Всемирная торговая организация

Поскольку экономика  России все сильнее интегрируется  в мировую торговлю, для нашей  страны назрела необходимость включиться в работу международных экономических  организаций. Еще в годы существования СССР были установлены контакты с ГАТТ. С 1995 велись переговоры о вступлении России в ВТО.

Вступив в ВТО, Россия получит возможность использовать для защиты своих внешнеторговых интересов весь этот механизм. Нужда  в нем для российских предпринимателей выросла, когда в ответ на серьезное повышение открытости своего внутреннего рынка Россия не увидела ответных шагов западных стран. Вместо этого она, напротив, столкнулась с торговыми барьерами как раз по тем товарам, где Россия обладает сравнительными преимуществами в международной торговле, и с недобросовестной конкуренцией ряда зарубежных фирм на внешних рынках, а также и на внутреннем рынке России.

Присоединение России к  ВТО может способствовать укреплению стабильности, предсказуемости и открытости внешнеторгового режима страны, на недостатки которого приходится слышать жалобы не только со стороны внешнеторговых партнеров Российской Федерации, но и экспортеров и импортеров в самой России.

Присоединяясь к ВТО, России предстоит взять на себя ряд обязательств, содержащихся в договоренностях ВТО. Вместе с обязательствами Россия получит и права, которые позволят ей лучше защищать свои внешнеторговые интересы и ускорят ее интеграцию в мировое хозяйство.

Основной предпосылкой успешного преодоления сложностей в области трансформации законодательства и использования его преимуществ в рамках ВТО является эффективное продолжение процесса совершенствования законодательства в рамках либеральных экономических реформ, ибо данный процесс практически полностью совпадает с адаптацией законодательства к нормам и правилам ВТО. Речь идет, прежде всего, об устранении излишнего административного давления на предприятия и о повышении степени прозрачности всего законодательства.

От либерализации и  унификации российской системы государственного регулирования ожидаются следующие выгоды:

– упрощение и рационализация процедур подтверждения соответствия производимой продукции международным  стандартам, а отсюда – ускорение  оборачиваемости средств;

– повышение конкурентоспособности продукции российских фирм за счет более гибкой системы технических требований и гармонизации национальных и международных требований;

– повышение инвестиционной привлекательности экономики России;

– снижение расходов и  устранение дублирования в области надзора и контроля за соблюдением требований;

– уменьшение числа документов и повышение степени прозрачности системы регулирования.

Но либерализация внешнеэкономических  отношений неизбежно приведет и  к существенным негативным последствиям. Этот процесс коснется всех сфер жизни страны – политической, социальной, производственной и финансово-экономической.

В сфере политики принятие обязательств, налагаемых соглашениями со странами-участниками ВТО, приведет к неизбежному ослаблению национального  суверенитета. Ограничения коснутся всех ветвей власти – исполнительной (с нее постоянно будут требовать выполнения международных обязательств, даже в ущерб национальным интересам), законодательной (придется привести нормативные акты в соответствие с требованиями ВТО), судебной (юридические споры за возможные нарушения будут рассматриваться в международных судах).

В области социальных отношений вступление в ВТО также  чревато негативными последствиями: многие предприятия, а возможно и  целые отрасли, не смогут выдержать конкуренции с наплывом иностранных товаров и услуг. Пока неясно, какими могут быть масштабы сокращения рабочих мест, но, вероятно, речь пойдет о сотнях тысяч безработных (прежде всего, в отраслях легкой и пищевой промышленности). Это потребует крупных затрат на социальную поддержку, переквалификацию, создание новых рабочих мест и т.д. Для этого необходимы огромные средства, которые, правда, частично могут быть получены от партнеров по ВТО.

Поскольку российским производителям придется конкурировать с зарубежными и на внешнем, и на внутреннем рынках по всем товарным группам в очень жестких условиях, то в собственно экономической сфере кризисные явления могут развиваться по двум основным направлениям.

С одной стороны, зарубежными  фирмами обязательно будут предъявлены – причем, на вполне законных основаниях – претензии по поводу демпинга, якобы применяемого российскими экспортерами. Дело в том, что структура себестоимости наших конкурентоспособных товаров сильно отличается от мировой (прежде всего, за счет экономии на заработной плате, на энергии и на экологии). Поэтому от России потребуют, например, повысить внутренние цены на энергоносители, приведя их в соответствие с мировыми.

С другой стороны, на внутреннем рынке резко усилится конкуренция  с более дешевыми и качественными товарами зарубежных фирм. Согласно некоторым экспертным оценкам, только 25% отечественных предприятий смогут конкурировать на внутреннем рынке с иностранными производителями. При вхождении России в ВТО пострадают следующие отрасли: сельское хозяйство, легкая промышленность, сельхозмашиностроение и автомобильная промышленность, в частности производство грузовиков. Для остальных снижение таможенных барьеров невыгодно, поскольку может привести к разорению. Поэтому, как условие вступления в ВТО, Россия настаивает на сохранении высоких таможенных пошлин для ограждения отечественного рынка от субсидированной продукции из Европы, Азии и других стран.

В связи с этим предусмотрены  т.н.адаптационные меры, в частности, предполагается принять закон о продлении освобождения сельскохозяйственных предприятий от налога на прибыль до 2016 и минимизацию НДС.

Поскольку немедленное  и полное выполнение условий вступления в ВТО представляется для России невозможным, в нашей стране имели  место острые споры по поводу целесообразности этого вступления.

В июне 2012 депутаты от оппозиционных  партий подали запрос в Конституционный  Суд о проверке на соответствие Основному  закону РФ международный договор  о вступлении России в ВТО. 9 июля 2012 КС признал, что соглашения с ВТО  являются законными.

10 июля 2012 Государственная Дума проголосовала за ратификацию «Протокола о присоединении РФ к Марракешскому соглашению». За ратификацию проголосовала фракция «Единой России».

Российская экономика  неизбежно понесет крупные потери после вступления в ВТО.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

В развитии мировой торговли выявлена тенденция: с одной стороны - явное усиление международной интеграции, постепенное стирание границ и создание различных межгосударственных торговых блоков, с другой стороны - углубление международного разделения труда, градация стран на промышленно развитые и отсталые.

Существуют 2 мнения мировых  экспертов о ВТО.

 Первое говорит  о том, что нельзя недооценивать  роль международных торговых  организаций при налаживании  и поддержании международной  торговой политики. Ведь система ВТО уравнивает шансы для всех участников международного товарообмена, ограничивая, таким образом, возможности экономического диктата более крупных государств, а также способствует укреплению международной стабильности. Важная особенность, заложенная в «конструкцию» ГАТТ/ВТО, это возможность его совершенствования, развития правовых норм Соглашения и его организационных форм в соответствии с изменяющимися условиями внешнеэкономических связей. За всю свою историю существования система доказала свою жизнеспособность, ибо политический конфликт между странами со сложившимися стабильными торговыми отношениями менее вероятен. Кроме того, люди, которые более обеспечены и благополучны, проявляют меньше склонности к конфликтам.

Второе мнение мировых экспертов выражает критику в адрес системы ВТО. Заявленная цель ВТО - распространение идей и принципов свободной торговли и стимуляция экономического роста. Они считают, что свободная торговля не делает жизнь большинства более процветающей, а лишь приводит к дальнейшему обогащению уже богатых (как стран, так и личностей). Договоры ВТО также обвиняются в частичном несправедливом приоритете мультинациональным корпорациям (транснациональным) и богатым странам.

Критики полагают, что  небольшие страны имеют очень малое влияние на ВТО, и, несмотря на заявленную цель - помощь развивающимся странам, - развитые страны концентрируются, прежде всего, на своих коммерческих интересах. Также, по их утверждениям, вопросы здравоохранения, безопасности и защиты окружающей среды постоянно игнорируются в пользу дополнительных льгот для бизнеса.

В России близкие к  переговорному процессу лица открыто  высказывают сомнение в необходимости  ускорения присоединения России к ВТО. По мнению одного из них, вступление в ВТО для России - важная стратегическая, а не тактическая задача, и поэтому с ее решением можно повременить.

В частности, деятельность ВТО часто подвергается критике  и осуждению со стороны антиглобалистов. В феврале 2011 года, в России создано  движение «СТОП ВТО», которое своими целями ставит - консолидацию гражданского общества для препятствования попыткам вступления России во Всемирную торговую организацию.

Однако, существует и  другое мнение экспертов, что Россия теряет ежегодно до 2,5 млрд. долларов от торговых ограничений, применяемым к российским экспортерам.

Став членом ВТО Россия сможет отстаивать свои интересы, участвуя в разработке международных торговых правил. Конечно, участие в ВТО  испытывает экономику страны-участницы  «на прочность», так как требует  от нее открыть свои рынки для доступа иностранных товаров.   Из-за низкой конкурентоспособности российских товаров и преимущественно сырьевого состава российского экспорта либерализация доступа в Россию высококачественных иностранных товаров, капиталов и услуг может стать непреодолимым препятствием на пути выхода из кризиса российской промышленности, неразвившихся финансового сектора и сферы услуг. Но возможно участие России в ВТО со значительными отступлениями от общих правил на начальных порах (что допускается в той или иной степени условиями деятельности ВТО).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 
 СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Булатов А.С., Мировая  экономика. Учебник - М.: ЮНИТИ, 2008г., 720с. 

2. Ломакин В.К. Мировая  экономика: Учебник для ВУЗов. - М.: Финансы, ЮНИТИ, 2008г.

3. (4) Поляков В.В. д.э.н., проф., Щенин Р.К. д.э.н., проф., Мировая  экономика и международный бизнес: Учебник. - 5-е изд., стер. - М.: КНОРУС, 2008. - 688с.

4. (5) Хасбулатова Р.И.  д.э.н., проф., чл.-корр. РАН, Мировая  экономика и международные экономические отношения: [в 2ч.] Ч 2: Учебник. - М.: Гардарики, 2006. - 718 с.

5. Цыганков П.А., Дробот  Г.А., Лебедев М.М., Международные  отношения: теории, конфликты, движения, организации: Учебное пособие.  Изд. 2-е перераб. и доп. - М: ИНФРА-М, 2008г.-320с.

6. Баранов В., В ВТО  - тройственным таможенным союзом: намерения и реальность, Журнал  Мировая экономика и международные  отношения, 2010г., № 3, с 65-72

7. Оболенский В., Переговоры  о присоединении России к ВТО:  новый формат, новые перспективы,  Журнал Мировая экономика и международные отношения, 2010г., № 6, с 46-51

8. Ресурсы Интернет: сайт: mpt.tatar.ru/rus/basiswto

9. Ресурсы Интернет: сайт: http://ru.wikipedia.org/wiki/WTO

10. Ресурсы Интернет: сайт: http://www.wto.ru

11.Ресурсы интернет: WTO website (Официальный сайт ВТО) – http://www.wto.org/

12. Ресурсы интернет: Россия и Всемирная торговая организация (российский сайт ВТО) – http://www.wto.ru/

13. Ресурсы интернет: Всемирная Торговая организация: будущее успешной торговли начинается сегодня – http://www.aris.ru/VTO/VTO_BOOK