Аудиторская деятельность (аудиторские
услуги) - деятельность по проведению аудита
и оказанию сопутствующих аудиту услуг,
осуществляемая аудиторскими организациями,
индивидуальными аудиторами.
Аудиторская деятельность
(аудит) – предпринимательская деятельность
по независимой проверке бухгалтерского
учета и финансовой (бухгалтерской) отчетности
организаций и индивидуальных предпринимателей.
Аудит осуществляется в соответствии
с Федеральным законом от 7 августа 2001 г.
№ 119-ФЗ «Об аудиторской деятельности»,
другими федеральными законами и иными
нормативными правовыми актами.
Целью аудита является выражение мнения о достоверности
финансовой (бухгалтерской) отчетности
аудируемых лиц и соответствии порядка
ведения бухгалтерского учета законодательству
Российской Федерации. При этом поддостоверностью понимается степень точности данных
финансовой (бухгалтерской) отчетности,
которая позволяет пользователю этой
отчетности на основании ее данных делать
правильные выводы о результатах хозяйственной
деятельности, финансовом и имущественном
положении аудируемых лиц и принимать
базирующиеся на этих выводах обоснованные
решения.
Аудит не подменяет государственного
контроля достоверности финансовой (бухгалтерской)
отчетности, осуществляемого в соответствии
с законодательством Российской Федерации
уполномоченными органами государственной
власти.
Участниками аудиторской деятельности
являются аудиторы, аудиторские фирмы
и аудируемые лица.
Аудитор – это квалифицированный специалист,
имеющий аттестат аудитора и осуществляющий
аудиторскую деятельность в качестве
работника аудиторской организации или
индивидуального предпринимателя. Аудитор
– лицо, несущее окончательную ответственность
за проведение аудита.
Аудиторская фирма – это коммерческая организация,
осуществляющая аудиторские проверки и оказывающая сопутствующие
аудиту услуги на основании лицензии.
Аудируемые лица – это организации или иные
субъекты рынка, чья деятельность подлежит
аудиту.
Как известно, предметом науки
является то, что подлежит изучению, исследованию
и оценке. Предмет
аудита можно рассматривать в общеэкономическом
и конкретном понимании.
Предметом аудита в
общеэкономическом понимании является
система учета и финансовая отчетность
субъекта хозяйствования, состояние субъекта
как системы хозяйствования.
Как известно, предметом
науки является то, что подлежит изучению,
исследованию и оценке. Предмет
аудита можно рассматривать в общеэкономическом
и конкретном понимании.
Предметом аудита в
общеэкономическом понимании является
система учета и финансовая отчетность
субъекта хозяйствования, состояние субъекта
как системы хозяйствования.
Объект аудита конкретизирует субъект
хозяйствования, состояние учета, отчетность
и деятельность которого проверяется
Предмет, на который
направлено наше действие, является в
материально-диалектическом понимании,
является объектом. Объекты аудита конкретизируют
его предмет и могут быть иметь разные
характеристики, поэтому их выделяют по
отдельным видам и критериям. Так, к объектам
системы управления, которая исследуется
аудитором, относятся организационные
формы управления, функции управления,
методы управления. К объектам системы
учета – активы, капитал, обязательства,
хозяйственные процессы, экономические
результаты, хозяйственные процессы, экономические
результаты, финансовая и другие виды
отчетности. Другими критериями могут
быть состояние объектов во времени, сложность
объектов, характер оценки и т.д.
Объектами аудита являются
осуществляемые хозяйственные процессы,
которые в совокупности составляют хозяйственную
деятельность субъекта, которая проверяется.
Цели и задачи аудиторской
деятельности
В
соответствии с Законом об аудиторской
деятельности №119-ФЗ и Федеральным правилом
(стандартом) аудиторской деятельности
(ФПСАД) №1 «Цель и основные принципы аудита
финансовой (бухгалтерской) отчетности» целью аудита является выражение мнения о
достоверности финансовой (бухгалтерской)
отчетности аудируемых лиц и соответствии
порядка ведения бухгалтерского учета
законодательству Российской Федерации.
С принятием Закона об аудиторской деятельности
№307-ФЗ цель аудита ограничивается только
выражением мнения о достоверности отчетности
клиента. Под достоверностью понимается
степень точности данных финансовой (бухгалтерской)
отчетности, которая позволяет на основании
ее данных делать правильные выводы о
результатах хозяйственной деятельности,
финансовом и имущественном положении
аудируемых лиц и принимать базирующиеся
на этих выводах обоснованные решения.
При этом аудитор не дает оценку соблюдения
интересов собственников, акционеров,
участников.
Достижение
поставленной цели путем решения целого
комплекса задач напрямую зависит от вида
аудита, в первую очередь – внешнего или
внутреннего, обязательного или инициативного.
Внешний аудит направлен на проверку и подтверждение
достоверности показателей отчетов или
констатации их недостоверности. Основная
цель аудита (проверка достоверности финансовой
отчетности) может дополняться обусловленными
договором с клиентом задачами выявления
резервов лучшего использования финансовых
ресурсов, анализом правильности исчисления
налогов, разработкой мероприятий по улучшению
финансового положения, оптимизации затрат
и результатов деятельности, доходов и
расходов.
Внешний
аудит может решать также другие задачи:
1) по
организации, восстановлению, постановке
и ведению бухгалтерского учета;
2) планированию
и оптимизации налогооблагаемых баз и
расчету налогов;
3) анализу
производственно-хозяйственной и финансовой
деятельности;
4) решению
отдельных правовых, управленческих и
других проблем путем консультирования
руководителей и специалистов клиентов.
В
соответствии с положениями ФПСАД №29
«Рассмотрение работы внутреннего аудитора»
под внутренним аудитом понимается
контрольная деятельность, осуществляемая
внутри аудируемого лица его подразделением
– службой внутреннего аудита.
Объем
и цели внутреннего аудита в каждом случае
различны и зависят от размера и структуры
аудируемого лица и требований его руководства.
Обычно в функции службы внутреннего аудита
входит один или несколько следующих элементов:
· мониторинг
эффективности процедур внутреннего контроля
(постановка необходимых систем бухгалтерского
учета и внутреннего контроля является
обязанностью руководства, и этому следует
постоянно уделять соответствующее внимание,
а на службу внутреннего аудита обычно
возлагают обязанности этих систем, мониторингу
эффективности их функционирования, а
также представлению рекомендаций по
их усовершенствованию);
· исследование
финансовой и управленческой информации
(включает в себя обзорную проверку средств
и способов, используемых для сбора, измерения,
классификации этой информации и составления
отчетности на ее основе, а также специфические
запросы в отношении отдельных ее составляющих
частей, в том числе детальное тестирование
операций, остатков по счетам бухгалтерского
учета и других процедур);
· контроль
экономности, эффективности и результативности,
включая нефинансовые средства контроля
аудируемого лица;
· контроль
за соблюдением законодательства Российской
Федерации, нормативных актов и прочих
внешних требований, а также политики,
директив и прочих внутренних требований
руководства.
Основная
цель обязательного аудита состоит
в проверке и подтверждении достоверности
финансовой отчетности субъектов, попадающих
под обязательный аудит (согласно ст.1
и 5 Закона об аудиторской деятельности
№307-ФЗ).
Основная
цель инициативного аудита – выявить
недостатки в ведении бухгалтерского
учета, составлении отчетности, в налогообложении,
провести анализ финансового состояния
хозяйствующего субъекта и помочь ему
в организации учета и отчетности.
Основные
принципы аудита можно разделить на две
группы: регулирования и проведения аудита.
3. Ответственность
участников рекламного процесса
за ненадлежащую рекламу
В качестве участников рекламного
процесса выступают рекламодатель, рекламопроизводитель
и рекламораспространитель. Закон «О рекламе»
определяет ответственность каждого участника
рекламного процесса.
Рекламодатель — несет ответственность
за нарушение законодательства о рекламе
в части содержания информации, представляемой
для создания рекламы. При этом необходимо
доказать, что нарушение законодательства
произошло не по вине рекламопроизводителя
или рекламопраспространителя.
Ответственность рекламопроизводителя
возникает, если им допущено нарушение
рекламного законодательства в части
оформления, производства и подготовки
рекламы.
Распространитель рекламы несет
ответственность за нарушение законодательства
о рекламе в части, касающейся времени,
места и средств размещения рекламы.
Участники рекламного процесса,
как юридические лица, так и граждане,
несут ответственность за нарушение законодательства
о рекламе в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
Лица, права и интересы которых
нарушены в результате ненадлежащей рекламы,
вправе обратиться в установленном порядке
в суд, арбитражный суд с исками, в том
числе и с исками о возмещении убытков,
включая упущенную выгоду, о возмещении
вреда, причиненного здоровью и имуществу,
компенсации морального вреда, публичном
опровержении ненадлежащей рекламы (контррекламы).
Истцы освобождаются от уплаты государственной
пошлины.
Нарушитель законодательства
о рекламе обязан осуществить контррекламу
в срок, установленный федеральным антимонопольным
органом, вынесшим решение об осуществлении
контррекламы.
Согласно закону «О рекламе»
ненадлежащая реклама, отказ от контррекламы
или непредоставление в установленный
срок сведений по требованию федерального
антимонопольного органа влекут административную
ответственность в виде предупреждения
или штрафа в размере до 200 минимальных
размеров оплаты труда (ст. 31, п. 2).
Федеральный антимонопольный
орган вправе налагать штрафы на участников
рекламного процесса за неисполнение
в срок предписаний о прекращении нарушения
законодательства о рекламе и решений
об осуществлении контррекламы в размере
до 5000 минимальных размеров оплаты труда.
Уплата штрафа не освобождает участников
рекламного процесса от исполнения предписания
о прекращении нарушения законодательства
о рекламе или от исполнения решения об
осуществлении контррекламы.
Исполнение законодательства
о рекламе участниками рекламного процесса
зависит от действующей системы контроля.
Контроль за соблюдением законодательства
о рекламе на рынке потребительских товаров
возложен на антимонопольные органы в
соответствии с законом РСФСР «О конкуренции
и ограничении монополистической деятельности
на товарных рынках». Однако следует отметить,
что действующее законодательство не
предусматривает предварительный контроль
антимонопольными органами рекламы до
ее распространения.
Одним из направлений контроля
за рекламной деятельностью со стороны
антимонопольных органов является представление
в органы прокуратуры и другие правоохранительные
органы материалов для решения вопроса
о возбуждении уголовного дела. В Уголовном
кодексе Российской Федерации (УК РФ) есть
статья 242, которая устанавливает ответственность
за -рекламирование порнографических
предметов, печатных изданий, предметов
порнографического характера. Кроме того,
за введение в заблуждение относительно
потребительских свойств, качества товара
или иной обман потребителей, если эти
деяния совершены в значительном размере,
на организации и предпринимателей, осуществляющих
реализацию товаров или оказывающих услуги
населению, налагается штраф в размере
от 100 до 200 минимальных размеров оплаты
труда (ст. 200 УК РФ). За использование в
рекламе заведомо ложной информации о
товарах, работе, услугах, совершенное
из корыстных побуждений и причинившее
значительный ущерб, ст. 182 УК РФ предусмотрено
наказание в виде штрафа в сумме от 200 до
500 минимальных размеров оплаты труда.
Статья 22 закона «О рекламе»
обязывает рекламопроизводителей и рекламораспространителей
требовать от рекламодателя, если его
деятельность подлежит лицензированию,
представления лицензии или ее надлежаще
заверенной копии. Однако в законе прямо
не установлена ответственность за изготовление
и распространение рекламы при отсутствии
лицензии на изготовление и продажу рекламируемого
товара или оказываемой услуги. Государственным
комитетом РФ по антимонопольной политике
и поддержке новых экономических структур
разработан и утвержден порядок рассмотрения
дел по признакам нарушения законодательства
Российской Федерации о рекламе.
Исходя из сущности и функций
рекламы, предметом изучения курса «Рекламная
деятельность» следует считать совокупность
средств, методов и способов распространения
информации в определенной сфере экономической
и общественной деятельности людей с целью
привлечения внимания потенциальных потребителей
к объекЦЕЛИ РЕКЛАМЫ
формирование у потребителей определенного уровня знаний о товаре или услуге.
формирование определенного образа фирмы
формирование потребностей в данном товаре или услуге
формирование благожелательного
отношения к фирме
побуждение потребителей обратиться именно к данной фирме.
побуждение к приобретению именно данного товара у
данной фирмы.
стимулирование сбыта товаров и услуг
ускорение товарооборота
формирование у других
фирм образа надежности партнера.
ту рекламирования.