ШОС и ЕВРАЗЭС. Пути развития

Президент Таджикистана 
Эмомали Рахмон

Одним из путей достижения конкурентоспособности страны является развитие современной науки и технологии, особенно нанотехнологии, информационно-коммуникационной и биотехнологии. Сегодня могущество государства определяется наравне с политической и военной— мощью по развитию техники, науки и современной технологии.

Президент Армении 
Серж Саргсян

Мы приветствуем, для нас очень важно создание Антикризисного фонда. Идея фонда — это создание механизма донорской поддержки для преодоления последствий финансового и экономического кризиса Речь идет о создании регионального инструмента, наподобие апробированных международных моделей содействия.

 

Антикризисный фонд ЕВРАЗЕС

В условиях мирового финансового кризиса главы государств-членов ЕврАзЭС на неформальном саммите на казахстанском курорте Боровое 21 декабря 2008 года приняли решение создать Антикризисный фонд ЕврАзЭС (АКФ), цель которого - оказание финансовой помощи государствам-членам Фонда в преодолении последствий этого кризиса.

На внеочередном заседании Межгосударственного совета ЕврАзЭС в Москве 4 февраля 2009 года главы государств Сообщества одобрили основные принципы и цели АКФ, определили его объем в эквиваленте $10 млрд и поручили правительствам оперативно разработать необходимые правовые и учредительные документы. В создании АКФ также приняла участие Республика Армения, имеющая статус наблюдателя при ЕврАзЭС.

Основными целями Антикризисного фонда ЕврАзЭС определены:

• предоставление суверенных займов странам-участникам в целях преодоления негативных последствий мирового финансового и экономического кризиса;

• предоставление стабилизационных кредитов странам-участникам с низким уровнем валового национального дохода на душу населения;

• финансирование межгосударственных инвестиционных проектов.

Российская доля в уставном капитале АКФ составляет $7,5 млрд., казахстанская - один миллиард, белорусская - $10 млн. Кыргызстан и Таджикистан, а также ассоциированная с Сообществом Армения внесли по одному миллиону долларов. Антикризисный фонд открыт для участия не только государств Сообщества, но и для других заинтересованных стран. Тем самым подчеркивается, что ЕврАзЭС является реальным центром взаимовыгодных интеграционных процессов.

Международные документы Фонда

9 июня 2009 года на Межгосударственном  совете ЕврАзЭС главы правительств стран Сообщества, а также премьер-министр Армении приняли все необходимые документы, регламентирующие деятельность АКФ:

• Договор об учреждении Антикризисного фонда ЕврАзЭС;

• Положение об Антикризисном фонде ЕврАзЭС;

• Соглашение об управлении средствами Антикризисного фонда ЕврАзЭС.

Первоначальные взносы в АКФ уплачиваются государствами-учредителями в течение шести месяцев с даты вступления в силу Договора и Соглашения об управлении средствами Фонда в следующем порядке:

• 10% (десять процентов) от объема денежных взносов членов Фонда уплачивается каждым из государств-учредителей в долларах США и/или евро;

• остальные 90% (девяносто процентов) уплачиваются каждым из государств-учредителей посредством выпуска простого, необращаемого и беспроцентного векселя.

К концу декабря 2009 года Договор об учреждении Фонда и Соглашение об управлении средствами Фонда были ратифицированы всеми государствами-членами и вступили в силу. Участники Фонда внесли 10% от сумм своих первоначальных взносов на счета, открытые в национальных банках. Участие в Фонде было закреплено в бюджетах государств-учредителей.

Согласно Решению Межгоссовета ЕврАзЭС управление средствами Антикризисного фонда осуществляется через Совет Фонда, который представляет интересы участников по всем вопросам привлечения, размещения и использования средств Фонда, совместно с Евразийским банком развития, который в соответствии с Соглашением об управлении средствами Антикризисного фонда ЕврАзЭС выполняет функции Управляющего средствами Фонда.

Совет Антикризисного Фонда

В состав Совета Антикризисного Фонда входят по одному полномочному представителю от каждого участника Фонда. Это министры финансов: А.М. Харковец, Б.Б. Жамишев, О.В.Лаврова,  А.Г. Силуанов, С.М. Наджмиддинов, В.В. Габриелян. Совет АКФ возглавляет Министр финансов Российской Федерации А.Г. Силуанов - как представитель участника Фонда, на долю которого приходится наибольшее количество голосов. Доля голосов каждой из стран-участниц в Совете АКФ рассчитывается пропорционально взносу каждой Стороны в уставной капитал Фонда. Решения по вопросам деятельности Фонда, относящимся к компетенции Совета АКФ, принимаются большинством голосов путем голосования долями в уставном капитале Фонда. Сформирован Экспертный совет АКФ, который должен осуществлять предварительную экспертизу всех вопросов, документов и материалов, выносимых на рассмотрение Совета АКФ. Утверждены форма заявки и примерные требования к соискателям. Так, страны с низким валовым национальным доходом на душу населения могут получить кредит сроком до 20 лет с пятилетним льготным периодом по ставке от 1 до 3% годовых. Эти условия являются льготными по сравнению со среднерыночными. Лимит доступа для каждого государства-участника АКФ устанавливается пропорционально размеру валового национального дохода на душу населения государства-участника Фонда.

Из средств Антикризисного фонда в 2010 г. предоставлен финансовый кредит Таджикистану в размере 70 млн. долл.; в 2011 г. было принято решение о выделении кредита Беларуси на сумму 3 млрд. долл. траншами в течение трех лет, из которого она по состоянию на март 2013 г. получила 2,12 млрд. долл.

 

Центр высоких технологий ЕВРАЗЕС

Межгосударственный совет Евразийского экономического сообщества (на уровне глав государств) 4 февраля 2009 года принял решение о создании Центра высоких технологий ЕврАзЭС и одобрил основные принципы деятельности центра. Главы правительств стран Сообщества 9 июня 2009 года подписали учредительные документы.

Прошло чуть больше года (срок для столь масштабной задачи весьма краткий), но уже можно говорить о первых реальных шагах в осуществлении этого важнейшего межгосударственного проекта.

Парк высоких технологий. Специальный налогово-правовой режим, обеспечивающий благоприятные условия для разработки информационно-коммуникационных технологий

С переходом к новому технологическому укладу, с использованием современных разработок в области высоких технологий все страны в настоящее время сталкиваются с необходимостью концентрации ресурсов на приоритетных направлениях научно-технического прогресса, ориентированных на развитие нано- и биотехнологий, информационно-коммуникативных технологий и других.

Деятельность центра будет осуществляться за счет расширения возможностей национальных инновационных систем на основе интеграции научно-технического и промышленно-технологического потенциала, развития кооперации, гармонизации законодательства в сфере инновационной деятельности.

Горная и строительная ударная машина на основе начальных механизмов переменной структуры, способных реализовывать два или более законов движения

Центром была разработана Концепция Евразийской инновационной системы, которая утверждена решением Межгоссовета ЕврАзЭС (на уровне глав правительств) 11 декабря 2009 года. Ее реализация заложена в план мероприятий центра на 2010 год, который был принят на совместном заседании Наблюдательного совета и совета директоров центра в январе 2010 года.

Основными целями Центра высоких технологий определены:

• содействие разработке и реализации согласованной инновационной политики государств-участников Центра;

• координация работ по созданию Евразийской инновационной системы и развитию инфраструктуры научно-технической и инновационной деятельности в государствах, участвующих в создании и деятельности Центра;

• содействие созданию механизмов финансирования инновационных программ и проектов и создание условий для привлечения инвестиций в инновационную сферу.

Наблюдательный совет и совет директоров центра являются руководящими органами центра. В состав Наблюдательного совета центра входят руководители министерств и ведомств государств—членов ЕврАзЭС и Республики Армения, ответственные за реализацию национальной инновационной политики и международного сотрудничества в указанной сфере, а также представители секретариата Интеграционного комитета ЕврАзЭС.

В состав совета директоров входят руководители организаций, уполномоченные правительствами государств для участия в деятельности центра, и исполнительный директор центра.

Председателем Наблюдательного совета центра избран заместитель министра образования и науки России В.Н. Фридлянов, его заместителем—заместитель председателя государственного комитета по науке и технике Республики Беларусь В.И. Недилько.

Председателем совета директоров центра стал директор Центра информационных технологий и систем органов исполнительной власти (ЦИТиС) РФ АВ. Старовойтов. ЦИТиС определен в качестве головной организации Центра, ответственной за его информационное обеспечение.

Производственный комплекс "Биохим". Выпуск биоэтанола по стандартам ЕС (мощность - 32 тыс. тонн топливного этанола в год)

В 2010 году деятельность центра ориентирована на разработку научно-технических программ и инновационных проектов, анализ состояния нормативной правовой базы, регулирующей отношения в сфере научно-технической и инновационной деятельности и развития национальных инновационных систем, научно-технического и образовательного потенциала государств—членов ЕврАзЭС и Республики Армения в сфере разработки и применения высоких технологий.

Для этих целей предусматривается привлечение финансовых средств организаций и фондов, участвующих в деятельности центра. Особое значение центр придает созданию венчурных фондов, сотрудничеству с Евразийским банком развития, а также использованию средств Антикризисного фонда ЕврАзЭС, в число задач которого входит финансирование инвестиционных проектов.

Задача Центра высоких технологий в том, чтобы плодами инновационных разработок одной страны могли пользоваться и другие участники Сообщества. Это возможность синхронно двигаться в сторону высоких технологий.

Суперкомпьютер "Ломоносов", МГУ им. М.В. Ломоносова. Пиковая производительность 420 ТФлопс (триллионов операций в секунду)

В России создана и работает Российская венчурная компания, в Республике Беларусь — Белорусский инновационный фонд, в Казахстане — Национальный инновационный фонд. Центр высоких технологий будет создаваться на их базе, а также на базе соответствующих структур, уполномоченных правительствами Кыргызстана, Таджикистана и Армении.

В настоящее время с целью создания площадок, обеспечивающих возможности поиска партнеров по разработке и реализации инновационных проектов, Центр высоких технологий ЕврАзЭС совместно с Евразийским деловым советом предполагает активно участвовать в организации выставочных мероприятий, в проведении инновационных салонов, форумов, конференций.

В феврале этого года на базе Саратовского технического университета совместно с академией инноватики «ГЛОБЕЛИКС-Р» и центром была проведена научно-практическая конференция «Инновационное общество—новая историческая эпоха цивилизованного развития».

В рамках конференции прошли презентации инновационных проектов в области энергетики точного машиностроения, струнного транспорта, нано-, био- и информационных технологий.

Производство пектиновых веществ из растительного сырья в интересах медицины, пищевой и фармацевтической промышленности

На заседаниях Наблюдательного совета и совета директоров центра, состоявшихся в январе, марте и апреле сего года, были рассмотрены предложения по конкретным межгосударственным инновационным проектам, которые представили организации — национальные координаторы государств—членов ЕврАзЭС и Республики Армения, участвующие в деятельности центра.

Всего было заявлено свыше 220 проектов, 68 из них—отобрано, а 12 проектов из всех стран — участниц центра уже представлено к рассмотрению.

Принимая во внимание важность работы, связанной с формированием межгосударственных инновационных проектов, проведением их всесторонней экспертизы, совет директоров разрабатывает Положение о порядке формирования и реализации инновационных проектов ЕврАзЭС. Центр приступил к формированию экспертных советов, комитетов и комиссий, в состав которых войдут ученые, представители национальных академий наук, национальных университетов, а также представители бизнеса.

 

Евразийский деловой совет

Учредители Евразийского Делового совета:

• Интеграционный Комитет Евразийского экономического сообщества;

• Ассоциация финансово-промышленных групп России;

• Общероссийская общественная организация «Российский союз промышленников и предпринимателей»;

• Торгово-промышленная палата Российской Федерации.

Заинтересованность в активном участии в деятельности ЕДС проявили десятки компаний и организаций государств-членов ЕврАзЭС, нацеленных на расширение хозяйственных связей и развитие сотрудничества на евразийском пространстве.