Шпаргалка по "Международным отношениям"

Экономическая интеграция (ЭИ) - межгосударственное объединение  двух и более стран на основе договора о создании совместного хозяйственного комплекса для получения взаимной выгоды.

Причины:

1. Усилившаяся конкурентная борьба, вызванная существенным ростом масштабов производства;

2. Распад колониальной  системы и окончание "холодной  войны"

Мировой интеграционный процесс  начался в конце 1940-х  – начале 1950-х  гг. в Европе. В 1960-е гг. он охватил развивающиеся регионы; в 1970-е гг. развитие интеграционного процесса тормозилось нефтяными кризисами; в начале 1980-х гг. ему препятствовал мировой экономический кризис, а затем и долговой кризис, угрожавший странам-кредиторам и охвативший большинство государств развивающегося мира.

   С конца 1980-х гг. начался современный  этап в развитии экономической  интеграции, который отличается  от всех предыдущих периодов  не только интенсивностью, но  и качественными характеристиками. Его начало было связано с  активизацией западноевропейской интеграции, формированием экономического и валютного союза ЕС. Важной особенностью современности является включение в интеграционный процесс США.

В конце 1980-х гг. начались интеграционные процессы в Северной Америке, где сначала  было подписано соглашение о создании зоны свободной торговли между США и Канадой, а затем к нему присоединилась Мексика. В результате с 1994 г. формируется Североамериканская зона свободной торговли (НАФТА), в которую входят США, Канада и Мексика. По инициативе США в конце 1980-х гг. была создана Азиатско-тихо- океанская организация экономического сотрудничества, в которую вошли как развитые, так и развивающиеся, а также переходные страны (общим числом 21 государство, включая США, КНР, Россию). Формируется зона свободной торговли между Австралией и Новой Зеландией.

Оживился  интеграционный процесс в развивающемся  мире. Возрождаются, перестраиваются, расширяются старые и создаются  новые объеднения во всех развивающихся  регионах. В 1989 г. распался Совет экономической  взаимопомощи (СЭВ); в 1991 г. прекратил свое существование СССР и образовались новые независимые государства. Страны с переходной экономикой постепенно включаются в мировой интеграционный процесс.

    Появляются новые широкомасштабные  проекты. По инициативе США разрабатывается проект создания зоны свободной торговли стран Западного полушария. Ведутся переговоры о формировании Трансконтинентальной зоны свободной торговли между ЕС и южноамериканским МЕРКОСУРом, а также о создании Трансатлантической зоны свободной торговли в составе ЕС и Северной Америки. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

3. Интеграция стран  Западной Европы  в 1950-1970-е гг

Факторами, способствовавшими  развитию западноевропейской интеграции стали экономическая и политическая близость западноевропейских стран, наличие во всех них рыночных механизмов, развитие предпринимательской интеграции в форме многочисленных объединений предпринимателей стран Западной Европы.

Создание Европейского Союза.

Апрель 1951 г. – подписание договора об Европейском  объединении угля и стали(ЕОУС), в который вошли 6 стран: Франция, ФРГ, Италия, Бельгия, Нидерланды, Люксембург. Основным содержанием интеграции угольно-металлургической промышленности стала унификация национальных систем государственного регулирования соответствующих отраслей промышленности, создание общего рынка угля и стали, установление общих норм и правил, нацеленных на развитие производства и конкуренции. Положительные результаты деятельности ЕОУС вдохновили его участников на дальнейшее развитие интеграции.

Реальная  интеграция началась в 1957 г - те же страны подписали Римский договор о создании Европейского экономического сообщества (ЕЭС) и Европейского сообщества по атомной энергии (Евратом), нацеленные на ломку внутренних барьеров внутри Сообщества, создание таможенного союза и развитие ядерной энергии в мирных целях. Договор вступил в силу 1 января 1958 г. Названные страны достигли высокого уровня развития, что во многом определило быстрые темпы экономического роста ЕЭС на протяжении последующих 15 лет.

Конкретными целями создания ЕЭС или, как часто называли его, "Общего рынка" были:

   • постепенное устранение всех  ограничений в торговле между  странами-участницами и взаимное  свободное перемещение товаров;

   • установление общего таможенного  тарифа в торговле с третьими странами;

   • ликвидация ограничений для  свободного передвижения "людей,  капиталов, услуг";

   • разработка и проведение  общей политики в области транспорта  и сельского хозяйства;

   • создание валютного союза;

   • унификация налоговой системы;

   • сближение законодательства;

   • разработка принципов согласования  экономической политики.

"Золотым  веком" в жизни ЕЭС стали  конец 50-х – середина 70-х гг. В этот период досрочно был  создан Таможенный союз; сравнительно  успешно формировался единый  аграрный рынок. В ЕЭС вступили три новых страны – Великобритания1, Дания и Ирландия. Это укрепило военно-промышленный потенциал (атомная, авиационная, электротехническая промышленность) и стимулировало консолидацию сил в сфере науки и подготовки теоретических кадров.

В 1967 г. в результате слияния исполнительных органов  ЕОУС, ЕЭС и Евратома с целью  достижения поставленных задач была создана комплексная управленческая структура – Совет Министров  ЕЭС, Европейская Комиссия, Европейский  Совет, Европейский суд, Европейский парламент.

Своей первой целью  ЕЭС поставило решение задачи создания общего рынка товаров, капиталов, услуг и рабочей силы стран-участниц. Для этого был создан Таможенный союз, оказавшийся основой ЕЭС. Страны, вошедшие в Таможенный союз, договорились о ликвидации торговых ограничений во взаимной торговле и установили единый таможенный тариф по отношению к третьим странам. Капитал, кредиты и денежные переводы получили возможность свободного передвижения в государствах-участниках соглашения, равно были сформированы условия свободной миграции рабочей силы.

С середины 1970-х гг. в развитии западноевропейской интеграции начинается определенный застой (продолжавшийся около 10 лет. Существовавшие экономические и политические разногласия  привели к кризису интеграции .  
 
 
 
 
 
 
 

5. Развитие Европейской  ассоциации свободной  торговли.

С 1960 г., после подписания Стокгольмской  конвенции, существует Европейская  ассоциация свободной торговли (ЕАСТ), созданная странами, не вошедшими  в ЕЭС, для конкуренции с ним.

В зону евро также не входят Швеция и Дания.

   В соглашении о создании ЕАСТ  были декларированы четыре цели: сохранение полной занятости  в странах-участницах; обеспечение  справедливой конкуренции между  членами организации; недопущение  перекосов при взаимных поставках сырья между странами-участницами; развитие мировой торговли путем снижения торговых барьеров.

Ассоциация  имеет важное отличие  от ЕС: у ЕАСТ нет  наднациональных  функций и межгосударственных координирующих институтов.

Основу  деятельности ЕАСТ составляет экономическое сотрудничество, прежде всего либерализация торговли и устранение таможенных барьеров.

Страны-члены  ЕАСТ (сначала в организацию входили Великобритания, Австрия, Дания, Норвегия, Португалия, Швеция, Швейцария, а к середине 1990-х гг. остались Норвегия, Исландия, Лихтенштейн, Швейцария) добровольно присоединяются к тому или иному торгово-экономическому соглашению с третьими странами, а также обладают суверенным правом устанавливать в отношении этих стран любые таможенные тарифы. В торговле между странами-членами ЕАСТ режим свободного беспошлинного торгового оборота действует только в отношении промышленных товаров.

В 1977 г. все государства ЕАСТ подписали соглашение с ЕЭС/ЕС, предусматривавшее постепенное снижение пошлин и количественные ограничения на промышленные товары. Беспошлинная торговля между этими странами базируется на системе сложных правил, разработанных в зависимости от происхождения товара. Поскольку внутри ЕАСТ нет единого таможенного тарифа, то и беспошлинная торговля распространяется только на товары, произведенные в странах-членах.

   В 1991–1993 гг. Ассоциация заключила договоры о свободной торговле с Турцией, Чехословакией, Израилем, Польшей, Румынией, Венгрией и Болгарией. Соглашения касаются торговли промышленными товарами и продукцией сельхозпереработки.

В 1994 г. ЕАСТ и ЕС подписали  соглашение об образовании "единого  экономического пространства" (ЕЭП), в которое из западноевропейских стран не вошла только Швейцария. Фундаментальным принципом соглашения является свободное перемещение капиталов, товаров, услуг и физических лиц.

Несмотря на высокий уровень развития входящих в нее государств и взаимных экономических  связей между ними, ЕАСТ так и  не стала полноценной интеграционной группировкой. Однако она выступила  в роли "кадровой школы" для новых членов ЕЭС/ЕС. Сегодня члены ЕАСТ рассматривают ее как потенциальную зону свободной торговли между восточноевропейскими и западноевропейскими странами. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

7. Проблемы расширения  стран Евросоюза  на современном  этапе.

ЕС - экономическое и политическое объединение 27 европейских государств, подписавших Договор о Европейском союзе (Маастрихтский договор).

Главным новшеством, связанным с созданием Европейского союза, по сравнению с другими  международными образованиями, является то, что члены Союза отказались от определённой части национального суверенитета ради создания политического объединения с единой структурой

Страны-участники: Австрия, Бельгия, Болгария, Великобритания, Венгрия, Германия, Греция, Дания, Ирландия, Испания, Италия, Кипр, Латвия, Литва, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Польша, Португалия, Румыния, Словакия, Словения, Финляндия, Франция, Чехия, Швеция, Эстония.

Дальнейшее  расширение Европейского союза открыто для любой европейской демократической страны со свободным рынком, имеющей желание и возможности для приведение законодательства в соответствие с правом ЕС.

В настоящий  момент три страны имеют статус кандидата: Хорватия (подала заявку в 2003 году), Македония (в 2004) и Турция (в 1987), при этом Македония ещё не начала переговоров по присоединению.

На сегодня  заявления трех стран приняты  и официально рассмотрены, а странам присвоен статус кандидата. Эти страны начали или начнут в скором времени процесс вступления, приводя своё законодательство в соответствие с правовыми нормами ЕС. Хорватия и Македония подали заявление недавно, при этом обе страны были частью Югославии (все остальные постюгославские страны также планируют вступить в Евросоюз). Турция имеет статус кандидата с 1999 года, подав заявление на вступление в 1987. Причина столь долгого процесса — сложности по приведению страны к стандартам ЕС, а также проблемы политического характера, сопровождающие вступление.

Македония стала соискателем членства в Союзе 22 марта 2004 года. 9 ноября 2005 Европейская комиссия рекомендовала страну к статусу кандидата. 17 декабря лидеры стран ЕС, следуя рекомендации, официально присвоили стране запрашиваемый статус, но дата начала переговоров по вступлению пока не была объявлена.

Хорватия подала заявление на членство ЕС в 2003 году, и Европейская комиссия рекомендовала государство к статусу официального кандидата в начале 2004. Статус кандидата был присвоен Европейским советом в середине 2004, и дата начала переговоров, изначально назначенная на начало 2005 года, была отодвинута до октября того же года. Следуемый за началом переговоров 3 октября 2005 процесс проверки 33 разделов законодательства был завершён 18 октября 2006.^]Переговоры были задержаны на 10 месяцев из-за пограничного спора со Словенией, но в сентябре 2009 представители Словении сообщили, что готовы снять свои возражения против вступления Хорватии, договорившись решить конфликт при помощи международных посредников.

Исландия, Лихтенштейн, Норвегия и Швейцария участвуют в ассоциации свободной торговли (ЕАСТ), развиваемой параллельно ЕС. Большинство бывших членов вышли из ЕАСТ, чтобы присоединиться к ЕС, и оставшиеся страны, за исключением Швейцарии, образовали с Союзом Европейскую экономическую зону. Из текущих членов ассоциации только Исландия решила присоединиться к ЕС.

Население Норвегии дважды на национальных референдумах (1972 и 1994) отвергало предложение о вступлении в ЕС.

В замороженном состоянии находится заявка Швейцарии, вступление которой было остановлено референдумом. Эта страна, однако, присоединилась к Шенгенскому соглашению с 1 января 2007.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

9. Интеграция стран  Восточной Европы  в 1990-е гг. –  начале 21 века.

После распада  СЭВ (Совет экономической взаимопомощи) и СССР образовались страны с экономикой, переходной к рынку.

Страны  Центральной и Восточной Европы в 1990 г. образовали свою объединительную  группировку "Вышеградскую тройку", в которую вошли Венгрия, Польша и Чехословакия (после распада Чехословакии на Чехию и Словакию она трансформировалась в "Вышеградскую четверку"). В январе 1996 г. группа пополнилась Словенией. С 1 марта 1993 г. в рамках этой группировки вступило в силу Центральноевропейское соглашение о свободной торговле (СЕФТА), предусматривающее постепенное взаимное снижение пошлин.

С сентября 1995 г. СЕФТА приобрела статус открытой организации. Важным принципом деятельности СЕФТА стало то, что "внутренние рынки открываются не для конкуренции, а чтобы дополнять друг друга".

Балтийские государства (Латвия, Литва, Эстония) образовали Балтийскую зону свободной торговли в 1993 г. Страны Центральной и Восточной Европы, включая балтийские государства, взяли курс на вступление в ЕС.

Интеграция в  рамках созданного 12 бывшими республиками СССР Содружества Независимых Государств пока что развивается слабо. В середине 1990-х гг. определилось разноскоростное развитие стран СНГ по направлению к экономической интеграции. Дальнейшее углубление интеграции стран СНГ связано с рыночными преобразованиями и темпами экономического развития, которые должны сформировать заинтересованность во взаимодействии.

   В середине 1992 г. была учреждена  новая международная региональная  организация с участием ряда  европейских государств – Черноморское  экономическое сотрудничество (ЧЭС), оказавшееся примером сотрудничества бывших республик СССР, стран Восточного блока и членов НАТО. Целью организации провозглашено:

• превращение  Черного моря в море мира и благосостояния путем развития дружеских и добрососедских отношений;

   • углубление дву- и многостороннего  сотрудничества;

   • содействие экономическому, технологическому  и социальному прогрессу и  свободному предпринимательству;

   • соблюдение специфических экономических  интересов государств-участников, в  особенности стран с переходной экономикой;

   • использование всех возможностей  для развития и диверсификации  их сотрудничества в экономике,  промышленности, науке, технологии  и охране окружающей среды.

Членами ЧЭС стали 11 государств (Азербайджан, Албания, Армения, Болгария, Греция, Грузия, Молдавия, Румыния, Турция, Украина и Россия). Интерес к участию ЧЭС проявляют также Казахстан, Узбекистан, Франция, Иран.). Однако в полной мере ЧЭС так и не развернулась. И помимо экономических недоговоренностей этому мешают серьезные территориальные споры участников, внутриполитическая нестабильность и различный подход к сепаратистским движениям (Косово, Абхазия, Нагорный Карабах, Приднестровье, Курдистан).

В марте 1998 г. начались активные переговоры ЕС с группой  стран, претендующих на вступление в Союз. Будущими новыми членами ЕС должны стать Польша, Кипр, Мальта, Чехия, Словакия, Венгрия, Словения, Латвия, Литва, Эстония. Активизировалась Турция, уже не один год стремящаяся войти в ЕС. С января 1996 г. вступило в силу соглашение о таможенном союзе Турции с ЕС.

Большинство претендентов серьезно отстает по своим показателям  от ЕС.

Затраты по адаптации  стран-кандидатов к вступлению в  ЕС будут весьма высокими. На первых порах предполагалось, что ЕС будет  ежегодно на эти цели выделять около 1,7 млрд дол. в год. Начиная с 2000 г., эта сумма удвоилась.

В апреле 2001 г. Испания  направила в Европейскую комиссию меморандум о недопустимости расширения ЕС в ущерб помощи бедным регионам стран-членов.  
 
 
 
 
 
 

11. Развитие МЕРКОСУР

В 1986 г. образовался Южноамериканский общий рынок (МЕРКОСУР) в составе Аргентины, Бразилии; в 1991 г. к нему присоединились Парагвай и Уругвай. В 1996 г. МЕРКОСУР подписал соглашение о свободной торговле с Чили, в 1997 г. ассоциированным членом стала Боливия. Взаимная торговля стран-членов организации возросла за 1990–1997 гг. в 5 раз, что свидетельствует о серьезных успехах интеграции. в 1998 г. почти 95% объема торговли между четырьмя участниками объединения не облагались пошлинами, а оставшиеся тарифы предполагается отменить в начале XXI в.

В июле 1998 г. группа экспертов-членов МЕРКОСУР подготовила проект образца единого  паспорта для граждан стран-участниц, обеспечивающий их правовой статус и  гарантирующий беспрепятственный  выезд за рубеж.

Не удалось  добиться решения таких вопросов, как свободное перемещение трудящихся, обеспечение социальной защиты, разработка совместных постановлений в области трудового законодательства. Кроме того, ждут решения задачи ускорения интеграционного процесса в финансовой сфере, сближения налоговых систем стран-участниц и облегчения налогового бремени на неимущие слои населения.

За  последние годы МЕРКОСУР перешел на более  высокий интеграционный уровень и трансформировался  из торговой зоны в  таможенный союз. Соглашения о взаимодействии с ЕС (декабрь 1995 г.) и Андским сообществом (февраль 1997 г.) закрепили официальное положение МЕРКОСУР в качестве субъекта международного права.

Итоги функционирования МЕРКОСУР свидетельствуют  об определенных успехах интеграционной группировки, несмотря на незавершенность становления таможенного союза. Объем внутриблокового экспорта в 1991–1997 гг. увеличился почти в четыре раза, в то время как суммарный экспорт государств-участников интеграционной группировки в третьи страны за этот период возрос немногим более, чем на 30%, при этом доля внутри блокового экспорта в общем объеме вывоза товаров из МЕРКОСУР за этот же период возросла с 9 до 20%.

В ноябре 2002 г. страны МЕРКОСУР создали  собственную «шенгенскую» зону.

Создание  МЕРКОСУР не только привело к резкому увеличению взаимной торговли, но и способствовало расширению торгово-экономического сотрудничества с другими региональными торговыми группировками. Произошел существенный рост инвестиционной активности .

Большую роль в интенсификации интеграционного  процесса в Латинской Америке играет образование двух конкурирующих центров интеграции – американского (НАФТА) и бразильского (МЕРКОСУР). США с 1950-х гг. проявляют большой интерес к латиноамериканской интеграции. В 1994 г. президент США Буш (старший) выступил с инициативой создания зоны свободной торговли стран Западного полушария (ФТАА).

Если США стремятся  ускорить создание ФТАА, то Бразилия с  этим не торопится, считая, что ее промышленный сектор пока не готов к свободной  конкуренции с сильным северным соседом.

   Интеграционные процессы в МЕРКОСУР  развиваются не без трудностей  и противоречий между странами-участницами.  Так, они не сумели прийти  к согласию о полной отмене  тарифов во внутрирегиональной  торговле к первоначально намеченному  сроку – 1 января 1995 г.

Не удалось  им также согласовать в установленные  сроки единые внешние тарифы на импорт товаров из третьих стран. Аргентина  и Бразилия, на долю которых приходится 90% общего ВНП стран-членов МЕРКОСУР, уделяют особое внимание защите от иностранных конкурентов.

В 2001 г. страны ЕС и МЕРКОСУР договорились о введении с 2004 г. зоны всеобщих преференций. Принятые меморандумы о взаимопонимании  устанавливают размеры финансовой, экономической и технической  помощи ЕС странам МЕРКОСУР до 2006 г. (более 200 млн евро). Продолжаются переговоры о создании ЗСТ между странами ЕС и МЕРКОСУР. 
 
 
 
 
 
 
 
 

14. Интеграция стран  Северной и Центральной  Африки.

15. Интеграция стран  Центральной и  Южной Африки.

В 1960-х гг. была создана Организация африканского единства (1963 г.), в рамках которой был сформирован Экономический и социальный совет.

Цель: образование  сначала зоны свободной торговли африканских государств, а затем  введение общего внешнего тарифа для  защиты молодой национальной промышленности, создание общего фонда стабилизации цен на сырье, координация национальных программ и введение единой системы расчетов по платежам.

В сотрудничестве с Экономической комиссией ООН  для Африки (1958 г.) был разработан план поэтапного развития регионального  сотрудничества, в соответствии с  которым Африка была разделена на четыре географические зоны.

В 1967 г. было подписано соглашение о Восточноафриканском  сообществе в составе Кении, Танзании и Уганды, которое в конце 1970 х  гг. распалось. Его возрождение началось в 1990-х гг.

Интеграционные  процессы в Южной и Восточной Африке начались с учреждения преференциальной торговой зоны для 19 стран региона в 1981 г. Затем страны-участницы перешли к формированию зоны свободной торговли, и к 2000 г. предполагалась полная отмена взаимных таможенных пошлин (чего не произошло). Формируется основа для общего рынка, а затем и валютного союза к 2020 г.

   В Западной Африке в первые  послевоенные десятилетия было  пописано много договоров о  создании интеграционных группировок  в основном франко-говорящими  странами. Среди них выделялся Совет согласия, в который вошли шесть бывших французских колоний (Бенин, Буркина-Фасо, Кот д' Ивуар, Нигер, Того, Сенегал). Был создан фонд взаимопомощи и гарантий займов. Активное участие в финансировании фонда принимало Агентство международного развития, предоставившее фонду безвозмездные ссуды. Был разработан план финансирования строительства смешанных предприятий.

В 1975 г. был подписан договор о Западно-африканском  экономическом сообществе (ЭКОВАС) в составе 16 франко- и англо-говорящих государств.

Цель: поэтапное  создание общего рынка в регионе.

Страны-участницы  ЭКОВАС: Бенин, Буркина Фасо, Гамбия, Гана, Гвинея, Гвинея-Бисау, Кабо-Верде, Кот д’Ивуар, Либерия, Мали, Нигер, Нигерия, Сенегал, Того, Сьерра Леоне.

В 1995 г. договор был обновлен. Он предусматривает: введение единой валюты к 2006 г., свободное передвижение людей и товаров, развитие торговли и транспортной сети, создание единого Парламента и совместного Трибунала. В данной интеграции существовали трудности в осуществлении планов из-за различных уровней развития государств, их неодинаковыми подходами к использованию властных и рыночных рычагов для решения экономических и финансовых задач.

1992г. – создано  Сообщество развития Юга Африки(САДК) на базе Конференции по координации развития стран Юга Африки.

Страны-участники  САДК: ЮАР, Ботсвана, Намибия, Свазиленд, Зимбабве, Ангола , Мозамбик ,Малави, Замбия, Танзания, Маврикий, Сейшельские о-ва, Конго.

В настоящее  время в Сообществе предпринимаются  меры по постепенной унификации подходов к созданию приемлемого для всех инвестиционного климата, налогового и таможенного законодательства.

В Центральной  Африке развивался Таможенный и экономический  союз ЦА (ЮДЕАК) .

Страны-участницы: Габон, Камерун, Конго, Чад, Экваториальная Гвинея, ЦАР.

Достижения: внутрирегиональная торговля возросла в 25 раз, введен единый внешний таможенный тариф, на основе совместного участия стран ЮДЕАК  в "зоне французского франка" создан Валютный союз Центральной Африки, цетральным институтом которого является Банк государств Центральной Африки. Он выпускает единые для всех участников платежные средства. В рамках ЮДЕАК действуют также органы кредитного сотрудничества – Банк развития государств Центральной Африки и Фонд солидарности. В марте 1994 г. члены Союза решили постепенно преобразовать ЮДЕАК в Экономическое и Валютное Сообщество (ЭВСЦА), выйдя на более высокий уровень интеграции.

Ноябрь 1993 г. - в  г. Кампале (Уганда) был подписан Договор  о преобразовании Зоны преференциальной торговли стран Восточной и Южной Африки (ЗПТ) в Общий рынок Восточной и Южной Африки (КОМЕСА), в планах которого формирование Общего рынка к 2000 г., Валютного союза к 2020 г., сотрудничество в экономической, юридической и административной сферах. Идея создания Общего рынка предусматривала слияние Сообщества развития Юга Африки (САДК) и ЗПТ в КОМЕСА.

Август 1994 г. - на саммите САДК в г. Габороне (Ботсвана) было принято решение  о раздельном существовании двух организаций – в южной и  восточной Африке соответственно.

Все больше внимания уделяется реализации д-ра о поэтапном создании Африканского эк. Сообщества(АфЭС), соглашение вступило в силу в 1994 г.

Главные элементы АфЭС: ЭКОВАС, КОМЕСА, САДК, САМЭСГЦА, ЮДЕАК.

1989 г. - образован Союз Арабского Магриба (Алжир, Ливия, Мавритания, Марокко и Тунис). Договор об этом союзе предусматривает организацию широкомасштабного экономического сотрудничества на уровне региональной интеграции. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

17. Интеграция стран  Юго-Восточной Азии (на  примере АСЕАН).

АСЕАН(Ассоциация стран Юго-Восточной Азии) создана в 19676 г.

Страны-участники: Сингапур, Малайзия, Индонезия, Таиланд, Бруней и Филиппины. В 1995 г. в нее  вступил Вьетнам, в 1997 г. – Лаос и  Мьянма, в 1999 г. – Камбоджа. Статус наблюдателя  имеет Папуа-Новая Гвинея.

Цели: содействие развитию социально-экономического и  культурного сотрудничества между  странами-членами, упрочение мира и  стабильности в Юго-Восточной Азии.

Юридической базой взаимоотношений стран  АСЕАН является Договор о дружбе и сотрудничестве в Юго-Восточной Азии (1976 г.). В настоящее время разработан механизм возможного присоединения к договору внерегиональных государств, включая Россию.

Высшим  органом АСЕАН являются встречи  глав государств и правительств. Текущее руководство осуществляется Постоянным комитетом под председательство министра иностранных дел страны-устроительницы очередного совещания. В Джакарте функционирует постоянный Секретариат во главе с Генеральным секретарем. В АСЕАН действуют 11 специализированных комитетов. У АСЕАН, в отличие от ЕС, нет сколько-нибудь значительных фондов, из которых можно было бы оказывать помощь оказавшимся в критическом положении странам- участницам. И реально помощь поступает извне – от США и Японии.

АСЕАН сумела стимулировать социально-экономическое развитие членов ассоциации и обеспечить безопасность во внешнеполитическом аспекте. Миротворческая деятельность оказала значительное влияние на прекращение ряда острых конфликтов в Юго-Восточной Азии. АСЕАН добилась значительных успехов во внешнеполитической сфере, в создании базы региональной безопасности, а также позитивно повлияла на расширение зон стабильности в АТР и в регионе Индийского океана.

В конце 1995 г. АСЕАН приняла решение создать  к 2003–2007-х гг. полноценную зону свободной  торговли. В качестве подготовительной меры происходит снижение таможенных тарифов (в среднем на 5% по 38 тыс. наименований товаров).

Прогресс интеграционного  сотрудничества в рамках АСЕАН во многом обеспечен фактором бурного  экономического роста большинства  стран-участниц.

1997 г. – валютно-финансовый  кризис.

Стоит также отметить, что несмотря на интеграционные процессы, существенная часть внешней торговли стран  АСЕАН по-прежнему приходится на Японию, США и ЕС. Важно указать, что  среди "старых" членов АСЕАН процветание Брунея достигнуто исключительно за счет его нефтяных богатств и не стало результатом региональной интеграции. Фактически и развитие Сингапура в немалой степени связано с его ролью центра обрабатывающей промышленности, сложившейся еще в колониальные времена. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

19. Интеграция стран  СНГ в 1990-е гг.

Конец 1991 г. - Решение  о создании Содружества Независимых  Государств, принято гос-вами России, Белоруссии и Украины. Затем присоединились все бывшие советские республики, кроме прибалтийских.

Цели: способствовать интеграции членов СНГ в экономической, политической и гуманитарной областях, поддерживать и развивать контакты и сотрудничество между людьми, государственными институтами и предприятиями стран Содружества, обеспечивать права человека и основные свободы в соответствии с нормами международного права, мирным путем регулировать споры между государствами-членами. СНГ является открытой для вступления других стран организацией.

  Основными  факторами интеграционных тенденций  на постсоветском пространстве являются:

   • сложившаяся в советское  время система разделения труда,  которую нельзя (бессмысленно) было  менять за короткий хронологический  интервал. Сформировавшееся разделение  труда соответствовало природно-климатическим  и историческим условиям развития;

   • желание населения СНГ поддерживать  тесные связи со странами бывшего  СССР из-за смешанных браков, элементов  общего культурного пространства, отсутствия языкового барьера,  заинтересованности в свободном  перемещении людей и т. п.;

   • технологическая взаимозависимость,  единые технические нормы.

Важным  препятствием на пути интеграции в  СНГ является то, что участники  СНГ не обязаны друг другу практически  ничем. Любое из государств Содружества  может заявить о своей незаинтересованности в том или ином вопросе, устранившись от его решения.

Факторами, способствующими  нарастанию интереса к интеграции, стали  следующие:

   • завершение в целом процесса  формирования государственности  бывших советских республик в  немалой степени избавило их  от страха перед интеграцией;

   • завершилась переориентация  торговых потоков на третьи  страны, и возможности увеличения  поступлений в твердой валюте  за счет экспорта сырья практически  исчерпаны.

Для Белоруссии, Грузии, Киргизии, Молдавии, Таджикистана, Туркмении, Украины страны Содружества стали основными торговыми партнерами (40–60% внешнеторгового оборота). По показателю торговой зависимости СНГ (29% в экспорте и 45% в импорте – доля Содружества) опережает МЕРКОСУР и АСЕАН, приближаясь к показателю НАФТА. Это вызвано низкой конкурентоспособностью продукции за пределами СНГ.

Августовский  дефолт 1998 г. В России привел к осложнению внешнеторговых отношений в рамках Содружества, ударив по экспорту стран  СНГ в Россию.

Была  принята идея "интеграции разных скоростей", т. е. создания союзов между странами с неодинаковой степенью интегрированности и разными сферами совместной деятельности.

Наиболее интенсивная  интеграция между Россией и Белоруссией, объясняется высоким уровнем  разделения труда и взаимозависимости.

1996 г. – заключен  д-р по образованию Сообщества  Белоруссии и России. Сегодня  эк. Интеграция приносит рост  товарооборота между Россией  и Белоруссией в среднем на 20-30% в год.

1997 г. – подписан  д-р о Союзе России и Белоруссии.

1995 г. – формирование  Таможенного союза с составе России, Белоруссии, Казахстана, Таджикистана, позднее присоединилась Киргизия.

Цель  создания: создание единого таможенного пространства и унификацию торговых режимов по отношению к третьим странам.

В 1998 г. Киргизия стала членом ВТО.

1994 г. – создана  региональная группировка Центрально-азиатский  союз(ЦАС),куда вошли Казахстан,  Узбекистан, Киргизия, Туркмения.

1998 г. – в  ЦАС вошел Таджикистан.

Цель: координация  политики в области экономики  и обороны.

Свою группировку  в 1997–1998 гг. попытались создать Украина, Узбекистан, Грузия, Азербайджан и Молдавия (ГУУАМ). В ее основе лежали общие интересы по созданию транспортного коридора на юге бывшего СССР.

В конце 1992 г. восемь участников СНГ (Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Молдавия, Россия, Узбекистан и Украина) заключили соглашение о единой денежной системе и согласованной денежно-кредитной политике. Все они создали национальные валюты. В июле 1993 г., после появления нового российского рубля Армения, Белоруссия, Казахстан, Россия, Таджикистан и Узбекистан заключили соглашение о создании денежной зоны на основе российского рубля, (денежно-кредитную и эмиссионную политику планировалось доверить ЦБ России). В том же году был образован Межгосударственный банк СНГ, а в 1994 г. подписано соглашение о Платежном союзе. Практически эти структуры долго не играли существенной роли, и только в 1999–2000 гг. валютно-финансовое объединение стран Содружества начало подавать признаки жизни.

В 1999 г. Межгосударственный валютный комитет (МВК) СНГ возобновил начатую в 1995 г. работу над концепцией сотрудничества стран в валютной сфере, главным тезисом которой является идея создания общего валютного рынка.

Первым  шагом в этом направлении должно стать функционирование Объединенной платежной системы Содружества, учрежденной в декабре 2000 г. банками и бизнес-структурами Армении, Казахстана, Молдавии, России и Таджикистана и предназначенной проводить согласованную политику в области безналичных расчетов с использованием пластиковых карт. Пока соглашение существует только в виртуальном виде. Реально общее валютное пространство должно появиться в 2003 г. в рамках Союза России и Белоруссии, при этом единственным эмиссионным центром будет Центральный банк России.

В 1992 г. страны СНГ  подписали Ташкентский договор о коллективной безопасности, а в 1993 г. – Соглашение о коллективных силах по поддержанию мира. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

13. Интеграция в Южной  Америке в начале 21 века.

Новым интеграционным объединением Южной Америки стала организация УНАСУР.

Союз  южноамериканских наций - региональная политическая и экономическая организация государств Южной Америки, созданная 9 декабря 2004 года.

История создания:

Подписание декларации о создании новой организации состоялось на саммите 12 государств в Куско (Перу).

В неё вошли  государства-члены Южноамериканского  общего рынка МЕРКОСУР (Аргентина, Бразилия, Парагвай и Уругвай), Андского сообщества (Боливия, Венесуэла, Колумбия, Перу и Эквадор), а также Чили, Гайана и Суринам.

Гайана и Суринам  подписали декларацию, но отложили своё вступление в Южноамериканское сообщество наций на неопределённый срок.

Ожидается, что  именно Бразилия будет играть в новом союзе лидирующую роль.

В декларации указано, что она отражает стремление народов  Латинской Америки к интеграции, единству и строительству общего будущего. Основная задача нового союза — в течение 15 лет добиться интеграции экономик и создания зоны свободной торговли.

Планируется, что  первое время Южноамериканское сообщество будет развиваться путем политической координации действий стран-участниц, а в будущем должны быть созданы  общеамериканские институты — совет министров, южноамериканский парламент и суд правосудия.

Место подписания исторической декларации — город Куско в перуанских Андах — по легенде, был основан мифическим правителем инков Манко Капаком и впоследствии стал столицей обширного государства инков — Тауантинсуйю, самого крупного государства в доколумбовой Америке.

Подписание декларации было приурочено к 180-й годовщине разгрома (9 декабря 1824 года) испанских конкистадоров латиноамериканской армией под предводительством Симона Боливара в битве при Аякучо (Перу). 

Развитие:

23 мая 2008 года на саммите UNASUR в Бразилии было принято решение о создании регионального представительного органа «по образцу Европарламента»^[1].

16 декабря 2008 года в г. Сальвадор (Бразилия) на внеочередном саммите УНАСУР был создан Южноамериканский совет обороны (ЮАСО), совещательный и координационный механизм, направленный на обеспечение условий для снижения напряженности на континенте.^[2]

28 августа 2009 в г. Барилоче (Аргентина) состоялся очередной саммит организации. Основной вопрос повестки дня — пристутствие США на семи военных базах Колумбии, против чего резко возражает президент Венесуэлы Уго Чавес.

1. 2. Формы международной интеграции.

  •  преференциальная зона;

  •  зона свободной торговли (ЗСТ);

  •  таможенный союз, общий рынок;

  •  экономическое сообщество;

  •  экономический и валютный союз.

Создание  преференциальной зоны двух и более стран означает взаимное предоставление преференций или льгот (например, двукратное снижение таможенных пошлин во взаимной торговле). При этом сохраняется национальный режим в торговле с третьими странами, не вошедшими в данное объединение. Впоследствии на базе преференциальных зон может развиваться дальнейшая интеграция.

Зона  свободной торговли предполагает постепенное осуществление в согласованный срок полной отмены ограничений на взаимное передвижение промышленных товаров при сохранении национального внешнеторгового режима в отношении третьих стран (например, заключение союзов или альянсов, регулирование пошлин и тарифов). Положительными чертами ЗСТ являются стабилизация и предсказуемость торговой политики государств-участниц такого альянса. Отрицательные же черты состоят в том, что открытие границ определенного государства для импорта товаров и услуг из других стран может создать определенные трудности для отечественных производителей, приводя к банкротству неконкурентоспособных производств.

Создание  таможенного союза предполагает поэтапную полную либерализацию взаимной торговли промышленными товарами и введение единого тарифа в отношении третьих стран, т. е. дополнение ЗСТ единым внешнеторговым тарифом (обычно он рассчитывается как среднеарифметический), может привести к росту импорта в ряд стран. Таким образом, формирование ЗСТ влияет на взаимную торговлю стран-членов ЗСТ, а образование таможенного союза изменяет направление и наполнение не только взаимных товарных потоков, но и с третьими странами. Такие изменения могут способствовать как повышению, так и понижению благосостояния отдельных стран.

Формирование  общего рынка двух и более стран предусматривает поэтапную отмену всех ограничений на взаимное перемещение товаров, капиталов, услуг, рабочей силы и введение единого внешнеторгового тарифа, т. е. общий рынок включает таможенный союз и полную либерализацию обмена услугами, капиталами и трудовыми ресурсами.

Экономическое сообщество означает создание общего рынка и проведение единой политики в области сельского хозяйства, энергетики, промышленности, региональных и других проблем.

Экономический и валютный союз немыслим без создания единого внутреннего рынка, полной гармонизации и унификации экономической и валютной политики вплоть до введения единой валюты, создания единого банка; осуществления единой внешнеторговой политики в отношении третьих стран.

Экономическая роль интеграции велика, поскольку

  •  расширяет экономическое пространство;

   • создает более благоприятные  условия для эффективного размещения  производительных сил;

   • углубляет региональное разделение  труда на основе сравнительных  преимуществ;

   • создает возможности для  производственного и научно-технического сотрудничества;

   • объединяет усилия стран-участниц  в решении социально-экономических  проблем и определении внешнеэкономической  политики в отношении третьих  стран.

   По составу участников известны следующие типы экономической интеграции:

   1) интеграция развитых стран;

   2) интеграция развивающихся стран;

   3) интеграция стран с переходной  экономикой;

   4) интеграционные объединения смешанного  типа с полноправным участием  развитых и периферийных государств. 
 
 
 
 
 
 
 

4. Интеграция стран Западной Европы в 1980-1990-е гг.

В 1986 г. присоединение Испании и Португалии привело к обострению ранее существовавших межстрановых диспропорций. Так как к тому моменту среднедушевой доход в Португалии составлял примерно половину от показателя ЕЭС, в Испании – около 3/4. К тому же, в "старых" странах-членах ЕЭС в аграрном секторе был занят каждый тринадцатый, у новобранцев – каждый пятый. Кроме того, в Португалии, Испании и Греции демократические институты были еще слабы и неустойчивы. Но именно это обстоятельство и сыграло решающую роль – Сообщество стремилось обеспечить политическую стабильность на южных рубежах, исключив возможность новых переворотов.

Новый импульс  процессу интеграции придало принятие Единого европейского акта (ЕЕА) в 1985 г., вступившего в силу в 1987 г. ЕЕА подтвердил, что конечной целью стран ЕЭС является создание политического альянса – Европейского Союза – предусматривавшего не только тесное экономическое, валютно-финансовое и гуманитарное сотрудничество, но и согласование внешней политики, в том числе в деле обеспечения безопасности.

Создание  единого рынка  было в целом завершено  к концу 1992 г., что сделало возможным переход к развитию союзов валютно-экономического и политического.

Присоединение стран "второй волны" усилило геополитические позиции Сообщества на южном фланге, обеспечив выход на весь северный берег Средиземного моря, создав связующее звено с Ближним и Средним Востоком, Латинской Америкой. ЕС с учетом роли греческого флота становится первой судоходной группировкой.

Нынешний  этап европейской интеграции стартовал  в начале 1990-х гг. В соответствии с положением Единого европейского акта с 1 января 1993 г. было введено свободное  передвижение факторов производства внутри границ Сообщества. Маастрихтский договор (подписан в феврале 1992 г., вступил в силу в ноябре 1993 г.) превратил ЕЭС с 1 января 1994 г. в Европейский Союз (число стран-участниц в 1995 г. возросло до 15 – Австрия, Германия, Великобритания, Италия, Ирландия, Франция, Испания, Португалия, Финляндия, Швеция, Дания, Бельгия, Люксембург, Нидерланды, Греция). Договор предусматривал поэтапное создание экономического и валютного союза с введением в обращение единой валюты "евро", что должно было стать новым стимулом экономического роста в ЕС и навести порядок в валютно-финансовой сфере стран-участниц. Содержание Маастрихтского договора было подтверждено в 1996–1997 гг. и подкреплено подписанием Амстердамского договора.

Непосредственным  толчком к началу создания ЕС стал косовский  кризис (1998–1999 гг.).

Руководство ЕС осуществляют пять институтов, каждый из которых играет свою конкретную роль:

  •  Европейский парламент (избирается  народами стран-членов);

  •  Европейский Совет (состоит из  правительств стран-членов);

  •  Европейская Комиссия (исполнительный  орган власти);

  •  Европейский Суд (осуществляет  надзор за соблюдением закона);

  •  Палата аудиторов (осуществляет  надзор за надлежащим и законным  управлением бюджетом ЕС).

   Каждые полгода председательство  в органах ЕС переходит от  одной страны-члена к другой.

   В рамках ЕС осуществляется создание полностью единого внутреннего рынка. Цели дальнейшего интеграционного сотрудничества включают создание единого Европейского банка с правами эмиссии единой валюты евро, образование единого западноевропейского пространства без внутренних границ. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

6. Социальная и аграрная  политика стран  Европейского союза.

Общие цели аграрной политики ЕС были сформулированы в Римском договоре:

   • добиться повышения эффективности  сельского хозяйства путем содействия  техническому прогрессу и рациональной организации производства, в том числе за счет рационального использования земли и рабочей силы;

   • обеспечить справедливый уровень  доходов лицам, занятым в сельском  хозяйстве, и устранить существующий  разрыв в доходах этой и  других отраслях экономики;

   • добиться стабилизации рынка  аграрных продуктов, обеспечить  приемлемые потребительские цены;

   • гарантировать снабжение населения  продовольствием на основе самообеспечения  большинством продуктов сельского  хозяйства умеренной климатической зоны.

Реализация  единой аграрной политики началась с 1960 г. Основными механизмами ее осуществления являются единые цены, свободная взаимная торговля сельхозпродукцией, единое финансирование, единая политика в отношении третьих стран.

Для финансирования единой аграрной политики в 1962 г. был создан Европейский фонд ориентации и гарантии сельского хозяйства (ФЕОГА), средства которого формируются из взносов стран-участниц и поступлений от компенсационных сборов на импорт из третьих стран.

Средства фонда делятся на две части: одна предназначается для ориентации, другая – для гарантии сельского хозяйства.

В соответствии с единой аграрной политикой предпринимались  меры для ограничения производства в избыточных отраслях: выкорчевывались  сады и виноградники, молочные хозяйства переориентировались на мясные; сокращалось число сельскохозяйственных предприятий.

Внешнеторговая  аграрная политика означает введение единых правил и единого таможенного  тарифа в отношении третьих стран. В связи с этим были введены компенсационные сборы, которые представляли собой разницу между мировой и более высокой внутренней ценой.

К концу 1960-х гг. ЕЭС добилось самообеспеченности по всем основным продуктам, кроме говядины и кукурузы. Самообеспеченность по ряду товаров превышала 100%, в том числе – по сахару, молоку, птице. Цены на излишки замораживались, а на недостающие повышались.

   В области  социальной политики страны ЕС  ориентируются прежде всего на  обеспечение высокого уровня  занятости и стабильности цен;  содействие развитию экономически отсталых районов, в том числе повышению уровня занятости и жизни населения этих районов.

Участники ЕС кооперируются в вопросах, связанных  с условиями труда, трудовым законодательством, профессиональным обучением, социальным страхованием, защитой от производственного травматизма. Осуществляются мероприятия по гарантированию свободного передвижения рабочей силы, устранению всякой дискриминации между трудящимися государств-участников в вопросах найма, по возможности приобретения имущества, учреждению предприятий, признанию медицинских и иных дипломов специалистов.

   Для решения  социальных проблем был создан  Европейский социальный фонд (ЕСФ), задача которого состоит в  повышении занятости и уровня  жизни. ЕСФ должен способствовать  свободному перемещению и социальному обеспечению мигрантов, притоку молодежи, равенству мужчин и женщин, а также оказывать в содействии лучшему использованию рабочей силы, увеличению ее географической и профессиональной мобильности.

Задачи  стран ЕС в области  региональной политики заключаются в исправлении диспропорций, структурной адаптации отсталых районов, в реконверсии промышленности, в отраслевой переориентации аграрного сектора; в сокращении безработицы, особенно среди молодежи.

Однако несмотря на большие усилия и затраты, различия между наиболее развитыми и отсталыми регионами почти не сокращаются.

Европейским товарам  не удается пока что занять прочные  позиции на международных рынках, конкурентоспособность их нередко  падает, доля ЕС в мировой торговле недостаточно высока, страны союза отстают от США в компьютеризации и зависят в деле обеспечения безопасности. 
 

8. Интеграция стран  Восточной Европы  в 1940-1980-е гг.

Среди интеграционных объединений стран Центральной  и Восточной Европы Совет экономической  взаимопомощи (СЭВ) в 1949–1989 гг. занимал особое место. Он объединял государства с плановой экономикой, а экономические связи между странами-членами строились на нерыночных основах. В 1949 г. в СЭВ вошли СССР и страны Центральной и Восточной Европы (кроме Югославии); позднее присоединились неевропейские – Монголия, Куба, Вьетнам.

Основным  методом организации  и осуществления  экономического сотрудничества стран СЭВ была совместная плановая деятельность, а основной формой экономического сотрудничества – взаимная торговля.

Страны СЭВ  активизировали взаимную торговлю за счет специализации и крупномасштабного  производства с ориентацией на рынок  СЭВ.

Торговля в  рамках СЭВ осуществлялась на основе цен, резко отличавшихся от мирового рынка. Особенно переоценивались промышленные товары при низком качестве по отношению к мировым стандартам, а сырье оценивалось ниже мирового уровня. Фактически экспортеры сырья субсидировали экспортеров промышленных товаров.

В 1989 г. страны СЭВ определили в общих  чертах курс на постепенное формирование объединенного или общего рынка, перешли на оплату в твердой валюте, предложение которой было недостаточным.

   В первые два десятилетия расчеты  между странами СЭВ и взаимное  кредитование осуществлялись на  основе клиринговой системы, т.  е. взаимного погашения встречных требований и обязательств соответствующими товарными поставками. Эти отношения были преимущественно двусторонними. В 1963 г. был введен переводной рубль как мера стоимости, средство платежа и накопления для организации многосторонних расчетов. Переводной рубль не конвертировался в национальные валюты; не было и взаимной конвертации национальных валют. Переводной рубль использовался только в банковских расчетах между странами-членами, его формой существования были запасы на счетах Международного банка экономического сотрудничества (МБЭС) и Международного инвестиционного банка (МИБ).

Существовавшая  на протяжении 20–30 лет модель международного социалистического разделения труда  оказалась неспособной обеспечить решение таких актуальных для  интенсификации экономик стран СЭВ задач, как ускорение научно-технического прогресса; осуществление глубоких структурных сдвигов в экономике, решение социальных вопросов.

После распада СЭВ в 1989 г. СССР оказался должником европейских стран-членов СЭВ (в 2000 г. – 14 млрд дол.), с высокой дебиторской задолженностью со стороны неевропейских стран (Вьетнам, Куба, Монголия), возврат которой в полном объеме весьма проблематичен.

Эксперты  обращают внимание на то, что СЭВ с  самого момента создания был искусственной  организацией, сформированной исключительно в политических целях, что и стало одним из факторов его распада. Не способствовало его укреплению и объединение в рамках организации практически не связанных между собой Кубы, государств Юго-Восточной Азии, Монголии и стран Восточной Европы. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

10. Североамериканская  зона свободной  торговли: причины  и этапы формирования, основные достижения  и проблемы.

Появилась в 1994 г.

Причины создания: США стремились расширить масштабы интеграционных процессов, т.к конкурентоспособность американских товаров уступала японским и западноевропейским.

1 января 1994 г.  В НАФТА кроме США и Канады  вошла Мексика.

Подписанное соглашение базируется на следующих  принципах:

   • поэтапная (в течение 15 лет)  отмена таможенных пошлин на товары, которыми торгуют между собой США, Канада, Мексика;

   • защита североамериканского  рынка от экспансии азиатских  и европейских компаний, пытающихся  избежать американских пошлин  путем реэкспорта своих товаров  в США через Мексику;

   • либерализация инвестиционного режима путем снятия запрета на капиталовложения и конкуренцию американских и канадских компаний в банковском и страховом деле в Мексике, существовавшего со времен мексиканской революции;

   • создание трехсторонних групп  для решения проблем, связанных с охраной окружающей среды.

Центральным институтом НАФТА является Комиссия по свободной  торговле, составленная из представителей трех стран на уровне министров, которая  наблюдает за осуществлением и дальнейшей разработкой Соглашения и помогает разрешать споры, возникающие при трактовке документа.

Достижения: исчезли высокие тарифы, которые устанавливали страны, расположенные южнее Панамского канала, препятствовавшие экспорту американской с/х продукции в страны Центральной Америки; Наибольшую выгоду от заключенного соглашения получили потребители торгового блока за счет снижения цен на широкий круг товаров; Возрастание притока дешевой рабочей силы.

Проблемы:

Во внешнеполитическом аспекте подписание договора о создании НАФТА повлекло за собой определенное обострение американо-бразильских отношений. Бразилия претендует на роль регионального лидера и ориентируется на МЕРКОСУР как инструмент защиты своего влияния на всем латиноамериканском континенте.

В США не без  оснований опасаются, что расширение интеграции с Мексикой приведет к сокращению рабочих мест или нанесет ущерб американскому мелкому бизнесу. В этой связи тогдашний президент США Б. Клинтон настоял на подписании дополнительного трехстороннего протокола, призванного защитить рабочие места в США и Канаде.

Мексика: Мексика пошла на подписание договора, рассчитывая с помощью НАФТА ускорить темпы своего экономического развития,сократить период реформирования своей экономики и приобщения к клубу промышленно развитых стран с полувека до 10–15 лет. Кроме того, Мексика повысила свой международный авторитет, вступив в союз с двумя членами "большой семерки". Мексиканцам удалось в ходе переговоров зафиксировать признание различий уровней экономического развития своей страны, США и Канады. В результате Мексике был предоставлен более льготный порядок налогообложения для ее экспорта.

Канада: меньше всех выиграл на первом этапе действия договора. Связи канадской экономики с мексиканской все еще довольно невелики. Однако по мере развития НАФТА Канада будет все больше втягиваться в интеграционные процессы и получать дивиденды от расширяющегося рынка. Благодаря НАФТА уже произошел рост реального валового экспорта Канады на 37% с 1993 г.

Впрочем, первые годы функционирования НАФТА не оправдали  надежд американцев на создание дополнительных рабочих мест за счет увеличения объемов экспорта. Положительное торговое сальдо в торговле США с Мексикой исчезло, уступив место дефициту в 1995 г.

Вашингтон не ожидал также столь интенсивного и быстрого вторжения мексиканских товаров на свои рынки, где они сразу же завоевали популярность по причине их низкой стоимости и сравнительно высокого качества.

Наличие НАФТА  позволило справиться с тяжелейшим экономическим кризисом в Мексике  в 1994 г. Страны Ассоциации рассчитывают к 2010 г. создать полноценный североамериканский общий рынок, который впоследствии мог бы быть расширен.

В принципе уже  решен вопрос о присоединении  к НАФТА Чили, рассматривается  вопрос об участии в нем Аргентины  и трех других латиноамериканских республик  – Колумбии, Коста-Рики, Эквадора. 

12. Интеграция стран  Южной Америки  в рамках Андского  пакта.

Андское сообщество (АС) появилось в соответствии с  Картахенским соглашением в 1969 г. В  него вошли Боливия, Венесуэла, Колумбия, Перу и Эквадор.

АС было создано  в момент застойного развития первого латиноамериканского интеграционного объединения – Латиноамериканской ассоциации свободной торговли (ЛАСТ), куда входили и андские страны.

Основные  цели интеграции: индустриализация; повышение степени независимости от промышленных центров; замена значительной части торговли с США внутризональным товарообменом; нацелены на создание таможенного союза; быстрая торговая либерализация путем автоматического снижении пошлин во взаимной торговле.

1 этап интеграции (1969-начало 1980гг)- андские страны пытались осуществить "этатистскую" модель интеграции, предполагающую активное участие государства в экономической жизни общества. Важную роль на первом этапе интеграции играл принятый в 1970 г. общий режим в отношении иностранного капитала, который первоначально был призван установить эффективный контроль над деятельностью иностранных компаний, сохранить за национальным капиталом основные отрасли экономики. Основные препятствия на пути интеграции были тогда связаны со спорами о степени либерализации взаимной торговли, различиями в административных и налоговых режимах.

2 этап (1982-1988гг)- АС испытало глубокий кризис интеграции. В результате кризиса все латиноамериканские страны пошли на смену модели экономического развития и интеграции, перейдя к либерализации внутренней экономической политики и к большей открытости в отношении мирового рынка.

3 этап (1989г) - предполагалось двигаться  в направлении создания сообщества  стран по примеру ЕС. Была разработана  новая программа интеграции АС, включавшая создание в субрегионе к 1991 г. зоны свободной торговли и образование в 1995 г. таможенного союза. На этом этапе в АС были проведены существенная трансформация и модернизация.

1992г. – создание  ЗСТ андских стран, что привело  к росту внутризональной торговли.

В декабре 1991 г. на совещании президентов стран  АС в Картахене было решено ускорить на три года создание таможенного  союза и начать введение единого  внешнего таможенного тарифа (ЕВТТ) с 1 января 1992 г. Страны-члены объединения  договорились, что ЕВТТ должен быть не выше 20%, составляя для различных групп товаров 5,10 и 15%.

Однако переговоры о введении ЕВТТ проходили трудно. Перу и Боливия настаивали на более  низком уровне ЕВТТ на ряд товаров, в то же время Колумбия и Венесуэла  хотели защитить свое национальное производство и выступали за более высокие внешние тарифы.

Политический  кризис в Перу в апреле 1992 г. (роспуск  парламента) повлек за собой отмену преференциального режима в торговле с партнерами по АС. Венесуэла и  Колумбия ввели ответные меры против Перу. В дальнейшем Перу строила свои торговые отношения с другими странами группировки на двусторонней основе, приостановив членство в АС.

В июне 1992 г. Перу проголосовала против предложения  относительно ЕВТТ, а затем отказалась выполнить общее решение. В итоге в середине 1992 г. образовался таможенный союз в составе Боливии, Венесуэлы, Колумбии и Эквадора (первый в Латинской Америке, хотя и несовершенный, с большими изъятиями из ЕВТТ). Перу не принимала участия в работе руководящих органов АС до конца 1995 г.

Внутри АС успешно  развивается интеграция между наиболее развитыми Колумбией и Венесуэлой. Их взаимный товарооборот составляет более половины внутризональной  торговли в группировке.

Большое значение для перспектив региональной интеграции АС придает взаимоотношениям с другими интеграционными объединениями. Выбор между НАФТА и МЕРКОСУР оказывается для АС нелегким. Венесуэла, Колумбия и Эквадор в своей торговле ориентируются в основном на США и объективно тяготеют к НАФТА.

Эквадор также  вел переговоры о присоединении к "Группе трех", которые не дали результатов. Образование в 1994 г. Ассоциации карибских государств (АКГ) с участием Венесуэлы и Колумбии тоже ориентировало последних на ЗСТ, формирующуюся вокруг НАФТА. Боливия же, находящаяся в самом центре континента, экономически и географически более связана с МЕРКОСУР, чем с АС.

В конце 1996 г. страны АС приступили к переговорам с  МЕРКОСУР о создании ЗСТ в течение  ближайших 10 лет. Переговоры должны были вестись по формуле "5+4", т. е. на уровне блоков.

Подписание  в Буэнос-Айресе в апреле 1998 г. после  длительных и трудных переговоров  рамочного соглашения между МЕРКОСУР и АС продемонстрировало сближение  их позиций и заложило реальную основу создания объединенной ЗСТ двух интеграционных группировок. Договор предусматривает два этапа формирования ЗСТ. На первом этапе (с января 1999 г.) вступили в действие фиксированные таможенные преференции во взаимной торговле. Речь идет о таможенных льготах, предоставленных девятью странами друг другу в разное время (в рамках Латиноамериканской ассоциации свободной торговли, преобразованной с 1980 г. в Латиноамериканскую ассоциацию интеграции – ЛАИ), упорядоченных и приведенных к общему знаменателю в итоге межблоковых переговоров. На втором этапе (с 2000 г.) предусматривается постепенное снижение таможенных пошлин в соответствии с программой либерализации торговли. Переговоры о конкретных товарных списках продолжались в течение всего 1999 г., и на ХП Андском саммите в июне 2000 г. было принято решение разработать и принять ЕВТТ в 2000–2001 гг.

Несмотря на все трудности, процесс интеграции в Южной Америке развивается. В нем лидируют Бразилия, Боливия  и Венесуэла. Венесуэла и Бразилия развивают сотрудничество в области  инвестиций, финансов, торговли и транспорта. Венесуэльские парламентарии приняли в сентябре 1996 г. решение о поддержке широкой интеграции с Бразилией. В нем они призвали правительство и центральный банк страны активизировать сотрудничество с Бразилией в валютно-финансовой сфере, которое могло бы способствовать стабилизации венесуэльской экономики 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

16. Интеграция стран  Азии(Центральная  Азия и Ближний  Восток)

Проекты региональной интеграции азиатских  стран разрабатывались довольно активно под эгидой Экономической и социальной комиссии ООН для стран Азии и Тихого океана (ЭСКАТО). В ЭСКАТО и ее специализированных организациях был осуществлен целый ряд исследований возможностей сотрудничества в отраслевом разрезе – в добывающей и обрабатывающей промышленности, в сельском хозяйстве, в энергетике, транспорте, связи. Были составлены оценки и прогнозы развития природных ресурсов региона.

Практические  шаги на пути региональной интеграции были предприняты в рамках двух организаций  – Региональное сотрудничество в  целях развития (РСР) и Ассоциация стран Юго-Восточной Азии (АСЕАН).

1969 г. - одобрено строительство 52 промышленных  предприятий для совместной эксплуатации, из которых 10 было построено  за первые 10 лет; осуществлялись  и инфраструктурные проекты. Затем  Организация фактически прекратила свое существование из-за военно-политических конфликтов. В 90-х гг. она возобновила свою деятельность под новым названием Организация экономического сотрудничества, и к ней присоединились некоторые государства Центральной Азии и Афганистан.

1950 г. - в рамках  Лиги арабских государств был  создан Экономический совет министров  экономики, который всячески поощрял  многостороннее сотрудничество  арабских государств.

В 50-х гг. заключались  соглашения об облегчении торгового  обмена и транзита между  арабскими государствами, в котором участвовали Иордания, Ливан, Ирак, Сирия, Египет.

В 1964 г. был заключен договор о создании арабского общего рынка в составе  Египта, Ирака, Иордании, Ливии, Мавритании, Сирии, Йемена, который был в конце 70-х гг. заморожен.

С 1981 г. существует Совет сотрудничества арабских стран Персидского залива (его  членами являются Бахрейн, Кувейт, Объединенные арабские эмираты, Оман, Катар, Саудовская Аравия). Страны члены Совета намерены сотрудничать и унифицировать свою политику в области экономики, финансов, валюты, а также свое торговое и промышленное законодательство и тарифное регулирование.

В рамках Совета осуществляется диверсификация промышленной базы на основе интеграции; создание совместных предприятий в  области промышленности, сельского хозяйства, услуг; техническое, валютное и финансовое сотрудничество для достижения экономической интеграции и общего развития. Осуществляется общая инвестиционная политика, сотрудничество валютных агентств и центральных банков. Страны Совета координируют политику в области оказания помощи международному и региональному развитию.

В 1992 г. было объявлено о создании Организации  экономического сотрудничества центральноазиатских  государств (ОЭС-ЭКО), инициированная Ираном, Пакистаном и Турцией. Данная структура задумывалась как стартовая площадка для будущего "Центральноазиатского общего рынка", который должен включать в себя и среднеазиатские республики СНГ, а также Казахстан и Азербайджан. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

18. Интеграция стран  Азии (на примере АТЭС)

АТЭС(организация Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества) образована в 1989 г, вошли 21 гос-во.

Создана с целью  развития экономического сотрудничества в бассейне Тихого океана.

Первоначально в нее входили 12 стран (Австралия, Бруней, Индонезия, Япония, Малайзия, Новая Зеландия, Филиппины, Сингапур, Южная Корея, Таиланд, Канада и США). Позднее АТЭС пополнилась Китаем, Гонконгом, Тайванем, Мексикой, Чили, Папуа-Новой Гвинеей. В 1998 г. в ее ряды вступили Вьетнам, Перу и Россия.

Важнейшими формами деятельности АТЭС являются саммиты глав государств и правительств, встречи министров иностранных дел, торговли и экономики, профильные встречи министров и совещания старших должностных лиц экономик стран АТЭС.

Проблематикой конкретных направлений экономического взаимодействия в АТЭС занимаются Комитет по торговле и инвестициям, Экономический комитет, Комитет по вопросам бюджета и управления, Подкомитет СДЛ по экономическому и техническому сотрудничеству, подкомитеты по таможенным процедурам, стандартам и соответствию, а также рабочие группы по содействию торговле, промышленной науке и технологиям, телекоммуникациям, транспорту, людским ресурсам, энергетике, по сохранению морских ресурсов, рыболовству, туризму. В АТЭС действует институт страны-председателя, обязанности которого в 2001 г. выполняла КНР, в 2002 г. – Мексика, в 2003 г. им станет Таиланд, а в 2004 г. – Чили.

Выполнение  административно-технических функций  возложено на Секретариат АТЭС (штаб-квартира в Сингапуре). Деятельность АТЭС осуществляется на основе консенсуса.

Перспективы развития АТЭС и интеграционных процессов  в рамках данной группировки могут  иметь 3 вар-та:

1. создание  ЗСТ и либерализацию инвестиционной  сферы в 2020 г. Снижение таможенных  тарифов будет осуществляться  в соответствии с соглашениями, достигнутыми в рамках ГАТТ/ВТО.

2. АТЭС останется  в качестве форума для обсуждения  проблем торговли в регионе.

3. возобладание  протекционистских направлений  в США и ЕС, что не позволит  добиться быстрой либерализации  торговли в международном масштабе и ограничит рамки интеграционных процессов в АТЭС.

   Особенностями процесса экономической  интеграции в АТР являются  следующие характеристики:

1. Ведущая роль  в интеграционных процессах принадлежит  транснациональным корпорациям,  которые создают почву для межгосударственного сотрудничества.

2. . Процесс  интеграции охватывает страны  с существенно разными уровнями  экономического развития, культурами  и социально-политическими системами.  Уникальная роль АТЭС состоит  в том, что в ней объединяются две великие экономические державы XX в. – США и Япония, а также потенциальный экономический гигант XXI в. – Китай. АТЭС является единственной международной структурой интеграционного типа, куда входит Япония. Экономическая интеграционная группировка сумела привести в свои ряды Китай и Тайвань, политические отношения между которыми нередко балансируют на грани войны.

3. Интеграция  в масштабах АТР не исключает  субрегиональных экономических  союзов (АСЕАН, НАФТА, Южно-Тихоокеанский  форум и др.), позволяя разные уровни интеграции, например, по степени либерализации внешней торговли.

4. Идеология  тихоокеанского "открытого регионализма", развитая в СТЭС и ТЭС рассматривает  региональную интеграцию как  элемент экономического глобализма. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

20. СНГ в начале 21 века: интеграционные и антиинтеграционные тенденции.

В последние  годы интеграционные процессы в СНГ  идут параллельно с  возникновением и активным развитием региональных объединений стран Содружества.

Наиболее  тесные экономические связи еще  с советских времен сохранили Россия и Беларусь. 8 декабря 1999 г. они подписали Договор о создании Союзного государства Беларуси и России (вступил в силу 26 января 2000 г.). Идет активная работа по формированию общей правовой базы, единого валютного, хозяйственного, оборонного, гуманитарного пространства. Действует Парламентское собрание, в состав которого делегируются депутаты Национального собрания Республики Беларусь и Федерального собрания Российской Федерации.

Евразийское экономическое сообщество (ЕврАзЭС) организовано 10 октября 2000 года на основе создававшегося ранее Таможенного союза. Объединяет пять государств: Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Россию и Таджикистан. Украина и Молдова имеют статус наблюдателей. Цель Сообщества — создание таможенного, а возможно, и валютного союза. В качестве образца взяты принципы объединения государств Евросоюза. Отличительная особенность — все решения в рамках ЕврАзЭС принимаются на основании консенсуса, при этом они обязательны к исполнению.

Центральноазиатское сотрудничество (ЦАС) образовано 28 февраля 2002 года Казахстаном, Кыргызстаном, Узбекистаном и Таджикистаном взамен Центральноазиатского экономического сообщества. Заявленная цель — создание единого экономического пространства в центральноазиатском регионе. Реально действует как "клуб лидеров " государств Центральной Азии.

Углубленное военно-политическое сотрудничество между  странами СНГ развивается в рамках Договора о коллективной безопасности от 15 мая 1992 года. В настоящее время  в нем участвуют Армения, Беларусь, Казахстан, Киргизия, Россия и Таджикистан. Цель ДКБ — предотвратить, а при необходимости ликвидировать военную угрозу суверенитету и территориальной целостности государств-участников.

В 2003 году главы России, Беларуси, Казахстана и Украины заявили о намерении создать единое экономическое пространство (ЕЭП «четырех») с перспективой учреждения Организации региональной интеграции.

Цель организации: скоординировать усилия по сближению заинтересованных государств Содружества и представляет собой реальный шанс изменить ситуацию к лучшему.

Прагматический  экономический интерес очевиден для всех стран-участниц. Преобладающая  часть российского товарооборота  со странами Содружества — торговля с Белоруссией, Украиной и Казахстаном, главными партнерами РФ в СНГ. Действительно, на эти государства и Россию приходится 94 % ВВП и 88 % общего товарооборота Содружества.

В сентябре 2003 года государства–участники проекта  ЕЭП (Россия, Белоруссия, Украина, Казахстан) подписали окончательный документ о принципах строительства такого пространства (Украина — с оговоркой, что будет принимать участие в формировании ЕЭП в пределах, заданных ее Конституцией). Продвижение в переговорном процессе по вопросу дальнейшего создания и развития ЭЕП в последующие месяцы снова остановился, в основном из-за резких политических изменений в Украине. И в настоящее время препятствия на пути ЭЕП еще не преодолены. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

21. Формирование и  развитие ЕврАзЭС  и Таможенного  союза России, Белоруссии  и Казахстана . Еврази́йское экономи́ческое соо́бщество (ЕврАзЭС) — международная экономическая организация, наделенная функциями, связанными с формированием общих внешних таможенных границ входящих в нее государств (Беларусь, Казахстан, Киргизия, Россия, Таджикистан и Узбекистан), выработкой единой внешнеэкономической политики, тарифов, цен и другими составляющими функционирования общего рынка.

Государства-наблюдатели: Армения, Молдавия, Украина.

Формирование  ЕврАзЭС:

ЕврАзЭС было образовано на основе созданного в 1995 году Таможенного союза Беларуси, Казахстана, Кыргызстана и России. С инициативой преобразования Таможенного союза в новую международную экономическую организацию в мае 2000 года выступил президент России Владимир Путин.

10 октября 2000 г. в Астане президенты Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, России  и Таджикистана подписали Договор об учреждении Евразийского экономического сообщества.

В декабре 2003 года ЕврАзЭС был предоставлен статус наблюдателя при Генеральной  Ассамблее ООН.

В сентябре 2005 года премьер-министры стран ЕврАзЭС  подписали в Душанбе базовый  документ по формированию топливо-энергетического баланса государств сообщества, проект соглашения о регулировании поставок зерна на рынки сообщества.

7 сентября 2005 года  в Санкт-Петербурге на саммите  ЦАС было принято решение объединить  Организацию "Центрально-Азиатское сотрудничество" с ЕвразЭС.

В ноябре 2005 года начал свою работу Совет по финансово-экономической  политике ЕврАзЭС.

24 января 2006 года  на внеочередном заседании Межгосударственного  совета ЕврАзЭС в Санкт-Петербурге  был подписан протокол о присоединении Узбекистана к ЕврАзЭС.

В июне 2006г. на Минском  саммите стран ЕврАзЭС было принято  решение, что дальнейшая работа по формированию Таможенного союза будет проходить  на базе ЕврАзЭС с учетом наработок  проекта ЕЭП. Организационные структуры  по формированию ЕЭП теперь действуют на площадке Секретариата ЕврАзЭС. Целесообразность данного решения продиктована тем, что цели и задачи ЕврАзЭС и ЕЭП идентичны: создание общего рынка и единого экономического пространства.

2 ноября 2006 года  парламент Казахстана ратифицировал протокол к соглашению между правительствами России, Белоруссии, Казахстана, Киргизии и Таджикистана о взаимных безвизовых поездках граждан. Согласно условиям протокола, при сохранении безвизового режима между государствами-членами ЕврАзЭС вводится единый перечень документов для перемещения граждан упомянутых государств по территории сообщества.

6 октября 2007 года в Душанбе прошел саммит  ЕврАзЭС, на котором была принята  концепция таможенного союза  России, Казахстана и Белоруссии. План действий по формированию таможенного союза рассчитан на три года. Также было принято решение о формировании комиссии Таможенного союза –наднационального органа. Россия получила в нем 57% голосов, а Казахстан и Белоруссия – по 21,5%.

В октябре 2008 года Узбекистан заявил о том, что приостанавливает членство в Евразийском экономическом сообществе из-за сомнений в эффективности и результативности деятельности этого межгосударственного объединения. 12 ноября 2008 года ЕврАзЭС официально подтвердил факт приостановления Узбекистаном членства в этой организации.

12 декабря 2008 года – В Москве прошло заседание  межгосударственного совета стран  ЕврАзЭС. На заседании было  принято решение о приостановлении  членства Узбекистана в ЕврАзЭС  по просьбе Президента этой  страны И.Каримова. Кроме того, по итогам встречи главы правительств заключили соглашения о поощрении и взаимной защите инвестиций, соглашение о гармонизации техрегламентов, приняли концепцию формирования общего энергетического рынка государств-членов ЕврАзЭС. 
 
 
 
 
 
 

22. Взаимоотношения  России с международными  интеграционными  группировками.

Россия входит в:АТЭС,СНГ,ЕЭП(россия,украина,белорус,Каз.) с2007г. 
1).Рос.до послед.времени не принимала серьезного участия в работе АТЭС.Но на посл.саммите было решено, что саммит АТЭС-2012 пройдет во Владивостоке. В 2005  
през.Путин объявил, что АТЭС явл.д/России важнейшим партнером. 
2).СНГ в посл.время испыт.серьезный кризис. СНГ раздел.на 3 лагеря:гос-в,стремящихся к интеграции в ЕС; гос-в, стремящ. к взаимной интеграции с россией и гос-в,  
пытающихся быть лояльными и к той и другой стороне. 
3).ЕС явл.одним из главных торговых партнеров России. 
4)Шанхайская организация сотрудничества (в т.числе Китай и Россия)имеют ряд проблем. Прежде всего,это дублир.большинства её функций, др.межд. членами которой  
явл.страны-участницы ШОС       однако она имеет серьезный потенциал. 
5)В посл.годы всё больше растет интерес России к гос-вам Юго-Восточ.Азии,что в первую очередь вызвано тем, что именно там располаг.наибол.перспективные рынки сбыта  
продукции рос.ВПК(военно-промышленный комплекс). В наст.время уже сущ. и функционир. комиссия Россия АСЕАН, деят.которой напр.не сближен России с орг-цией. Вступл.России в АСЕАН вподне возможно и могло бы усилить взаимн.эк.интеграц.стран данного региона. 
 
25 июня 1988 было подписано соглаш.о торг.и сотрудничестве м/у ЕЭС и СССР. 
24 мая 1994-подпис.двусторон.соглаш.о партнерстве и сотруднич.м/у Европ.Союзом и Россией (вступ.в силу 1 дек.1997). Первое заседание Совета сотруднгичества ЕС- 
Р.сост. в Лондоне 27янв.1998. 
Соглаш.2005 предусм.осущ.стратегич.партнерства через формир.4-х общ.простр.: 
-экономического 
-внутр.безопасн.и правосудия 
-внешней безопасности 
-науки и образования 
По стат.на ЕС приход. ½ объема внешн.торговли России, а гос-ва-уч. ЕС явл.крупнейшими прямыми инвесторами в рос.экономику. Из Европы в РФ импорт.преимущ.машины и  
оборуд.,гот.пром.прод., товары широк.потребления.

ЕС – гл. для  России источник современных технологий. Россия в основном поставляет энергоресурсы. Начиная с 2003 г. Офиц. Представители ЕС и России регулярно заявляют о ввендении безвизового режима между ЕС и Россией.

Наиб. успех в 4-х пространствах, страны достигли  в формировании эк. пространства. 

С приходом 10 новых  стран негативно отнеслись к  России в штаб-квартире ЕС.

Претензии ЕС к  России:

1. Нарушение  прав человека в Чечне и  гражд. свобод.

2. Сохранение  российской военной базы в  Приднестровье и Грузии.

3. Занижение  внутрироссийских цен на энергоресурсы  по сравнению с мировыми ценами.

4. Взимание Россией  компенсац.выплат с европейских авиакомпаний за использование ими беспосадочного транссибирского маршрута.

Претензии России к ЕС:

1. Неурегулирование  вопросов перевозки грузов и  пассажиров между осн.территориями  России и Калининградской областью.

2. Ущемление  прав русскоязычных меньшинств в Латвии и Эстонии.

3. Попыток ЕС  противостоять сохранению внешнеполитических  влияний России на постсоветском  пространстве.