государственной власти и органов местного самоуправления - соответственно, государственный финансовый контроль и муниципальный финансовый контроль. 
В сложившихся экономических условиях трудно переоценить значимость темы курсовой работы для государства и самих экономических субъектов, так как проведение полного и достаточного внутреннего контроля обеспечивает стабильную работу предприятий, а проведение внешнего контроля обеспечивает реализацию финансово-экономических задач государства и способность его наиболее полно исполнять свои функции. В этом заключена актуальность данного вопроса. 
Объектом данного исследования является процесс формирования единой системы финансового контроля в Российской Федерации. 
Цель курсовой работы состоит в изучении теоретических вопросов и практических проблем государственного финансового контроля, обоснование практических рекомендаций по совершенствованию финансового контроля в России.