Анализ рынка труда

4) низкий  уровень открытой безработицы  и относительно широкое распространение  ее скрытых форм;

5) высокий  разрыв в динамике уровня общей (по методологии Международной  организации труда) и регистрируемой  безработицы;

6) высокий  уровень неформальной занятости.

Уровень образования населения Свердловской области в сопоставлении с уровнем образования населения Российской Федерации (на 1000 человек в возрасте 15 лет и более, указавших уровень образования) представлен в таблице 1.

Тип образования	Российская Федерация							Свердловская область
	все население				городское население		сельское население	все население			городское население			сельское население
Профессиональное:
Послевузовское		6		7		3			5			6			2
Высшее, в том числе по уровням:		228		269		111			197			219			85
бакалавр		10		11		7			8			9			5
специалист		213		252		102			185			205			79
магистр		5		6		2			4			5			1
Неполное высшее		46		54		23			41			45			18
Среднее профессиональное		312		330		263			314			324			263
Начальное профессиональное		46		54		23			75			69			103
Общее образование:
среднее (полное)			182	164		233				190			184			220
основное			110	87		175				119			103			200
начальное			54	38		98				54			46			99
Не имеют начального образования			6	4		13				5			4			10

 

              На каждую тысячу населения Свердловской области более половины имеет профессиональное образование. В условиях все большей нехватки рабочих положительной особенностью Свердловской области является сохранение системы начального профессионального образования. Доля населения, имеющего начальное профессиональное образование, существенно выше общероссийского показателя. На каждую тысячу населения в Свердловской области также приходится больше людей со средним и основным общим образованием. Развитая сеть образовательных учреждений начального профессионального образования позволяет получить полное общее образование не только в общеобразовательных учреждениях.

             Основные направления развития образования в Свердловской области определены в соответствии с приоритетами государственной политики, обозначенными в федеральной целевой программе развития образования на 2011 – 2015 годы и национальной образовательной инициативе «Наша новая школа».

Система образования Свердловской области ориентирована на обеспечение возможности получения образования, отвечающего требованиям современной инновационной экономики, формирование гармоничной, высоконравственной, социально адаптированной, конкурентоспособной, мобильной личности, создание условий для ее самореализации.

Приоритетными задачами развития системы образования Свердловской области в 2011 году являлись:

1) обеспечение  запуска организационно-управленческих  механизмов введения ФГОС начального  общего образования во всех  общеобразовательных учреждениях  области;

2) отработка  каскадной модели повышения квалификации  педагогов по подготовке к  введению ФГОС. Создание стажировочных площадок для тиражирования опыта и повышения квалификации педагогических и руководящих работников;

3) совершенствование  региональной системы оценки  качества образования с учетом  введения федеральных государственных  образовательных стандартов в  массовую практику;

4) обеспечение  решения задач развития системы поддержки талантливых детей: создание центров поддержки одаренных детей, моделей развития техносферы деятельности учреждений дополнительного образования детей исследовательской, инженерной, технической, конструкторской направленности;

5) обеспечение  расширения межведомственного взаимодействия  на региональном и муниципальном  уровнях в интересах создания  эффективных механизмов сохранения  и укрепления здоровья различных  категорий детей и подростков;

6) развитие  инновационных воспитательных моделей;

7) обеспечение  последовательной реализации областной  государственной целевой программы  «Развитие сети дошкольных образовательных  учреждений Свердловской области»;

8) разработка  областной целевой программы  модернизации профессионального  образования, обеспечивающей приведение  содержания и структуры профессиональной  подготовки кадров в соответствие  с современными потребностями  рынка труда;

9) институционализирование новых типов (видов) образовательных учреждений в связи с вступлением в силу с 01 января 2011 года Федерального закона от 08 мая 2010 года № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений»;

10) обеспечение  реализации комплекса мер по  модернизации системы общего  образования Свердловской области;

11) формирование  новой культуры управления развитием  сети образовательных учреждений  органами местного самоуправления;

12) обеспечение  развития информационных систем  оказания государственных услуг  в сфере образования в электронном  виде.

             Развитие сети образовательных учреждений направлено на решение проблемы повышения эффективности функционирования образовательных учреждений в новых социально-экономических и демографических условиях России в соответствии с приоритетными направлениями развития образовательной системы Российской Федерации. Развитие сети образова-тельных учреждений обеспечивает, с одной стороны, эффективное использование имеющихся в сфере образования ресурсов, с другой – способность данной сети отвечать новым вызовам времени и общества, решать возложенные на нее задачи, обеспечивать необходимое качество образования.

Сеть образовательных учреждений Свердловской области представлена образовательными учреждениями дошкольного, общего, профессионального и дополнительного образования, а также специальными (коррекционными) образовательными учреждениями для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья и учреждениями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

 

            На 31 декабря 2011 года в Свердловской области насчитывалось 3029 образовательных учреждений различных типов и видов, являющихся юридическими лицами и имеющими лицензию на образовательную деятельность.

           Цели и задачи формирования системы непрерывного образования в новых условиях определены Национальной доктриной развития образования Российской Федерации; Федеральной целевой программой развития образования на 2011–2015 годы; Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года; Стратегией социально-экономического развития Уральского федерального           округа на период до 2030 года; Стратегией социально-экономического развития Свердловской области на период до 2020 года.  Программа носит комплексный характер и будет реализовываться на многоуровневой основе:

основных общеобразовательных программ дошкольного образования и общего образования (начального общего образования, основного общего образования, среднего (полного) общего образования);

– основных профессиональных образовательных программ начального профессионального образования, программ бакалавриата, подготовки специалистов, программ магистратуры, программ подготовки научно-педагогических кадров, программ послевузовского профессионального образования;

– дополнительных общеобразовательных и дополнительных профессиональных программ (в том числе программ профессионального переподготовки и повышения квалификации).

             Развитие системы непрерывного образования включает в себя выявление и описание кластеров (инновационного научно-технического развития; инновационного социально-экономического развития и жизнеобеспеченности человека; инновационного развития образования и культуры; инновационного развития систем управления), построение кластерной карты Свердловской области, предложение элементов кластерной инфраструктуры.

             Создание системы обучения на протяжении всей жизни – залог высокой конкурентоспособности национальной экономики на фоне усиливающейся глобальной экономической интеграции.

             Данная Программа должна способствовать формированию устойчивых прямых и обратных связей между производителями и потребителями образовательных услуг, включая прогноз потребности в услугах непрерывного образования.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

            Современный рынок труда в России обладает рядом специфических черт, которые обусловлены сложившимися социально-политическими и экономическими условиями. Он все еще дифференцирован, поскольку функционирует под воздействием экономического спада и структурной перестройки хронического бюджетного дефицита, в условиях только зарождающейся многоукладной экономики, господства монополизма, неразвитости рынков инвестиции, информации, которую сдерживает перелив капитала и труда между отраслями и регионами страны, усиливая разбалансированность спроса и предложения рабочей силы.

           Государственный сектор экономики в настоящее время не только сокращает свои масштабы, но и утрачивает однородность. Вновь образующиеся организационные структуры не поглощают полностью избыток рабочей силы, высвобождаемой с государственных предприятий. Это приводит к сокращению общего числа рабочих мест, а следовательно: снижению спроса на рабочую силу.   Широкое распространение получила неполная занятость, вынужденные отпуска. В связи с банкротством предприятий происходит массовое высвобождение работников. Повышаются требования работодателей к уровню квалификации работающих и вновь принимаемых на работу. Сокращается возможность трудоустройства молодежи, женщин, пенсионеров, инвалидов, лиц, освободившихся из мест лишения свободы; выпускников учебных заведений.

           Необходимость регулирования рынка труда на современном этапе тесно связана и особенно актуализируется в связи с негативными тенденциями на этом рынке, в частности с возрастающими динамикой и издержками безработицы. В этой связи особую роль играет составление региональных программ занятости, на основе которых возможно прогнозирование ситуации и выработка системы мероприятий, смягчающих негативные последствия ее неблагоприятного развития. Главный принцип и политики занятости и составляемых программ - соответствие предлагаемых мер стратегической цели: создание условий для полной, эффективной и свободно избираемой занятости.

               Государство должно уделять особое внимание проблемам занятости. Ориентация государственной политики в области регулирования рынка труда, отслеживание процессов в сфере труда, прогноз их развития должны быть направлены, прежде всего, на предупреждение возникновения кризисных ситуаций, смягчение напряженности на рынке труда.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Литература

1. Автомов В.С. Введение в экономику. М.: Вита-Пресс, 2010.  Человек и труд, 2010, №1. – с. 6 -11.
2. Безработица, структурная перестройка экономики и рынок труда в Восточной Европе и России. М.: Инфра-М, 2003. 342 с.
3. Бобков В.Г., Буланов М.В. Рынок труда. М.: Инфра-М, 2004. 451 с.
4. Борисов А.Б. Большой экономический словарь. М.: Книжный мир, 2005. – 860 с.
5. Буланов В.С. Современные проблемы рынка труда и занятости. М.: Изд-во РАГС, 2003. 294 с.
6. Волгин Н.А. Усиление социальной направленности экономики России (вопросы теории и практики, актуальные проблемы).  М. 2003. 275 с.
7. Ким С. Трудовые отношения и механизм рынка труда. Общество и экономика. 2010. № 8. С. 24.
8. Кейнс Дж.М. Общая теория занятости, процента и денег. Избранные произведения. М.: Экономика, 2003. 462 с.
9. Кураков Л.П. Экономическая теория.М.: Гардарики, 2007. – 489 с.
10. Липсиц И.В. Экономика. М.: Омега-Л, 2007. – 656 с.
11. Любимов Л.Л., Раннева Н.А. Основы экономических знаний. .: Вита-Пресс, 2007. – 496 с.
12. Нуреев Р.М. Курс микроэкономики: учебник для ВУЗов. М.: Норма, 2006. – 608 с.
13. Сафрончук М.В. Микроэкономика. М.: Изд-во Эксмо, 2005. – 256 с.
14. Слезингер Г.Э. Труд в условиях рыночной экономики: Учеб пособие. М.: Экономика, 2003. 417 с.
15. Рофе А.И., Збышко Б.Г., Ишин В.В. Рынок труда, занятость населения, экономика ресурсов для труда. М.: МИК. – 405 с.
16. Рынок труда. Учебник. Под ред. проф. Буланова В.С. и проф. Волгина Н.А. М.: "Экзамен", 2010. – 388 с.
17. Рынок труда. Курс лекций. Под ред. П.Э.Шлендера. М. ЮНИТИ-ДАНА, 2008. – 479 с.
18. Утинова С.С. Занятость и рынок труда в России ,Общество и экономика. 2010. № 7. С. 28 – 37.
19. Экономика труда: Учебник ,Под ред. проф. П.Э. Шлендера и проф. Ю. П. Кокина. - М.: Феникс, 2004. 427 с.